基于財(cái)務(wù)控制視角的企業(yè)管理控制與財(cái)務(wù)管理

徐朋業(yè)

[摘要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理過程中的核心內(nèi)容，而管理控制即管理人員帶領(lǐng)其他成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一個(gè)過程。所以，財(cái)務(wù)管理人員需要著手于財(cái)務(wù)控制，然后再探究管理控制以及財(cái)務(wù)管理是否可行。

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)控制；企業(yè)管理；財(cái)務(wù)管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.29.160

財(cái)務(wù)控制即利用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、國(guó)家法律、國(guó)家法規(guī)等對(duì)其進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)控制是否能夠?qū)刂破髽I(yè)當(dāng)中的資金流進(jìn)行控制，在一定程度上取決于財(cái)務(wù)管理的性質(zhì)。而財(cái)務(wù)控制的主要目的是為促使企業(yè)的目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行設(shè)定的。

1 管理控制當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位

針對(duì)管理控制的實(shí)際內(nèi)容而言，理論界的理解始終未得到統(tǒng)一，有人認(rèn)為管理控制，即管理人者帶領(lǐng)組織人員落實(shí)組織戰(zhàn)略的一個(gè)過程，主要的目的是保證組織戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)；也有人認(rèn)為管理控制屬于一套比較完善的管理控制系統(tǒng)，主要就是協(xié)助管理者實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)以及協(xié)調(diào)內(nèi)部工作的溝通結(jié)構(gòu)。[1]雖然人們?cè)诠芾砜刂苾?nèi)涵理解方面有所不同，可是所以組織者與學(xué)者都存在一個(gè)共識(shí)，也就是控制論，并且可以從控制論向著管理控制方向衍化，進(jìn)而對(duì)管理控制的實(shí)際內(nèi)涵進(jìn)行理解。實(shí)際上控制論主要由控制的方法、環(huán)境、目的、課題與主體構(gòu)成，因此根據(jù)這種思路進(jìn)行推測(cè)，因此管理控制也是由以上幾種要素所組成。

在實(shí)際工作期間可以應(yīng)用控制論構(gòu)成來(lái)分析管理控制與財(cái)務(wù)控制。其中財(cái)務(wù)人員和管理層是財(cái)務(wù)控制主體，財(cái)務(wù)分配活動(dòng)、財(cái)務(wù)投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)籌資活動(dòng)等是財(cái)務(wù)控制客體。而目標(biāo)就是使企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)最大化價(jià)值，并使代理成本可以同財(cái)務(wù)收益保持均衡。

針對(duì)控制主體而言，因?yàn)樨?cái)務(wù)活動(dòng)具有較強(qiáng)的綜合性，所以，管理控制同財(cái)務(wù)控制的主體有很大一部分是相同的；對(duì)于控制客體來(lái)說，管理控制負(fù)責(zé)對(duì)受控系統(tǒng)進(jìn)行管理，而分配以及投資和籌資這幾項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)屬于受控系統(tǒng)的主要內(nèi)容，其中分配這項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)就財(cái)務(wù)控制課題，因此，財(cái)務(wù)控制屬于管理控制的核心；從控制目標(biāo)角度來(lái)看，一定有促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)價(jià)值可以快速增值；針對(duì)控制環(huán)境而言，管理控制環(huán)境是企業(yè)現(xiàn)在所處的政治以及經(jīng)營(yíng)和社會(huì)等環(huán)境，財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)不但要對(duì)系統(tǒng)的環(huán)境進(jìn)行管理控制，還要需要對(duì)非財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行控制；針對(duì)控制方法而言，這兩種控制方法具有相同的性質(zhì)，都是在信息分析語(yǔ)溝通、部門間協(xié)調(diào)合作促使控制目的得以實(shí)現(xiàn)的，可管理控制比財(cái)務(wù)控制擁有更廣泛的控制對(duì)象，并且還擁有比較全面的控制方法。[2]因此，財(cái)務(wù)控制在管理控制范圍內(nèi)，且屬于管理控制的重要環(huán)節(jié)。

2 財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位

假如從企業(yè)財(cái)務(wù)管理這個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行劃分，財(cái)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、分析和控制。其中財(cái)務(wù)控制的作用就是承前啟后，基于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)以及決策的財(cái)務(wù)計(jì)劃需要在執(zhí)行過后完成，并且還要使具體執(zhí)行情況同預(yù)期目標(biāo)相符合，在特殊情況下，還需要財(cái)務(wù)控制來(lái)作為保證。財(cái)務(wù)分析的主要分析對(duì)象即財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際執(zhí)行狀況，也就是對(duì)于財(cái)務(wù)控制結(jié)果做出來(lái)的評(píng)價(jià)，同時(shí)還需要為下一步財(cái)務(wù)控制提供相應(yīng)的參考依據(jù)。[3]在資源有限以及組織規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，恰當(dāng)?shù)刈龊秘?cái)務(wù)控制工作，才能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。企業(yè)所進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理并不是事先做好財(cái)務(wù)管理工作，也不是對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行編制，而是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃。所以想要確保財(cái)務(wù)計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)，一定要監(jiān)督以及調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)計(jì)劃的具體執(zhí)行情況。此外強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制可以促使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并為財(cái)務(wù)預(yù)算、決策以及預(yù)測(cè)指明方向，而財(cái)務(wù)控制就是對(duì)這些規(guī)劃進(jìn)行落實(shí)，假如沒有控制，那么預(yù)算以及預(yù)測(cè)與決策都是無(wú)益的。

