中國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程為何不能提升服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力
——兼論轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下中國(guó)服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)模式創(chuàng)新

曾世宏　　夏杰長(zhǎng)

(1.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院，湖南 湘潭 411201； 2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院，北京100082)

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中國(guó)快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程為何不能提升服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力
——兼論轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下中國(guó)服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)模式創(chuàng)新

曾世宏1，2夏杰長(zhǎng)2

(1.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院，湖南 湘潭 411201； 2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院，北京100082)

摘要：通過(guò)數(shù)理模型推導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)周期中，城鎮(zhèn)化進(jìn)程是勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移的重要影響因素。針對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程是否具有西方發(fā)達(dá)國(guó)家典型的路徑依賴特征，運(yùn)用改革開放以來(lái)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，以中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程為變量進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的改善呈顯著正相關(guān)，但格蘭杰因果檢驗(yàn)表明中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不能成為服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善的格蘭杰成因。因此，中國(guó)城鎮(zhèn)化模式應(yīng)該從工業(yè)新城建設(shè)大躍進(jìn)向以提高城市服務(wù)就業(yè)密度的城市功能轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力；城市功能轉(zhuǎn)型；城市服務(wù)就業(yè)密度

一、引言

中國(guó)服務(wù)業(yè)與城市化互動(dòng)發(fā)展的故事耐人尋味。一方面，以城市建成面積增長(zhǎng)率衡量的城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著高于以城市就業(yè)人口占比增長(zhǎng)率衡量的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這表明中國(guó)快速的城鎮(zhèn)化過(guò)程主要表現(xiàn)為城市圈地運(yùn)動(dòng)，城鎮(zhèn)化的就業(yè)吸納能力滯后于城市面積擴(kuò)張；另一方面，中國(guó)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程并沒(méi)有顯著提高服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納比重，更沒(méi)有顯著地促進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)質(zhì)量的提高。如果中國(guó)城鎮(zhèn)化的主要目的是為了吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么上述問(wèn)題表明中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化模式與服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展存在顯著的非良性互動(dòng)。

雖然現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)具有較高的就業(yè)吸納彈性，但究竟是何種原因?qū)е轮袊?guó)服務(wù)業(yè)相對(duì)較低的就業(yè)吸納能力的現(xiàn)實(shí)，縱觀國(guó)內(nèi)外服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力影響因素的研究文獻(xiàn)，目前的爭(zhēng)議主要聚焦在兩個(gè)方面：一是相對(duì)較低的生產(chǎn)率是否是服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高的成因；二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)發(fā)展是否存在協(xié)同演進(jìn)規(guī)律。

(一)相對(duì)較低的生產(chǎn)率是否是服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高的成因

按照鮑莫爾(Baumol,1967)的經(jīng)典理論，服務(wù)業(yè)能夠成為剩余勞動(dòng)力吸納池的原因在于服務(wù)業(yè)具有相對(duì)較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率，這主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出比重相對(duì)不變，而就業(yè)比重相對(duì)增加，服務(wù)業(yè)的收入需求彈性較高、價(jià)格需求彈性較低，因此服務(wù)業(yè)的供給價(jià)格較高，人們會(huì)支付更多的成本去消費(fèi)服務(wù)，從而表現(xiàn)出服務(wù)業(yè)“成本病”。但鮑莫爾的理論假說(shuō)受到許多學(xué)者的質(zhì)疑，主要認(rèn)為將服務(wù)業(yè)具有相對(duì)較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率以及服務(wù)業(yè)作為最終消費(fèi)的理論假設(shè)前提與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)不相符合，因而其理論不能很好地解釋現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

與鮑莫爾相反，梁東黎等(2013)認(rèn)為：服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)滯后會(huì)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)就業(yè)比重下降，而需求收入彈性無(wú)論取值如何，總會(huì)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高，因?yàn)榉?wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)提高會(huì)增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，從而提高其市場(chǎng)份額以及服務(wù)業(yè)就業(yè)比重；中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高的原因不是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的滯后，而是收入的需求效應(yīng)增加，因此，工資收入增加有利于進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)比重。

