美反傾銷指向中國(guó)產(chǎn)洗衣機(jī)

本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 王偉 本報(bào)特約記者 徐珍珍 本報(bào)記者 倪浩

美國(guó)商務(wù)部20日宣布，初步認(rèn)定韓國(guó)三星和LG在中國(guó)生產(chǎn)并出口至美國(guó)的大型洗衣機(jī)存在傾銷行為，傾銷幅度為49.88%至111.09％。

中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人21日發(fā)表談話稱，本案中兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)均為大型跨國(guó)公司的在華投資企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等均采用國(guó)際通行做法，但美調(diào)查機(jī)關(guān)拒絕使用企業(yè)自身數(shù)據(jù)，而是基于替代價(jià)值等錯(cuò)誤做法推算出所謂的“傾銷幅度”，與實(shí)際情況明顯不符。中方敦促美調(diào)查機(jī)關(guān)能認(rèn)真聽取中國(guó)涉案企業(yè)抗辯意見，放棄錯(cuò)誤做法。

三星公司21日就此事向《環(huán)球時(shí)報(bào)》回應(yīng)稱，三星電子對(duì)美商務(wù)部的初步裁定結(jié)果表示遺憾，三星將積極向美當(dāng)局說(shuō)明三星并無(wú)傾銷行為。

據(jù)報(bào)道，LG公司20日表示，打算在美商務(wù)部終裁結(jié)果出爐前提出抗訴。LG稱，美政府用于決定征稅幅度的方法和計(jì)算是錯(cuò)誤的，結(jié)果得出高得出人意料的費(fèi)用，LG還準(zhǔn)備向美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提起上訴。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》20日?qǐng)?bào)道，這一裁定源于美國(guó)家電制造商惠而浦此前投訴三星和LG用打折銷售來(lái)爭(zhēng)奪美國(guó)家電市場(chǎng)份額。路透社援引惠而浦發(fā)表的聲明稱，美政府將要求三星和LG對(duì)其在中國(guó)制造的洗衣機(jī)支付保證金，其中三星的保證金率為111.09%，LG為49.88%。

根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2014年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的該類產(chǎn)品金額為8.99億美元，其出口的洗衣機(jī)在美售價(jià)多在500到1000美元之間。

美國(guó)曾在2012年對(duì)三星和LG在韓國(guó)和墨西哥生產(chǎn)的洗衣機(jī)加征關(guān)稅?；荻执饲胺Q，這兩家公司通過(guò)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)避稅。

美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別于今年12月和明年1月對(duì)上述調(diào)查作出終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)均作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。

中怡康市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)研究員左延鵲21日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，中國(guó)是全球洗衣機(jī)最重要的制造基地之一，隨著制造能力的提升和配套體系的完善，三星、LG等韓國(guó)企業(yè)已將大量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中國(guó)。左延鵲認(rèn)為，中國(guó)洗衣機(jī)制造能力正在快速崛起，在這種背景之下，惠而浦可能試圖利用貿(mào)易規(guī)則保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。

雖然美國(guó)商務(wù)部是針對(duì)在華韓企做出的裁定，但是仍然涉及中國(guó)本土企業(yè)的利益?！按舜畏磧A銷調(diào)查裁定一旦成立，那么會(huì)對(duì)中國(guó)整體家電行業(yè)帶來(lái)沖擊”，左延鵲認(rèn)為，從美國(guó)反傾銷案的繼往案例來(lái)看，反傾銷鎖定的都是以某品牌產(chǎn)品為代表的某一類產(chǎn)品，表面針對(duì)某一企業(yè)的懲罰，但同一類產(chǎn)品最終被裁定傾銷，意味著中國(guó)制造的同類產(chǎn)品未來(lái)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)同樣要繳納反傾銷稅。

左延鵲稱，高端大容量產(chǎn)品正是當(dāng)下洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，如果出口市場(chǎng)受限，也會(huì)給中國(guó)零部件企業(yè)帶來(lái)影響，“因?yàn)槿恰G大容量洗衣機(jī)產(chǎn)品大多數(shù)是在中國(guó)本土化供應(yīng)，上游零部件供應(yīng)商企業(yè)勢(shì)必受到一定影響?！?/p>

近期中美之間的貿(mào)易摩擦不斷升溫。本月13日，美國(guó)對(duì)中國(guó)原材料出口管理發(fā)難，就中國(guó)原材料的出口關(guān)稅措施，向世貿(mào)組織提起WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。對(duì)于此類事件，中國(guó)商務(wù)部多次表示，希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦?！?/p>