國有煤炭企業(yè)黨組織強化安全工作初探

杜忠言

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 當前，國有煤炭企業(yè)安全工作面臨著“四個前所未有”新常態(tài)，安全工作壓力空前，筆者所在企業(yè)黨組織嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，狠抓全員安全“三觀”教育、技能培訓以及安全管理體系建設，指導構建多維立體安全工作格局，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。

關鍵詞 國企 煤炭 黨組織 安全 教育 培訓 管理

煤礦生產(chǎn)，安全為天。基于煤礦作業(yè)環(huán)境、經(jīng)營性質(zhì)等方面的特殊性，持續(xù)加強和改進安全監(jiān)管方式，不斷提升安全生產(chǎn)系數(shù)，對于保障國家和人民生命財產(chǎn)安全意義重大。特別是當前，煤炭企業(yè)安全工作呈現(xiàn)“黨和國家對安全生產(chǎn)的重視前所未有、對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)管力度之大前所未有、對安全生產(chǎn)責任者的處理力度前所未有以及職工群眾對安全生產(chǎn)的期盼前所未有”新常態(tài)，筆者所在企業(yè)黨組織嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，進一步加強和改進安全工作，構建形成多維立體安全工作格局，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎，現(xiàn)作簡要交流探討。

一、突出宣教助安，凝聚安全為天共識

思想是行動的先導，思想的高度決定行動的高度。各級黨組織要充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，突出重點、抓住關鍵，積極探索思想政治工作方法路徑，從培育“三觀”入手，著力培塑本質(zhì)安全型員工，助力安全生產(chǎn)。一是培育本質(zhì)安全觀。以促進安全理念、安全意識“入腦入心”，全面提升員工安全意識為統(tǒng)領，充分發(fā)揮書刊、雜志、展板、條幅，以及電視、廣播、局域網(wǎng)絡、手機終端等宣教載體優(yōu)勢，廣泛開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是培育主動安全觀。創(chuàng)新方法，通過主題宣教、案例啟發(fā)、座談研討、學習交流等多種方式，深入開展事故案例教育、安全生產(chǎn)競賽等活動，積極倡導“安全事故可防可控”、“一切事故均可避免”的安全理念，促進員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。三是培育誠信安全觀。創(chuàng)新方式，探索實施安全誠信管理模式，以遵章守規(guī)、工作質(zhì)量等為要素，建立員工安全誠信檔案，將查找隱患、制止違章、避免事故等納入檔案管理，并跟進誠信考核和獎懲機制，調(diào)動員工誠信自主保安積極性。

二、做實培訓促安，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)，以人為本。員工綜合素質(zhì)和能力的高低，直接決定著安全工作結果的好壞。各級黨組織要嚴格把好教人育人和選人用人重要關口，立足提高員工綜合素質(zhì)，扎實開展全員安全能力培養(yǎng)工作。一是深入開展全員安全技能培訓。充分整合企業(yè)培訓資源，創(chuàng)新教育培訓方式方法，采取專業(yè)技術培訓、安全技能考試、現(xiàn)場操作演示、考核準入等多種方式，廣泛開展貼近實際、效果明顯的安全技能培訓，不斷提高全員自主保安、相互保安和危險預知、風險預控能力。二是加強重點人員培訓。健全完善基層區(qū)科自主安全教育培訓以及安全培訓檔案化管理等制度，以班組長、生產(chǎn)骨干、入礦新工、“三違”人員、患病群體等為重點，制定實施輪訓制度，不間斷地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、崗位標準及危害辨識知識教育培訓，促進其安全素質(zhì)不斷提升。三是定期開展職業(yè)危害防治技能培訓。加強全員職業(yè)危害防治以及安全心理培訓，創(chuàng)新工作方式和載體，強化心理調(diào)試和干預疏導，不斷改善心智模式，促進行為自覺，著力塑造具有現(xiàn)代工業(yè)文明品格的本質(zhì)安全型員工團隊。

三、強化管理固安，提升安全管理實效

強化現(xiàn)場管理是規(guī)范員工操作行為、消除安全生產(chǎn)隱患、保證安全形勢平穩(wěn)發(fā)展的有效手段。黨組織要做到掌控全局、統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)加強人、機、物、環(huán)、管“五要素”的規(guī)范化管理，有效促進安全生產(chǎn)。一是構建“橫到邊、縱到底”的隱患排查治理體系。以“隱患險于事故，防范勝于救災”理念為指導，嚴格督導相關單位和部門，深入開展“全覆蓋、不間斷、零容忍”的安全隱患排查治理行動，積極構建排查、治理、通報、反饋、考核“五位一體”閉環(huán)管理機制，加強偏遠區(qū)域、重點崗位、特殊班次的監(jiān)督檢查，加大對開采過地質(zhì)構造帶、工作地點變化頻繁以及工藝調(diào)整變化等重點環(huán)節(jié)的管理力度，狠抓隱蔽致災因素排查治理，切實將隱患消除在萌芽。二是構建“反事故、反三違”長效機制。以嚴細現(xiàn)場管理、狠抓規(guī)程措施落實為導向，充分發(fā)揮黨員干部示范引領作用，全面深化“黨員身邊無違章”、“向違章告別”等活動，采取聯(lián)合檢查、動態(tài)抽查等方式，著力加大作業(yè)過程中“三違”查處力度，跟進實施“三違”人員現(xiàn)身說法、上網(wǎng)通報以及受處罰人員幫扶及心理疏導等管理手段，警示員工遠離違章違紀“高壓線”。三是構建“全員抓、合力管”的大群安格局。認真踐行黨的群眾路線，凝聚全員智慧，匯集群眾力量，充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，深入開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，通過政策激勵等手段，調(diào)動全員參與安全管理積極性，著力打造協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管“大群安”格局，持續(xù)提升安全管理效能。