民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情提升參政議政能力的思考
——以九三學(xué)社南寧市委為例

劉瀟瀟

（九三學(xué)社南寧市委員會(huì)，廣西南寧530022）

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民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情提升參政議政能力的思考
——以九三學(xué)社南寧市委為例

劉瀟瀟

（九三學(xué)社南寧市委員會(huì)，廣西南寧530022）

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)路輿情為提升民主黨派地方組織的參政議政能力提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情反映社情民意的效果較好，并且能夠緊密結(jié)合政治生活和聯(lián)系民生，但是也存在民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展重要參政議題的程度還不夠高的情況。為此，民主黨派地方組織應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政思想認(rèn)識(shí)，探索完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政的制度建設(shè)和組建網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政人才隊(duì)伍等舉措，不斷提升參政議政能力。

關(guān)鍵詞：民主黨派地方組織；網(wǎng)絡(luò)輿情；參政議政

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，互聯(lián)網(wǎng)與人們?nèi)粘Ｉ?、工作越?lái)越密不可分。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)站新聞評(píng)論、論壇、社區(qū)、BBS、聚合新聞RSS、博客、微博等成為輿論信息的主要來(lái)源。社會(huì)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)載體闡釋觀點(diǎn)、表達(dá)意愿，以期對(duì)社會(huì)發(fā)展、政府決策等產(chǎn)生影響，網(wǎng)絡(luò)輿情已然成為社情民意中比較活躍的一部分[1]。民主黨派地方組織需進(jìn)一步思考在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，如何更好地利用網(wǎng)絡(luò)輿情創(chuàng)新參政議政方式，提升參政議政能力。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其對(duì)民主黨派提升參政議政能力的影響

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對(duì)公共問(wèn)題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)輿情以網(wǎng)絡(luò)為載體，廣泛地表達(dá)、傳播網(wǎng)民對(duì)具體事件的情感、態(tài)度、意見(jiàn)、建議等，并在網(wǎng)民中通過(guò)交流互動(dòng)，傳遞出對(duì)事件的集中性表達(dá)，并形成一定的社會(huì)輿論影響。網(wǎng)絡(luò)輿情既不同于傳統(tǒng)媒體的新聞?shì)浾搱?chǎng)，也不同于現(xiàn)實(shí)社會(huì)交往中的口頭輿論場(chǎng)，有著其自身的鮮明特點(diǎn)。一是具有自由性。在網(wǎng)絡(luò)世界里，通過(guò)BBS、博客、微博、新聞評(píng)論等，每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者，每個(gè)人都有選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由。二是具有真實(shí)性。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)大多數(shù)可以匿名發(fā)言，因此多數(shù)網(wǎng)民在網(wǎng)上表達(dá)觀點(diǎn)，反映情緒時(shí)都會(huì)真情流露，自然真實(shí)。三是具有交互性。網(wǎng)民在網(wǎng)上參與事件、問(wèn)題的交流討論時(shí)，會(huì)形成觀點(diǎn)、意見(jiàn)、思想的碰撞交鋒，使各種觀點(diǎn)和意見(jiàn)能夠快速地交流互動(dòng)。四是具有多元性。網(wǎng)絡(luò)輿情的主題寬泛，話題隨意性強(qiáng)，領(lǐng)域涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交、生活、娛樂(lè)等，內(nèi)容豐富多彩。五是具有偏差性。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)發(fā)言具有隱蔽性，主要依靠網(wǎng)民的自律來(lái)約束發(fā)言內(nèi)容。如果網(wǎng)民缺乏自律，就會(huì)導(dǎo)致某些言論的偏差，網(wǎng)絡(luò)就成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。六是具有突發(fā)性。網(wǎng)絡(luò)輿論的形成通常很迅速，當(dāng)某一事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表意見(jiàn)，在短時(shí)間內(nèi)形成強(qiáng)大意見(jiàn)聲勢(shì)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)民主黨派提升參政議政能力具有重要影響