(二)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)發(fā)展是否存在協(xié)同演進(jìn)規(guī)律

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，雖然中國(guó)城市化率相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)而言較低，但改革開放后，特別是近十年中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著加快。中國(guó)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力來(lái)自何處，劉維奇(2007)通過(guò)回歸分析發(fā)現(xiàn)中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重跟城市化率有高度相關(guān)性，中國(guó)快速的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了城市化進(jìn)程的加速，特別是工業(yè)化中后期，城市化的推進(jìn)主要依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展，因此推進(jìn)城市化必須依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展。

但也有學(xué)者(胡擁軍 等，2010)認(rèn)為，中國(guó)改革開放30年的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的影響背離了西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，典型表現(xiàn)在中國(guó)城市化率對(duì)就業(yè)比重變化的貢獻(xiàn)度、城鎮(zhèn)人口規(guī)模指數(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率變化的貢獻(xiàn)度以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入對(duì)服務(wù)業(yè)增加值變化的貢獻(xiàn)度均是負(fù)的。

從研究方法看，大多數(shù)文獻(xiàn)主要還是采用靜態(tài)的回歸方程去檢驗(yàn)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力與收入水平、城市化率、工業(yè)化率等各種外生變量之間的相關(guān)關(guān)系，而忽略了中國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率、服務(wù)業(yè)就業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程三者之間的因果聯(lián)系以及相互的動(dòng)態(tài)影響(何德旭 等，2009)?；谝陨蠣?zhēng)議以及研究方法的不足，本文在借鑒服務(wù)業(yè)與城市發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中特有的服務(wù)業(yè)就業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相脫節(jié)的典型事例，運(yùn)用線性回歸和格蘭杰因果檢驗(yàn)法分析城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納二者之間的時(shí)空互動(dòng)性，進(jìn)而說(shuō)明轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)模式創(chuàng)新。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納的理論分析

(一)服務(wù)業(yè)就業(yè)為何能集聚在大中城市

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)就業(yè)大規(guī)模向城市集中主要發(fā)生在工業(yè)化后期(Audretsch et al.，2011)。原因是工業(yè)化后期生產(chǎn)組織發(fā)生的重要變化不僅引致了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大量需求，而且引致了制造業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局的相對(duì)變化(Huallacháin,1989)。生產(chǎn)組織的變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，生產(chǎn)組織方式越來(lái)越碎片化，生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照價(jià)值鏈比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行勞動(dòng)分工，傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一些服務(wù)環(huán)節(jié)被剝離出來(lái)，專業(yè)化成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(李鋼，2013)；第二，生產(chǎn)組織過(guò)程越來(lái)越信息化，生產(chǎn)環(huán)節(jié)按照精細(xì)化操作要求進(jìn)行，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能與實(shí)時(shí)監(jiān)控，催生了信息、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理與軟件服務(wù)業(yè)；第三，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本越來(lái)越高昂化，生產(chǎn)能力擴(kuò)張導(dǎo)致城市勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境等生產(chǎn)要素的成本越來(lái)越高，傳統(tǒng)的加工制造環(huán)節(jié)向綜合成本較低的新中小城市轉(zhuǎn)移，知識(shí)技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)替代傳統(tǒng)制造業(yè)在大中城市集聚形成總部經(jīng)濟(jì)(李井奎 等，2007)。

另外，從需求層面看，交換與消費(fèi)方式的變革也是服務(wù)業(yè)就業(yè)向大中城市集聚的重要影響因素。隨著城市人口增加與城市居民收入水平提高，城市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、娛樂(lè)、養(yǎng)老等非基本公共服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求和質(zhì)量的提高，有利于消費(fèi)者服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)與其它社會(huì)服務(wù)業(yè)在城市集聚(安德魯索 等，2009)。電子商務(wù)的興起與城市居民購(gòu)物方式的改變也帶動(dòng)了傳統(tǒng)郵政運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型并在大中城市集聚。政府管制放松與金融模式創(chuàng)新也有利于增加城市居民對(duì)金融保險(xiǎn)服務(wù)的多樣化需求。

