美國(guó)商務(wù)部

月19日，美國(guó)商務(wù)部正式在《聯(lián)邦公報(bào)》上刊載了對(duì)華乘用車及輕卡車輪胎第1次日落復(fù)審繼續(xù)征收反傾銷及反補(bǔ)貼稅的稅令。2020年11月4日，美國(guó)商務(wù)部做出了如果撤銷對(duì)華乘用車及輕卡車輪胎的反傾銷及反補(bǔ)貼稅令，將可能導(dǎo)致傾銷及補(bǔ)貼繼續(xù)或再次發(fā)生的快速日落復(fù)審最終裁定，并最終于2021年2月19日發(fā)布了繼續(xù)征稅5年的反傾銷及反補(bǔ)貼稅令。據(jù)悉，2015年8月10日，美國(guó)對(duì)華乘用車及輕卡車輪胎反傾銷及反補(bǔ)貼稅令生效，對(duì)中國(guó)出口至美國(guó)的乘用車輪胎征收14.35%～87.

查。在發(fā)給美國(guó)商務(wù)部的一封信中，南港輪胎要求美方，刪除或銷毀他們之前提交的文件，且態(tài)度異常硬氣。2020年5月13日美國(guó)USW突然提出對(duì)韓國(guó)、泰國(guó)、越南及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，6月美國(guó)商務(wù)部投票決定啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。2020年12月30日，美國(guó)商務(wù)部公布針對(duì)進(jìn)口自韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)、越南半鋼胎的反傾銷初裁稅率結(jié)果：其中泰國(guó)反傾銷初裁稅率為13.25%～22.21%，越南為0%～22.30%，韓國(guó)為14.24%～38.07%，中國(guó)臺(tái)灣

能制造商向美國(guó)商務(wù)部（DOC）提交申請(qǐng)，要求對(duì)特定生產(chǎn)商生產(chǎn)的、用產(chǎn)自中國(guó)的硅片等上游部件在越南、泰國(guó)及馬來(lái)西亞完成組裝并出口美國(guó)的晶體硅光伏電池及組件（CrystallineSilicon Photovoltaic Cells，Whether or Not Partially or FullyAssembled Into Other Products）分別發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。2011年11月8日，美對(duì)我特定光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。2012年10月10

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）表示“股市跌再慘，也不會(huì)改變美國(guó)總統(tǒng)特朗普處理美國(guó)貿(mào)易關(guān)系的方式。不存在改變貿(mào)易政策的股市下跌底線?？偨y(tǒng)正努力解決的是長(zhǎng)期問(wèn)題，而這些問(wèn)題很久以前就該解決?！鄙习肽?，道指跌1.8%，是2000年以來(lái)最差開(kāi)年。截至6月27日的一周內(nèi)，全球股市資金共流出297億美元，是金融危機(jī)以來(lái)最高，也是史上第二高。其中從美股基金和ETF中流出242億美元，為史上第三高，也是2月初美股跌入盤整以來(lái)最高，并扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)七周資

6月20日美國(guó)商務(wù)部一條決定豁免中、日、德等5國(guó)42種鋼鐵制品高關(guān)稅的消息使人一頭霧水。美國(guó)商務(wù)部的公告顯示，7家指定的美國(guó)公司從日本、瑞典、比利時(shí)、德國(guó)和中國(guó)進(jìn)口42種美國(guó)本土沒(méi)有生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品時(shí)，可以免除鋼鐵關(guān)稅。同時(shí)美國(guó)商務(wù)部拒絕了11家美國(guó)公司提出的免除56種鋼鐵產(chǎn)品的免除鋼鐵關(guān)稅申請(qǐng)。貿(mào)易戰(zhàn)似乎不在國(guó)家層面進(jìn)行，而是進(jìn)入了企業(yè)層面。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯7日宣布，與中國(guó)中興通訊公司達(dá)成新和解協(xié)議。美國(guó)商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，中興通訊及其關(guān)聯(lián)公司已同意支付罰款和采取合規(guī)措施來(lái)替代美國(guó)商務(wù)部此前針對(duì)該公司向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)零部件執(zhí)行的禁令。聲明稱，根據(jù)新的和解協(xié)議，中興公司支付10億美元罰款，另外準(zhǔn)備4億美元交由第三方保管，然后美國(guó)商務(wù)部才會(huì)將中興公司從禁令名單中撤除。羅斯是在接受美國(guó)CNBC采訪時(shí)宣布這一消息的。他說(shuō)，圍繞中興達(dá)成的協(xié)議并非美中貿(mào)易爭(zhēng)端的一部分。中興通訊與眾多美國(guó)供應(yīng)商保持著良好

業(yè)申請(qǐng)， 美國(guó)商務(wù)部宣布正式對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的金剛石鋸片及其零件啟動(dòng)反傾銷年度復(fù)審，復(fù)審期間為 2015 年 11 月 1 日至 2016 年 10 月 31 日。被調(diào)查產(chǎn)品描述覆蓋成都惠鋒新材料科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)生產(chǎn)并于復(fù)審期間對(duì)美國(guó)出口的金剛石鋸片產(chǎn)品。 2017 年 4 月 26 日，公司被美國(guó)商務(wù)部選定為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)并參與應(yīng)訴。公司已于 2017 年 5 月 10 日披露了《 成都惠鋒新材料科技股份有限公司關(guān)于反傾銷訴訟公告》( 20