熟練掌握網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，對(duì)民主黨派地方組織有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展參政議政工作具有積極的意義。網(wǎng)絡(luò)輿情的自由性、真實(shí)性、交互性、多元性等特點(diǎn)，為民主黨派地方組織參政議政帶來(lái)了機(jī)遇。通過(guò)網(wǎng)民自由、真實(shí)的發(fā)言可以幫助民主黨派地方組織了解和分析真實(shí)的社會(huì)輿情，更為直接地獲取群眾訴求，使得傾聽(tīng)民意更加深入全面。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)世界參與多主題討論、廣泛交流意見(jiàn)建議，為參政議政提供了大量的信息來(lái)源，使民主黨派基層組織反映社情民意有更多的線索素材。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情的偏差性、突發(fā)性等特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情有時(shí)候虛實(shí)難辨，甚至出現(xiàn)信息失真的情況，而且網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性，對(duì)民主黨派地方組織參政議政、反映民意訴求提出了較高的時(shí)效性要求，給民主黨派地方組織參政議政帶來(lái)挑戰(zhàn)。

二、民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展參政議政工作現(xiàn)狀分析

（一）利用網(wǎng)絡(luò)輿情反映社情民意效果較好

社情民意是民主黨派地方組織參政議政、建言獻(xiàn)策的主要載體，具有短小精悍、針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)效性高的特點(diǎn)。社情民意反映的問(wèn)題面廣量大，因此，有些基層突發(fā)情況，通過(guò)成員本職工作了解存在延時(shí)性。針對(duì)社情民意的特點(diǎn)及反映要求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，近年來(lái)九三學(xué)社南寧市委將網(wǎng)絡(luò)列為社情民意素材搜集的重要陣地，把網(wǎng)絡(luò)輿情作為了解、反映社情民意信息的重要來(lái)源，并收到較好成效，具體參見(jiàn)表1和圖1、圖2、圖3。

表1　九三學(xué)社南寧市社員社情民意信息反映來(lái)源及采用情況（2012—2014年）　單位：條

圖2　九三學(xué)社南寧市社員2013年反映社情民意信息來(lái)源情況

圖1　九三學(xué)社南寧市社員2012年反映社情民意信息來(lái)源情況

圖3　九三學(xué)社南寧市社員2014年反映社情民意信息來(lái)源情況

從表1及圖1、圖2、圖3可以看出，2012至2014年，九三學(xué)社南寧市社員社情民意信息來(lái)源主要有4個(gè)渠道，分別為本職工作、交流座談、基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)輿情，其中以網(wǎng)絡(luò)輿情為來(lái)源的社情民意分別占2012、2013、2014年社情民意來(lái)源的46%、40%、39%。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為九三學(xué)社南寧市社員反映社情民意信息的主要來(lái)源，并且采用率較高，反映效果較好。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政緊密結(jié)合政治生活

隨著國(guó)民素質(zhì)的提高，公民參與國(guó)家政治生活的訴求越來(lái)越高，在一些具體的政治事件、政治活動(dòng)中，網(wǎng)民能夠相對(duì)自由地表達(dá)自己的思想和情緒，形成了較為集中的網(wǎng)絡(luò)輿情。民主黨派地方組織作為地方政治工作參與者，正確關(guān)注、反映網(wǎng)民對(duì)地方政治生活、活動(dòng)的輿論態(tài)度，是民主黨派地方組織參與地方政治管理、有效參政議政的重要工作。

近年來(lái)，九三學(xué)社南寧市委在利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政工作中，社員不斷提高政治敏銳性，緊密結(jié)合政治生活反映社情民意。由表2可以看出，2012—2014年，九三學(xué)社南寧市社員反映與政治事件有關(guān)的社情民意信息51件，占全部社情民意信息數(shù)量的34%，是社情民意信息的第二大類別。其中，《堅(jiān)決擁護(hù)中共中央決定給予周永康開(kāi)除黨籍移送司法》、《對(duì)南京大屠殺死難者國(guó)家公祭的反響》、《堅(jiān)決擁護(hù)中共中央對(duì)令計(jì)劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查的決定》、《基層群眾對(duì)我國(guó)即將舉行抗戰(zhàn)勝利閱兵的看法》等是九三學(xué)社南寧市社員結(jié)合政治生活利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政的具體案例。