從供給層面看，城市網(wǎng)絡(luò)也存在許多服務(wù)業(yè)企業(yè)優(yōu)先定位的有利因素(楊小凱，2003)。產(chǎn)業(yè)生命周期理論認(rèn)為，當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生技術(shù)變革導(dǎo)致企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生改變時(shí)，企業(yè)將集聚在更加有利于追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化集群中(Buera,2012)。因?yàn)閷I(yè)化的集群中存在網(wǎng)絡(luò)型的分工，而這種網(wǎng)絡(luò)型的分工具有顯著的供給、需求和知識(shí)的外部經(jīng)濟(jì)性，外部性更加有利于企業(yè)進(jìn)行價(jià)值鏈管理運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新，減少生產(chǎn)營(yíng)銷成本，增加比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

專業(yè)化集群增加了對(duì)專業(yè)化勞動(dòng)力的需求，正如前文分析一樣，后工業(yè)化社會(huì)的生產(chǎn)組織方式、交換和消費(fèi)方式的變革將導(dǎo)致生產(chǎn)、交換與消費(fèi)方式的服務(wù)化，而專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中增加的專業(yè)化勞動(dòng)力需求也更多地是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)勞動(dòng)力需求，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、會(huì)計(jì)、管理咨詢、售后服務(wù)、信息服務(wù)等各種專業(yè)技術(shù)服務(wù)勞動(dòng)力。

根據(jù)上述理論分析，我們可以得到：

命題：快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程從本質(zhì)上來(lái)講是工業(yè)生產(chǎn)、交換和消費(fèi)方式變革的結(jié)果，而工業(yè)生產(chǎn)、交換和消費(fèi)方式的服務(wù)化(服務(wù)作為中間投入)將引致更多的服務(wù)就業(yè)向大中城市集聚。

(二)城鎮(zhèn)化進(jìn)程怎樣影響服務(wù)業(yè)就業(yè)

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期來(lái)看，一般認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要因素。那么城鎮(zhèn)化進(jìn)程是如何驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，Michaels et al.(2012)給出了一個(gè)城鎮(zhèn)化與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)單數(shù)理模型，該模型的基本結(jié)論是:其一，由于農(nóng)業(yè)具有較低的需求彈性、較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)以及較高的土地依賴度，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，就業(yè)會(huì)由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移；其二，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和收入水平的提高，農(nóng)業(yè)活動(dòng)會(huì)向人口密度較小的鄉(xiāng)村集聚，非農(nóng)活動(dòng)會(huì)向人口密度較大的城市集聚。該模型的結(jié)論說(shuō)明城鎮(zhèn)化進(jìn)程能夠影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)由農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)部門，但該模型的缺陷是沒(méi)能很好地進(jìn)一步解釋服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化協(xié)同演進(jìn)的原因。本文不妨用一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)理推導(dǎo)來(lái)說(shuō)明服務(wù)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的協(xié)同演進(jìn)。

(1)

因此有：

(2)

(3)

(4)

由式(4)可知：

(5)

該結(jié)果表明：如果部門生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬遞增，則該部門的就業(yè)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程(或者城市化率)正相關(guān)；如果部門生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬遞減，則該部門的就業(yè)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程(或者城市化率)負(fù)相關(guān)。進(jìn)一步，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)往往是規(guī)模報(bào)酬遞增行業(yè)，那么知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力與城市化率正相關(guān)。這主要是因?yàn)橹R(shí)密集型服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到前瞻性、領(lǐng)導(dǎo)型和新驅(qū)動(dòng)者的作用，是大都市及城市群經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的核心動(dòng)力(方遠(yuǎn)平 等，2015)。那么，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)就業(yè)能力將隨之提高。由此，可以得到：