7月2日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱，從公告發(fā)布之日起至8月1日，在有限條件下解除對(duì)中興通訊公司的出口禁令。對(duì)此，美國(guó)商務(wù)部公共事務(wù)總監(jiān)麗貝卡?格洛弗表示，對(duì)中興通訊的7年禁售令并未正式取消。這份公告的授權(quán)對(duì)象是已經(jīng)與中興通訊開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司，期限是一個(gè)月。這些公司銷售給中興通訊的產(chǎn)品必須用于以下方面：第一是支持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的持續(xù)運(yùn)行，第二是支持現(xiàn)有的手機(jī)，第三是用于網(wǎng)絡(luò)安全研究和漏洞披露，另外還有一個(gè)條件是交易資金必須在美國(guó)商務(wù)部授權(quán)的機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)移。目前還不清楚

反傾銷調(diào)查美國(guó)商務(wù)部近日表示，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和印度的聚四氟乙烯（PTFE）進(jìn)行反傾銷調(diào)查，同時(shí)對(duì)印度產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。美國(guó)東部時(shí)間2017年9月28日，美國(guó)科慕有限公司（Chemours Company FC LLC）向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和印度的PTFE進(jìn)行反傾銷調(diào)查，同時(shí)對(duì)印度的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)chemors提交的申請(qǐng)，中國(guó)產(chǎn)品被指控的傾銷幅度從23.4%～408.9%不等，印度傾銷幅度15.8%～12

6月1日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和加拿大的外徑不超過(guò)101毫米的鐵制機(jī)械傳動(dòng)件反傾銷案肯定性初裁公告。美國(guó)商務(wù)部初步裁定，加拿大唯一強(qiáng)制應(yīng)訴方加拿大Baldor Electric Company傾銷幅度為191.34%，加拿大其他制造商或出口商傾銷幅度為100.47%，中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴方之一的四川德恩進(jìn)出口有限公司及部分其他企業(yè)的傾銷幅度為2.17%，中國(guó)普遍傾銷幅度為401.68%。美國(guó)商務(wù)部將于2016年10月21日公布該案終裁結(jié)果。2015年11月1

銷調(diào)查時(shí)，美國(guó)商務(wù)部采用結(jié)構(gòu)價(jià)格方法確定它們的正常價(jià)值。據(jù)此，美國(guó)商務(wù)部不考慮被調(diào)查企業(yè)的實(shí)際成本，而是根據(jù)它們的生產(chǎn)要素和替代國(guó)價(jià)格的方法確定其產(chǎn)品的正常價(jià)值，最終確定相關(guān)企業(yè)是否構(gòu)成傾銷和具體的傾銷幅度。這里的生產(chǎn)要素一般包括：（1）原材料（包括包裝材料）數(shù)量；（2）勞動(dòng)工時(shí)（包括直接工人工時(shí)、間接工人工時(shí)和包裝工人工時(shí)）；（3）能源。一、主要問(wèn)題生產(chǎn)要素方法和替代國(guó)價(jià)格是美國(guó)商務(wù)部操縱傾銷幅度的重要工具。近年來(lái)，美國(guó)商務(wù)部不斷變更法律與實(shí)踐，對(duì)應(yīng)訴企

調(diào)的原因。美國(guó)商務(wù)部初裁中國(guó)產(chǎn)集裝箱存在補(bǔ)貼行為9月23日，美國(guó)商務(wù)部宣布初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)大陸進(jìn)口的53英尺干貨集裝箱存在補(bǔ)貼行為。根據(jù)美方程序，美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將分別于2015年2月和3月對(duì)上述調(diào)查作出終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)均作出肯定性終裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。美對(duì)華鋼制擱架產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查9月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)螺栓鋼制擱架產(chǎn)

）調(diào)查中，美國(guó)商務(wù)部一直將中國(guó)認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。據(jù)此，美國(guó)商務(wù)部首先假設(shè)中國(guó)所有出口企業(yè)的出口活動(dòng)都受到政府控制，據(jù)此將它們確定為一個(gè)統(tǒng)一的稅率——往往是懲罰性中國(guó)普遍稅率。不過(guò)，當(dāng)某個(gè)企業(yè)能夠證明其出口活動(dòng)在法律上(de jure)和事實(shí)上(de factor)都不受政府控制的情況下，美國(guó)商務(wù)部可以對(duì)該企業(yè)確定一個(gè)不同于該國(guó)普遍稅率的稅率，即單獨(dú)稅率(Separate Rate)。如何才能獲得單獨(dú)稅率呢？美國(guó)商務(wù)部有一個(gè)股東的格式和相對(duì)確定的程序，即