表2　 2012—2014年九三學(xué)社南寧市社員反映社情民意信息情況　單位：條

（三）利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展建言活動(dòng)緊密聯(lián)系民生

民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展建言活動(dòng)，因?yàn)樗夭膩?lái)源于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中形成輿情的事件或問(wèn)題大多與日常生活相關(guān)，使得利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展的建言活動(dòng)通常與民生民情緊密聯(lián)系，建言活動(dòng)成為網(wǎng)絡(luò)輿情及時(shí)向上反映的“綠色通道”。

以九三學(xué)社南寧市委為例，由表2可以看出，2012—2014年，九三學(xué)社南寧市社員反映與政治事件有關(guān)的社情民意信息78件，占全部社情民意信息數(shù)量的52%，是社情民意信息的第一大類別。如2012年，PM2.5受到全國(guó)各地的廣泛關(guān)注，南寧市的各大媒體對(duì)PM2.5也進(jìn)行了大范圍的報(bào)道及討論。在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民對(duì)PM2.5的討論和關(guān)注度高，其中各類言論和觀點(diǎn)相互博弈，甚至爭(zhēng)鋒相對(duì)。在南寧的一些論壇、博客中，也出現(xiàn)了各類對(duì)PM2.5的討論，其中不少網(wǎng)民對(duì)南寧市PM2.5監(jiān)測(cè)工作提出建議等。在掌握關(guān)于南寧市PM2.5的網(wǎng)絡(luò)輿情后，九三學(xué)社南寧市委召集從事環(huán)保等相關(guān)工作的社員，結(jié)合社員本職工作掌握的情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上向市政協(xié)提交了集體提案《關(guān)于加快我市PM2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)建設(shè)的建議》。此外，來(lái)自網(wǎng)絡(luò)輿情的集體提案《關(guān)于增加建成區(qū)小街小巷小交通的建議》、《關(guān)于建立南寧市餐飲業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建議》和來(lái)自網(wǎng)絡(luò)輿情的社情民意《關(guān)于規(guī)范南寧市電動(dòng)車(chē)上牌工作流程的建議》、《關(guān)于規(guī)范家政市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于規(guī)范南寧市早教市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于在我市易積水道路加設(shè)警示裝置的建議》等，均與民生工作緊密相關(guān)。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展重要參政議題程度不高

參政議政作為民主黨派地方組織的重要職能，一直受到高度重視。圍繞黨委、政府年度中心工作，通過(guò)召開(kāi)選題會(huì)、課題招標(biāo)征集等形式開(kāi)展重要參政議題的選題，是民主黨派地方組織開(kāi)展重要參政議題選題活動(dòng)的主要方式。與會(huì)成員及參與課題招標(biāo)成員結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)、工作崗位職能、專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)及在工作中調(diào)研的實(shí)際情況等，提出符合黨委、政府工作要點(diǎn)的參政議題選題方向，經(jīng)過(guò)集體討論研究確定選題，開(kāi)展調(diào)研，形成研究成果。這些參政議題立足于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，與黨委、政府年度主要工作、中心工作緊密結(jié)合，具有前瞻性，對(duì)黨委、政府就相關(guān)問(wèn)題決策參考具有積極影響。但是，一些民主黨派地方組織在利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展重要參政議題方面還缺乏引入意識(shí)，重視不夠，利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展重要參政議題占比相對(duì)較低，從九三學(xué)社南寧市委近年的實(shí)踐來(lái)看，也存在這方面的問(wèn)題，具體參見(jiàn)表3和圖4。