命題：在規(guī)模報(bào)酬遞增條件下，快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程(或者較高的城鎮(zhèn)化水平)能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)吸納由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所導(dǎo)致的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力，繼而促進(jìn)服務(wù)業(yè)(尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè))就業(yè)比重和質(zhì)量得到改善；發(fā)展規(guī)模報(bào)酬遞增的知識(shí)技術(shù)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要求快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程(或者較高的城鎮(zhèn)化水平)與之相匹配。

根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程，城鎮(zhèn)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)就業(yè)之間已經(jīng)具有這種典型的協(xié)同演進(jìn)關(guān)系(胡擁軍 等，2010；曾世宏，2013)。那么，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)就業(yè)之間是否也具有這種典型的協(xié)同演進(jìn)關(guān)系？下面，首先對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)就業(yè)變化進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，然后用城市化率從總量上和質(zhì)量上分別解釋服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的就業(yè)吸納能力。擬通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)，分析中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展與快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

三、變量選取與描述性統(tǒng)計(jì)

一般情況下，國(guó)際上通常用城鎮(zhèn)人口比重來(lái)測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程，但是本文認(rèn)為以此方法測(cè)度中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)不妥。主要是因?yàn)椋阂环矫妫袊?guó)現(xiàn)行的戶籍制度隱含著較大的福利效應(yīng)，擁有大城市戶籍的就業(yè)人員能夠享受教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等制度性福利，大城市特別是擁有特殊資源的一些大城市用戶籍制度壁壘把部分城市就業(yè)人員阻擋在城市人口的統(tǒng)計(jì)口徑之外(張勇 等,2013)；另一方面，目前中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度隱含的巨大拆遷利益使得工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中部分雖然擁有農(nóng)村戶籍但在城市就業(yè)的人員也不想輕易丟掉農(nóng)村戶籍而轉(zhuǎn)化為城市人口，甚至一些擁有城市戶籍的就業(yè)人員動(dòng)用各種關(guān)系把城市戶籍轉(zhuǎn)換為原來(lái)的農(nóng)村戶籍，這就使得以戶籍為統(tǒng)計(jì)口徑的城市就業(yè)人口比重偏低，從而使以城市人口比重測(cè)度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程偏緩(曾世宏 等，2013)。

鑒于用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化方法存在以上缺陷，本文認(rèn)為用城市人口密度來(lái)測(cè)度中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程相對(duì)比較合理。城市人口密度=(城區(qū)人口+城區(qū)暫住人口)/城區(qū)面積。用城市人口密度作為測(cè)度中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的方法既克服了戶籍制度對(duì)城市就業(yè)人口統(tǒng)計(jì)的影響，也考慮了以城市建成面積衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)程的負(fù)面影響，既反映了城市人口規(guī)模的變化，也反映了城市化水平的提高。只有城市人口密度增加的城市化才能體現(xiàn)城市化與產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同演進(jìn)。為了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)販y(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程，本文將聯(lián)合使用兩種測(cè)度方法，并比較其結(jié)果。

那么，測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程的變量分別選取為城鎮(zhèn)人口比重(CZRKBZ)*數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，數(shù)據(jù)年份(1978—2013)。和城市人口密度(CSRKMD)*數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(1996—2014)》，數(shù)據(jù)年份(1997—2013)。；衡量服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力和質(zhì)量的變量分別選取為服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(FWJYBZ)*數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，數(shù)據(jù)年份(1978—2013)。、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(ZSJYBZ)*數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，數(shù)據(jù)年份(2003—2013)。。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2003—2014)》、《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2013—2014)》和《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，相關(guān)缺失數(shù)據(jù)使用指數(shù)平滑法進(jìn)行填補(bǔ)。

表1　變量的描述性統(tǒng)計(jì)(1978—2013) (單位：%)

數(shù)據(jù)來(lái)源：基于《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》計(jì)算得到。