月28日，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的卡車輪胎和公共汽車輪胎反傾銷和反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的卡車輪胎和公共汽車輪胎存在補(bǔ)貼行為。美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的卡車輪胎和公共汽車輪胎補(bǔ)貼幅度為17.06%～23.38%?；谘a(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將通知美國(guó)海關(guān)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的卡車輪胎和公共汽車輪胎征收相應(yīng)的保證金。美國(guó)商務(wù)部于2016年2月對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的卡車輪胎和公共汽車輪胎發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。（本刊編輯部）

法的要求，美國(guó)商務(wù)部在對(duì)我國(guó)載重子午線輪胎反補(bǔ)貼初裁執(zhí)行120天之后暫停征收反補(bǔ)貼稅。美國(guó)海關(guān)自2016年11月2日起不再對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的載重子午線輪胎征收反補(bǔ)貼稅。該暫停征收反補(bǔ)貼稅的措施將延續(xù)至美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在聯(lián)邦公報(bào)發(fā)布對(duì)此案的最終損害裁決時(shí)。據(jù)了解，美國(guó)商務(wù)部終裁時(shí)間預(yù)計(jì)是2017年1月19日；美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于2017年2月22日就損害進(jìn)行投票。

?美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)氫氟烴制冷劑作出反傾銷初裁2016年1月22日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華氫氟烴制冷劑作出反傾銷初裁：裁定山東東岳化工有限公司等7家出口商/生產(chǎn)商的傾銷幅度為92.88%；浙江藍(lán)天環(huán)保氟材料有限公司等8家出口商/生產(chǎn)商的傾銷幅度為91.99%；大金氟化工（中國(guó)）有限公司等10余家出口商/生產(chǎn)商的傾銷幅度為92.60%；中國(guó)普遍的傾銷幅度為210.46%。2015年7月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口氫氟烴制冷劑啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。

美國(guó)商務(wù)部日前發(fā)布公告，由于申訴企業(yè)向其提交部分撤回對(duì)我國(guó)新充氣工程機(jī)械輪胎反傾銷調(diào)查期為2013年9月1日至2014年8月31日的行政復(fù)審請(qǐng)求，且無(wú)其他利害關(guān)系方提出請(qǐng)求，美國(guó)商務(wù)部決定取消部分企業(yè)的反傾銷行政復(fù)審程序，包括以下企業(yè)：雙錢集團(tuán)股份有限公司（Double Coin Holdings Ltd.）、貴州輪胎股份有限公司（Guizhou Tyre Co., Ltd.）和貴州輪胎進(jìn)出口公司（Guizhou Tyre Import and Expor

月10日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印度和阿曼的聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯樹脂（PET）作出反補(bǔ)貼初裁。根據(jù)裁定結(jié)果，中國(guó)企業(yè)的補(bǔ)貼率分為4.27%、11.58%、18.88%三個(gè)檔次；印度企業(yè)的補(bǔ)貼率為5.5%和115.04%；阿曼的補(bǔ)貼率為.0.28%。根據(jù)相關(guān)法律程序，美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)于2015年12月21日左右作出反補(bǔ)貼終裁，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)于2016年2月作出反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害終裁，如果均為肯定性裁決，美國(guó)商務(wù)部將發(fā)布反補(bǔ)貼征稅令。（燕豐供稿）

有限公司訴美國(guó)商務(wù)部反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案”獲勝，認(rèn)可中國(guó)企業(yè)的抗辯主張，裁定美國(guó)商務(wù)部的做法不合理。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院判決認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采用針對(duì)非市場(chǎng)國(guó)家的替代國(guó)計(jì)算并征收反傾銷稅，同時(shí)又征收反補(bǔ)貼稅，很可能導(dǎo)致稅率的重復(fù)計(jì)算。法院要求美國(guó)商務(wù)部在90天內(nèi)對(duì)該案重新做出裁決并提交法院審查，并指出美國(guó)商務(wù)部應(yīng)“要么放棄對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，要么修改針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的政策和程序”。中國(guó)商務(wù)部表示，中方一貫認(rèn)為，美國(guó)調(diào)查機(jī)關(guān)在不承認(rèn)

敬　滋在美國(guó)商務(wù)部聽(tīng)證會(huì)上，中國(guó)所聘請(qǐng)的律師出示了大量的照片證據(jù)，強(qiáng)有力地證明了訴方提出的印度替代價(jià)格毫無(wú)根據(jù)。律師質(zhì)問(wèn)美國(guó)商務(wù)部：“請(qǐng)問(wèn)，哪一家企業(yè)會(huì)用有大又好、送禮的蘋果作為生產(chǎn)蘋果汁的原料呢？”一句話，把美國(guó)商務(wù)部問(wèn)得啞口無(wú)言。在中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴美國(guó)對(duì)蘋果汁反傾銷的指控中，第三替代國(guó)的選擇和生產(chǎn)成本的計(jì)算是斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。在此案的進(jìn)程中，由于美國(guó)一直把中國(guó)當(dāng)作非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待，在核定產(chǎn)品的成本時(shí)，不以中國(guó)的產(chǎn)品成本為準(zhǔn)，而是找類似中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三