表3　九三學(xué)社南寧市委集體提案來(lái)源（2012—2014年）　單位：件

圖4　九三學(xué)社南寧市委2012—2014年集體提案來(lái)源情況

從表4、圖4可看出，2012—2014年，九三學(xué)社南寧市委共提交政協(xié)集體提案20件，其中55%的集體提案來(lái)自骨干社員在本職工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，30%來(lái)自社員在基層實(shí)地調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，只有15%的集體提案是社員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論提取出建言素材后，再經(jīng)過(guò)本人工作掌握的實(shí)際情況或經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研后整理成文。此外，2012—2014年，九三學(xué)社南寧市委共開(kāi)展“黨委出題·黨派調(diào)研”重點(diǎn)課題3項(xiàng)，其中無(wú)一項(xiàng)調(diào)研素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)輿情，全部來(lái)自課題組社員本職工作掌握的實(shí)際情況及實(shí)地調(diào)研。由此可見(jiàn)，利用網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)重大課題素材、開(kāi)展參政建言活動(dòng)效果偏低。

通過(guò)分析看到，民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政取得了一定的成效，在利用網(wǎng)絡(luò)輿情反映社情民意、反映民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上成績(jī)有目共賭。但是，作為民主黨派地方組織參政議政重要方式的重點(diǎn)課題、政協(xié)集體提案等，由于缺乏網(wǎng)絡(luò)選題引入機(jī)制，在這些重要參政議題上，利用網(wǎng)絡(luò)輿情的程度低、議題來(lái)源單一，有些議題缺乏群眾的聲音，缺乏群眾基礎(chǔ)。如何及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)，提高在重點(diǎn)參政議題上網(wǎng)絡(luò)輿情的利用程度，是民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政過(guò)程中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

三、民主黨派地方組織利用網(wǎng)絡(luò)輿情提升參政議政能力的對(duì)策建議

網(wǎng)絡(luò)輿情作為對(duì)各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過(guò)某一載體傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合，在一定程度上反映民意走向。民主黨派地方組織應(yīng)充分抓住網(wǎng)絡(luò)輿情給參政議政帶來(lái)的良好機(jī)遇，努力利用新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的特點(diǎn)，進(jìn)一步提升自身的參政議政水平。

（一）強(qiáng)化利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政的思想認(rèn)識(shí)

民主黨派參政議政應(yīng)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，將涉及廣大人民群眾切身利益特別是涉及民生的重點(diǎn)工作作為主要民情民意，通過(guò)參政議政助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在新的發(fā)展理念下更好地履行自身職能。隨著社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為了民眾對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各方面討論交流的重要平臺(tái)，并由此形成了反映民眾訴求的主要輿情渠道。利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政是對(duì)民主黨派參政議政傳統(tǒng)工作方式的延伸和發(fā)展，它借助網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性、交互性、多元性等特點(diǎn)，能夠更廣泛地搜集社情民意。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，民主黨派地方組織要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)匯聚社情、積聚民意的作用，在不斷提高利用網(wǎng)絡(luò)輿情反映社情民意的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情在重點(diǎn)課題、政協(xié)集體提案等參政議政重點(diǎn)領(lǐng)域的功能與作用，強(qiáng)化利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展參政議政工作的意識(shí)，創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展參政議政工作的方式方法，推動(dòng)民主黨派地方組織參政議政工作方式創(chuàng)新。

（二）完善民主黨派地方組織的網(wǎng)站等設(shè)施建設(shè)