圖1　2003—2013年中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)趨勢(shì)變化圖

由表1可以看出：當(dāng)用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化時(shí)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程平均變化率(3.19%)高于服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高平均變化率(3.16%)，同樣也高于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高率(2.82%)；當(dāng)用城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化時(shí)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程平均變化率(15.0%)顯著高于服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高平均變化率(3.16%)，也高于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高率(2.82%)。

進(jìn)一步，我們從近10年中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納趨勢(shì)變化(見(jiàn)圖1)觀察兩者之間的關(guān)系。

從圖1可以看出，無(wú)論用城市人口密度測(cè)度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還是用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度的城鎮(zhèn)化進(jìn)程都呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而且服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)比重和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)比重也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，說(shuō)明近10年來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力在趨勢(shì)上都出現(xiàn)逐年增長(zhǎng)現(xiàn)象。

通過(guò)以上對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納比重演變的描述性統(tǒng)計(jì)，可以初步得到：中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)就業(yè)在統(tǒng)計(jì)上總體表現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化進(jìn)程顯著慢于城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

四、實(shí)證檢驗(yàn)

由于經(jīng)濟(jì)理論和統(tǒng)計(jì)性描述通常并不足以對(duì)變量之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系提供一個(gè)嚴(yán)密的數(shù)理推導(dǎo)。本文第二部分只用數(shù)理推導(dǎo)簡(jiǎn)單說(shuō)明城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的影響，而沒(méi)有建立動(dòng)態(tài)的數(shù)理模型來(lái)說(shuō)明二者之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，第三部分也只是從統(tǒng)計(jì)性描述角度對(duì)變量的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。為了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貦z驗(yàn)中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力與城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間的相互動(dòng)態(tài)影響，下面從實(shí)證層面進(jìn)行分析。

(一)檢驗(yàn)方法與回歸模型設(shè)定

根據(jù)第二部分的理論命題，由于用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度中國(guó)城鎮(zhèn)化的方法存在諸多不足，為了更加科學(xué)準(zhǔn)確地分析中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)的作用，本實(shí)證分為兩組進(jìn)行：第一組采用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程，先將服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別對(duì)城鎮(zhèn)人口比重進(jìn)行回歸，初步找出服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間的線性關(guān)系，并通過(guò)格蘭杰因果檢驗(yàn)進(jìn)一步分析它們之間的因果關(guān)系；第二組采用城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程，并按同樣的過(guò)程檢驗(yàn)兩者之間的關(guān)系。由此，可以設(shè)定基本回歸模型如下：

當(dāng)用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化時(shí)，

FWJYBZ對(duì)CZRKBZ進(jìn)行回歸：FWJYBZ1=C1+β1CZRKBZ+ε1

(6)

ZSJYBZ對(duì)CZRKBZ進(jìn)行回歸：ZSJYBZ2=C2+β2CZRKBZ+ε2

(7)

當(dāng)用城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化時(shí)，

FWJYBZ對(duì)CSRKMD進(jìn)行回歸： FWJYBZ3=C3+β3CSRKMD+ε3

(8)

ZSJYBZ對(duì)CSRKMD進(jìn)行回歸： ZSJYBZ4=C4+β4CSRKMD+ε4

(9)

其中：FWJYBZ為服務(wù)業(yè)就業(yè)比重，ZSJYBZ為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重，CZRKBZ為城鎮(zhèn)人口比重，CSRKMD為城市人口密度；Ci為常數(shù)項(xiàng)，βi為待估參數(shù)，εi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，這里假定它服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。

(二)檢驗(yàn)過(guò)程與回歸結(jié)果

第一組，使用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(1)將服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別對(duì)城鎮(zhèn)人口比重進(jìn)行回歸(結(jié)果見(jiàn)表2)。

表2　服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的OLS回歸結(jié)果(1)

