大學(xué)學(xué)費(fèi)該漲嗎

新一輪高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)潮來了。根據(jù)廣東省2016年6月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整公辦普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)的通知》，這次廣東普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增幅為20.2%，其中高水平建設(shè)大學(xué)和建設(shè)學(xué)科的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在具有博士授予權(quán)本科院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮10%。此外，江西也上調(diào)了高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)蒙古與海南等省份已召開聽證會(huì)并通過了高校學(xué)費(fèi)調(diào)整方案，但目前尚未敲定執(zhí)行時(shí)間。大學(xué)學(xué)費(fèi)當(dāng)漲不當(dāng)漲？漲價(jià)會(huì)不會(huì)令貧寒學(xué)子的求學(xué)之路變得更加艱難？

正方：2012年，國家關(guān)于穩(wěn)定學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策到期。口子一開，就沒完沒了。2014年，天津、浙江、江蘇等十多個(gè)省份的公辦高校學(xué)費(fèi)上調(diào)?，F(xiàn)在新一輪高校學(xué)費(fèi)漲價(jià)潮又來了。公立大學(xué)是公益性機(jī)構(gòu)，不是營利性機(jī)構(gòu)，這一輪輪漲學(xué)費(fèi)，是不是都鉆錢眼里了？公立大學(xué)一方面享受國家財(cái)政撥款，一方面又讓學(xué)費(fèi)隨行就市，國家與市場(chǎng)兩頭的便宜都占了，是否合理？

反方：?jiǎn)栴}就在于，通過財(cái)政撥款來承擔(dān)高校培養(yǎng)大學(xué)生的成本，已成為地方政府的一大重負(fù)。例如，2012-2014年，內(nèi)蒙古公辦本科高校的生均教育培養(yǎng)成本，每年約為1.8萬元，而現(xiàn)在的學(xué)費(fèi)僅為3000多元，地方財(cái)政要承擔(dān)1.5萬。目前海南公辦本科高校地方財(cái)政生均撥款，每年達(dá)1.2萬元。適當(dāng)提高公辦本科高校的學(xué)費(fèi)，也不為過，上調(diào)之后價(jià)格仍然低于成本。

正方：價(jià)格并不是由成本決定的。把一個(gè)高校一年內(nèi)的人工支出、辦公支出與固定資產(chǎn)折舊支出加起來，然后除以在校學(xué)生，得出的生均培養(yǎng)成本是不合理的。不能把冗員的工資福利算作培養(yǎng)學(xué)生的成本吧？也不能把借巨債大興土木后的本息支出算做培養(yǎng)學(xué)生的成本吧？也不能把教師為了發(fā)論文評(píng)職稱而購置的實(shí)驗(yàn)設(shè)備器材算作培養(yǎng)學(xué)生的成本吧？擠一擠水分，大學(xué)真正用于培養(yǎng)學(xué)生的成本有多少？關(guān)鍵在于，學(xué)生從高校學(xué)到的知識(shí)技能值不值這個(gè)學(xué)費(fèi)？

反方：廣東調(diào)整公辦普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)后，價(jià)格也不高?？磧r(jià)格最高的一檔“具有博士學(xué)費(fèi)授予權(quán)的本科院?！保目祁愂?510元/年，理工外語體育類為6230元/年，醫(yī)學(xué)類為6960元/年。這個(gè)價(jià)格對(duì)一般家庭來說不構(gòu)成負(fù)擔(dān)。要是真隨行就市，真實(shí)市場(chǎng)價(jià)可能是這個(gè)價(jià)格的五倍十倍。要知道，市場(chǎng)化的民營幼兒園，三五千元一個(gè)月的學(xué)費(fèi)在一線城市是常態(tài)。難道大學(xué)傳授給學(xué)生的知識(shí)技能還不及幼兒園嗎？橫向比，美國一流名校一年學(xué)費(fèi)一般要四五萬美元。

正方：公立大學(xué)學(xué)費(fèi)低廉可謂世界通例。美國的州立大學(xué)，對(duì)本州學(xué)生收費(fèi)最低，對(duì)外來學(xué)生收費(fèi)高一些。四五萬美元一年的那是私立大學(xué)。公立大學(xué)的大部分經(jīng)費(fèi)只應(yīng)來自財(cái)政撥款，通過政府補(bǔ)貼確保學(xué)費(fèi)低廉，讓貧寒子弟有均等機(jī)會(huì)接受高等教育，積累人力資本，提高他們的收入水平與社會(huì)地位。這樣有利于實(shí)現(xiàn)促進(jìn)教育公平、增加社會(huì)流動(dòng)性等目標(biāo)。2015年中國居民人均可支配收入為21966元，以此為參照，五六千元一年的學(xué)費(fèi)水平也不算低廉吧？

反方：現(xiàn)在公立大學(xué)對(duì)貧困學(xué)子的扶助體系已經(jīng)較為完善了。家境困難、交不起學(xué)費(fèi)的學(xué)子可申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免，缺乏生活費(fèi)的可申請(qǐng)助學(xué)金與助學(xué)貸款，學(xué)校還為他們優(yōu)先提供勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。如果成績優(yōu)秀，還能申請(qǐng)國家獎(jiǎng)學(xué)金?？傊毢畬W(xué)子不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)學(xué)費(fèi)水平而上不起學(xué)。有志氣的貧寒學(xué)子，也應(yīng)該用貧窮來砥礪自己，努力學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績，將來努力工作讓自己讓家庭擺脫貧困，讓自己的下一代站在更高的起跑線上。扶助自助相結(jié)合，才是長久之道。

【點(diǎn)評(píng)者說】下述兩種大學(xué)收費(fèi)策略：一種是維持很低廉的水平，既補(bǔ)貼了窮人，也補(bǔ)貼了富人與中產(chǎn)；一種是定高一些，然后給窮人助學(xué)補(bǔ)貼足以覆蓋學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)，你贊成哪一種？