目前，大多數(shù)民主黨派地方組織建立了自己的網(wǎng)站，向公眾提供多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史發(fā)展、民主黨派的歷史、組織結(jié)構(gòu)、參政動(dòng)態(tài)、政策文獻(xiàn)、成員風(fēng)采、重要人物介紹等大量的基本信息。民主黨派地方組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在信息的開(kāi)放性上取得了一定進(jìn)步，但也存在著局限性，如在內(nèi)容上還僅限于反映工作信息，在形式上大多數(shù)為單向發(fā)布信息，沒(méi)有為訪問(wèn)者提供發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)，缺少互動(dòng)，在效果上時(shí)效性較差，難以體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。這些局限性制約了民主黨派地方組織有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展參政議政工作。為此，進(jìn)一步完善民主黨派地方組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)極為重要，如構(gòu)建民主黨派地方組織工作數(shù)據(jù)庫(kù)，為民主黨派地方組織增設(shè)更多的能夠與民眾互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)民主黨派地方組織工作論壇，讓民眾自由注冊(cè)進(jìn)入，對(duì)國(guó)家或者是地方的社會(huì)生活各方面情況、活動(dòng)、事件表達(dá)觀點(diǎn)意愿，提出意見(jiàn)建議。民主黨派地方組織及時(shí)整理網(wǎng)民提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞形成的重點(diǎn)、重大網(wǎng)絡(luò)輿情，通過(guò)重點(diǎn)調(diào)研議政活動(dòng)，及時(shí)了解問(wèn)題找出對(duì)策，向上反映或與相關(guān)部門(mén)溝通促使問(wèn)題的有效解決。

（三）探索利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政的制度建設(shè)

雖然大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)言論是網(wǎng)民自發(fā)的聲音，是網(wǎng)民自身真實(shí)的建議、意愿及情感反映，對(duì)國(guó)家或地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展、解決民生問(wèn)題建言獻(xiàn)策，但是也有一些人把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成了肆意造謠的平臺(tái)，胡亂傳播謠言或負(fù)面信息。因此，正確甄別網(wǎng)絡(luò)輿情，正確處理網(wǎng)絡(luò)言論，有效利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政，需要以制度為保障，不斷推進(jìn)和完善網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政制度建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)展定時(shí)監(jiān)控。建立形成問(wèn)題信息處理機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)輿情形成問(wèn)題時(shí)，通過(guò)對(duì)問(wèn)題來(lái)源分析、集體討論研究、組織材料撰寫(xiě)、領(lǐng)導(dǎo)審核上報(bào)等程序，做好問(wèn)題信息的正確快速上報(bào)處理。要建立健全敏感信息保護(hù)機(jī)制，對(duì)一些敏感信息涉及的人物等做到切實(shí)保密，確保信息要素安全。對(duì)重要的輿情問(wèn)題，要形成重要信息快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，確保信息反映高效高速不延時(shí)。通過(guò)不斷完善工作制度，促使利用網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政工作制度化、規(guī)范化，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政日?；?，以最大限度地發(fā)揮民主黨派地方組織參政議政的作用。

（四）培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政人才隊(duì)伍

人才建設(shè)是提升民主黨派地方組織網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政工作的關(guān)鍵。要培養(yǎng)一支政治素養(yǎng)高、議政能力強(qiáng)、熟練掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政人才隊(duì)伍。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，民主黨派地方組織成立網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由各級(jí)地方組織的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定參政能力強(qiáng)并熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的人員任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情參政隊(duì)伍日常管理。二是建立網(wǎng)絡(luò)輿情參政團(tuán)隊(duì)。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)各方面建設(shè)和網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)問(wèn)題，分成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、法律、環(huán)保、交通、能源等網(wǎng)絡(luò)輿情議政團(tuán)隊(duì)。三是定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各專業(yè)團(tuán)隊(duì)定期組織深入并與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。此外，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情參政議政輔導(dǎo)及總結(jié)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范議政成員行為，建立網(wǎng)絡(luò)輿情議政隊(duì)伍相關(guān)制度，如網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍工作制度、網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)送制度等，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的凝聚力。

[參考文獻(xiàn)]

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責(zé)任編輯：楊緒強(qiáng)

doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2016.02.011

［中圖分類號(hào)］D665

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B

［文章編號(hào)］1009-0339（2016）02－0056-06

收稿日期：2016-03-01

作者簡(jiǎn)介：劉瀟瀟，女，九三學(xué)社南寧市委宣傳科副科長(zhǎng)，研究方向?yàn)槊裰鼽h派參政議政能力建設(shè)。