注：***、**和*分別表示1%、5%和10%水平下顯著；括號(hào)中為t值。

從表2可以看出：FWJYBZ和CZRKBZ之間的相關(guān)系數(shù)為0.347，R2=0.96；ZSJYBZ和CZRKBZ之間相關(guān)系數(shù)為0.064，R2=0.91。這表明服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)和城鎮(zhèn)進(jìn)程之間存在正相關(guān)關(guān)系，而且擬合程度較好。

(2)將服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別與城鎮(zhèn)人口比重進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)(結(jié)果見(jiàn)表3)。由表3可知：一是服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的格蘭杰原因，但快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程不是服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善的成因；二是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。

表4　服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的OLS回歸結(jié)果(2)

注：***、**和*分別表示1%、5%和10%水平下顯著；括號(hào)中為t值。

因此，使用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí)，可以得到的基本認(rèn)識(shí)是：服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈正相關(guān)，且服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力的改善是快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的格蘭杰原因；但快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有很好地改善服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)狀況，也沒(méi)能提高服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的質(zhì)量。

第二組，使用城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(1)將服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別對(duì)城市人口密度進(jìn)行回歸(結(jié)果見(jiàn)表4)。從表4可知：FWJYBZ和CSRKMD之間的回歸系數(shù)為0.418，R2為0.854；ZSJYBZ和CSRKMD之間的回歸系數(shù)為0.033，R2為0.484。這表明服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間存在著線性正相關(guān)關(guān)系，但相對(duì)而言，前者擬合效果較好,后者擬合效果一般。

(2)進(jìn)一步格蘭杰因果檢驗(yàn)(結(jié)果見(jiàn)表5)。由表5可知，服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間無(wú)顯著格蘭杰因果關(guān)系，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間也無(wú)顯著格蘭杰因果關(guān)系。

表5　格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果(2)

因此，當(dāng)使用城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí)，可以得到的基本認(rèn)識(shí)是：從線性回歸的角度來(lái)看，服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納、知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間存在線性正相關(guān)關(guān)系，但前者擬合效果較好，后者擬合效果一般；進(jìn)一步的格蘭杰因果檢驗(yàn)也表明,城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有促進(jìn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)改善，更未能很好地提高服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的質(zhì)量。

綜上，無(wú)論使用城鎮(zhèn)人口比重測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程還是城市人口密度測(cè)度城鎮(zhèn)化進(jìn)程，其基本結(jié)論一致：自改革開放以來(lái)，雖然中國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力和城鎮(zhèn)化進(jìn)程都呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，且一定程度上呈線性正相關(guān)關(guān)系，但格蘭杰因果檢驗(yàn)表明快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程并沒(méi)能很好地改善服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)狀況。

五、實(shí)證結(jié)論的進(jìn)一步分析

(一)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有顯著提升服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力的內(nèi)在機(jī)理分析

中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要表現(xiàn)為城市土地面積的擴(kuò)張，而沒(méi)有通過(guò)城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同演進(jìn)來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市土地面積的擴(kuò)張是各級(jí)地方政府部門在GDP政績(jī)考核下實(shí)現(xiàn)工業(yè)趕超的結(jié)果。各級(jí)地方政府為了實(shí)現(xiàn)GDP的快速增長(zhǎng)，把承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)趕超的捷徑。而工業(yè)新城建設(shè)則是各級(jí)地方政府實(shí)現(xiàn)承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳政策(江小涓 等，2004)。

千篇一律的工業(yè)新城建設(shè)導(dǎo)致城市盲目擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)失調(diào)發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，各地工業(yè)園扎堆，地方政府靠比政策優(yōu)惠來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，很容易造成產(chǎn)業(yè)的低水平重復(fù)發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同化；第二，工業(yè)新城擴(kuò)張過(guò)快，地方政府承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)性加劇，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化戰(zhàn)略使世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化，許多工業(yè)新城形成“有城無(wú)產(chǎn)”的空城局面；第三，工業(yè)新城擴(kuò)張過(guò)快，而阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市安居性轉(zhuǎn)移的各種制度壁壘在短期內(nèi)又很難被消除，許多工業(yè)新城形成“有城無(wú)市”的工業(yè)鬼城局面。