從狹義角度理解的財(cái)務(wù)控制是一項(xiàng)基本智能，同財(cái)務(wù)的評(píng)價(jià)、分析、決策與預(yù)測(cè)等一起進(jìn)行探討，并且不能將財(cái)務(wù)控制放到一個(gè)極高的理論角度做詳細(xì)研究，長(zhǎng)時(shí)間以往就對(duì)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)控制所處的地位造成了嚴(yán)重影響。首先，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的代理關(guān)系有很多層次，進(jìn)而財(cái)務(wù)管理被劃分成了財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)和出資者財(cái)務(wù)等眾多層次。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部這方面進(jìn)行探究，財(cái)務(wù)管理屬于財(cái)務(wù)經(jīng)理層次與經(jīng)營(yíng)者層次，他們的職責(zé)就是把董事會(huì)決策落實(shí)到位，并認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)預(yù)算，因此，其也被稱作執(zhí)行型。[4]其次，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，會(huì)同各方發(fā)生一些經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這就需要把企業(yè)同外部利益間、企業(yè)內(nèi)部主體間的矛盾協(xié)調(diào)好，才能使企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。因此在此種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理是管理學(xué)的范疇，制度管理是它最明顯的特點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)制度把企業(yè)管理當(dāng)中存在的約束同激勵(lì)不對(duì)稱的問題有效解決，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位和部門間的財(cái)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)而使企業(yè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)控制任務(wù)即在合作以及溝通與調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一那些分散與個(gè)別的財(cái)務(wù)行動(dòng)，使財(cái)務(wù)目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)，因此，財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制占據(jù)著核心位置。

3 管理控制以及財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)管理

對(duì)于企業(yè)來(lái)說，財(cái)務(wù)控制屬于一種針對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部管理控制措施，與對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)和采購(gòu)、銷售等環(huán)節(jié)的管控不同，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，財(cái)務(wù)控制屬于價(jià)值控制，需要借助一定的價(jià)值手段才能夠?qū)崿F(xiàn)控制，不管是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)、人員相互間關(guān)系，還是責(zé)任預(yù)算和責(zé)任報(bào)告以及業(yè)績(jī)考核間相互制約的關(guān)系都需要建立起一定的價(jià)值指標(biāo)；其二，財(cái)務(wù)控制屬于綜合控制，既可以將不同性質(zhì)的各類業(yè)務(wù)綜合到一起進(jìn)行控制，又可以把不同層次、部門與崗位的業(yè)務(wù)活動(dòng)綜合到一起進(jìn)行控制。

針對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)內(nèi)容而言，通常將其在企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行有效反映，具體包括資金的運(yùn)用管理以及資金的籌集管理，主要就是證券投資與固定資產(chǎn)投資，還有流動(dòng)資金的運(yùn)用管理與流動(dòng)資金的統(tǒng)籌管理；對(duì)資金消耗進(jìn)行管理，也就是在形成產(chǎn)品成本時(shí)，做好管理工作；對(duì)資金回收進(jìn)行管理，就是要管理銷售商品過程中所收入的資金；對(duì)資金的分配進(jìn)行管理，具體包括企業(yè)的收益分配管理以及利潤(rùn)形成慣例。[5]由此可知，價(jià)值管理屬于財(cái)務(wù)管理的根本，同時(shí)它把企業(yè)的最大化價(jià)值當(dāng)作重點(diǎn)追求的一個(gè)目標(biāo)，應(yīng)用分析性的計(jì)量方法對(duì)企業(yè)整體價(jià)值進(jìn)行衡量，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。此外，價(jià)值管理還會(huì)成為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核心，并且由價(jià)值型的財(cái)務(wù)進(jìn)行控制，這樣才能夠?qū)⒆陨韮r(jià)值發(fā)揮出來(lái)。

管理控制主要由糾正偏差以及評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)與確定標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成的一種管理控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)當(dāng)中還包括激勵(lì)、評(píng)價(jià)、預(yù)算與制定等眾多控制。這表明財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容就是管理，可管理控制的主要內(nèi)容是控制，不管是把財(cái)務(wù)控制當(dāng)作財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行中的管理子系統(tǒng)，還是把財(cái)務(wù)控制當(dāng)作利用財(cái)務(wù)方法實(shí)施的內(nèi)部控制，事實(shí)上財(cái)務(wù)控制就是應(yīng)用財(cái)務(wù)授權(quán)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)結(jié)算等方式來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理，也都是在從管理控制系統(tǒng)上發(fā)展起來(lái)的。因此，只有在財(cái)務(wù)控制得到有效實(shí)施的基礎(chǔ)上，管理控制的各項(xiàng)功能才會(huì)變得更加完善，使財(cái)務(wù)管理價(jià)值和企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié) 論

綜上所述，作為財(cái)務(wù)管理重要內(nèi)容和方法的財(cái)務(wù)控制，在企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出，同時(shí)還能夠?qū)⒐芾砜刂仆?cái)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)。筆者在上文分別探究了管理控制當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位、財(cái)務(wù)管理當(dāng)中財(cái)務(wù)控制的地位、管理控制以及財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)管理等，希望企業(yè)在此基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)展。

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