所以，中國(guó)以工業(yè)新城建設(shè)為主要路徑的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一方面過(guò)分注重承接低端制造業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)生性發(fā)展不足，另一方面制度性壁壘和新老城市宜居便利程度的反差也很難吸引產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力在工業(yè)新城集聚，生活性服務(wù)業(yè)也缺乏發(fā)展空間。

(二)傳統(tǒng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較

中國(guó)要進(jìn)入世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平的行列，意味著服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的比重要達(dá)到65%左右，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比重要降到10%左右，工業(yè)就業(yè)人員比重保持在25%左右，即三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)人員比重維持1∶2.5∶6.5的比例較為符合中國(guó)國(guó)情和世界產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律。如果按照這個(gè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比例，則意味著即使在就業(yè)人員總數(shù)保持不變的情況下，仍然需要從第一產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出1.9億左右的農(nóng)村勞動(dòng)力，從第二產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出0.3億左右的制造業(yè)人員，即服務(wù)業(yè)部門要凈增加2.2億左右的就業(yè)人員。

以城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎販y(cè)度的城鎮(zhèn)化比率，發(fā)達(dá)國(guó)家目前平均在70%左右，中國(guó)為53%。要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家平均的城鎮(zhèn)化水平，中國(guó)的城鎮(zhèn)化還可以增加4億左右的總?cè)丝?，按照就業(yè)人員占總?cè)丝诒戎氐?6.72%估算，中國(guó)的城鎮(zhèn)化可以吸納2.27億左右就業(yè)人員。即中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程完全能夠與服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào)。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，2.2億左右的服務(wù)業(yè)就業(yè)人員如何在中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程中合理配置，是以大規(guī)模的工業(yè)新城建設(shè)為主，還是以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)中國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為主。如果以服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占城市總?cè)丝诒戎剡@個(gè)指標(biāo)進(jìn)行國(guó)際對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)，2013年中國(guó)城市服務(wù)就業(yè)密度為0.41，而美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、德國(guó)、法國(guó)、新加坡、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均的城市服務(wù)就業(yè)密度為0.74。從人口超過(guò)100萬(wàn)的城市群人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)看，中國(guó)只有22%，但美國(guó)、英國(guó)、加拿大、韓國(guó)、巴西、日本、法國(guó)和澳大利亞分別為48%、26%、44%、47%、40%、51%、23%和60%?？梢?jiàn)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程不需要以大規(guī)模的工業(yè)新城建設(shè)為主，而應(yīng)注重提高現(xiàn)有城市的服務(wù)業(yè)就業(yè)密度。

六、主要結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

中國(guó)以工業(yè)新城建設(shè)為主要路徑的城鎮(zhèn)化進(jìn)程顯著快于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，主要體現(xiàn)在城市吸納服務(wù)業(yè)就業(yè)的進(jìn)程顯著慢于工業(yè)新城區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。這種城鎮(zhèn)化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致部分工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，不僅加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資源能源和環(huán)境的瓶頸制約，也使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，并進(jìn)一步制約了中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展壯大。

雖然不能樂(lè)觀地估計(jì)服務(wù)業(yè)即將能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，但發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)表明，后工業(yè)化時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的良性互動(dòng)。制造服務(wù)化或者產(chǎn)品服務(wù)化是后工業(yè)化時(shí)代生產(chǎn)消費(fèi)的基本特征，人類社會(huì)將全面進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。中國(guó)目前正在從工業(yè)化中期向工業(yè)化中后期轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將來(lái)臨，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最終也會(huì)成為將來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的棲息地?，F(xiàn)代服務(wù)生產(chǎn)要素向城市集聚，特別是向大中城市集聚是產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程從本質(zhì)上講是產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程?？傮w而言，中國(guó)快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有顯著地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，特別是在東部沿海地區(qū)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程與服務(wù)業(yè)集聚存在相脫離的趨勢(shì)。中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程除了在城鎮(zhèn)化路徑上表現(xiàn)為工業(yè)新城區(qū)擴(kuò)張以外，更重要的是中國(guó)現(xiàn)有大中城市的服務(wù)就業(yè)密度顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的平均水平。

(二)政策建議

為了充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力改善的良性促進(jìn)作用，有必要從以下幾個(gè)方面采取對(duì)策：第一，從宏觀層面調(diào)整中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，做好城鎮(zhèn)化規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)各區(qū)域的地理特點(diǎn)，在城鎮(zhèn)建設(shè)中合理考慮服務(wù)業(yè)布局，比如東部沿海地區(qū)，工業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，那么在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中需要多考慮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局，而西部工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中則需要較多考慮生活性服務(wù)業(yè)布局；第二，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重強(qiáng)化城鎮(zhèn)道路、供水排水設(shè)施、供電供氣設(shè)施，以及信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而有效提高城鎮(zhèn)承載能力，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好的硬件環(huán)境；第三，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要完善公共服務(wù)業(yè)和公共管理，加強(qiáng)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展從而促進(jìn)其吸納就業(yè)；第四，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)突出抓好綜合體建設(shè)，有效融合物流運(yùn)輸、酒店餐飲、零售批發(fā)、商務(wù)服務(wù)和影視娛樂(lè)等行業(yè)，通過(guò)擴(kuò)展城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵促進(jìn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)；第五，以提高服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的，加強(qiáng)人才尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)高端人才的引進(jìn)，提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而改善居民收入促進(jìn)就業(yè)。

總之，中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程決不應(yīng)該是工業(yè)新城建設(shè)的大躍進(jìn)，而需要把城市功能定位、城市功能轉(zhuǎn)型與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行綜合配套考慮，通過(guò)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提升城市品質(zhì)和服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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(責(zé)任編輯彭江)

Why Rapid Urbanization Process Can′t Improve Employment Absorption Capacity of Service Industry in China?

ZENG ShiHong1,2XIA JieChang1

(1.School of Business, Hunan University of Science and Technology, Xiangtan 411201;2.National Academy of Economic Strategy, CASS, Beijing 100082)

Abstract:The urbanization process is an important factor affecting the transfer of labor among departments according to the results of mathematical model. This paper documents that there is a significant positive correlation between rapid urbanization process and services absorbing employment ability by the regression result with time-series data since China′s reform and opening up by taking China′s service industry employment growth and urbanization rate as variables. China′s urbanization process cannot become the Granger causes that service employment absorption capacity to improve by analyzing the SVAR model and Granger causality test. So, Chinese urbanization patterns should transform from rapid industry park construction to service employment density of city.

Keywords:urbanization; service employment absorption capacity; transformation of urban functions; service employment density of city

收稿日期：2015-12-01

作者簡(jiǎn)介：曾世宏(1974--)，男，湖南益陽(yáng)人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，湖南科技大學(xué)商學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)在站博士后。

基金項(xiàng)目：中國(guó)博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目“中國(guó)城市公共服務(wù)缺口的潛在規(guī)模、形成機(jī)理與治理路徑”(2014M561133)；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的機(jī)制研究”(13CJY030)；湖南省研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)構(gòu)建與區(qū)域創(chuàng)新水平測(cè)度研究”(CX2015B474)。

中圖分類號(hào)：F719；F291.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-6260(2016)02-0001-09

夏杰長(zhǎng)(1964--)，男，湖南新寧人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、綜合經(jīng)濟(jì)研究部主任，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。

*湖南科技大學(xué)商學(xué)院碩士生徐應(yīng)超在本文的修改過(guò)程中做了大量工作，在此表示感謝；更加感謝評(píng)審人提出的意見(jiàn)和修改建議，文責(zé)自負(fù)。