張寧
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現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的發(fā)展及運(yùn)用
張寧
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)面臨的生存環(huán)境日益復(fù)雜,面對高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)環(huán)境,傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)審計(jì)的需要,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)運(yùn)而生并得到快速發(fā)展。本文簡要介紹了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的發(fā)展,及其在其發(fā)展運(yùn)用過程中出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)而提出了一些推進(jìn)其發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì);審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);問題;對策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展需要。傳統(tǒng)的審計(jì)模式主要是制度導(dǎo)向?qū)徲?jì),它也運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論,在充分評估固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上確定檢查風(fēng)險(xiǎn),再通過控制檢查風(fēng)險(xiǎn)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。但是這種審計(jì)模式審計(jì)人員只把風(fēng)險(xiǎn)定位為企業(yè)內(nèi)部與具體交易、賬戶余額等相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),沒有針對財(cái)務(wù)報(bào)表層次風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),忽略了企業(yè)外部所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。在此種情況下,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式應(yīng)運(yùn)而生。
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)指注冊會(huì)計(jì)師通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,充分識(shí)別和評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大風(fēng)險(xiǎn),再根據(jù)評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序,如控制測試和實(shí)質(zhì)性測試程序等。其審計(jì)模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)*檢查風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),其可分為固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn);檢查風(fēng)險(xiǎn)是指錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或者連同其它錯(cuò)誤是重大的,但是審計(jì)人員未能發(fā)現(xiàn)該風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)區(qū)別于傳統(tǒng)審計(jì)模式,它以風(fēng)險(xiǎn)評估為重心,將風(fēng)險(xiǎn)評估運(yùn)用于整個(gè)審計(jì)過程。它首先從宏觀層面了解被審計(jì)單位及其面臨的各種環(huán)境,然后設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評估程序,評估被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)水平的高低,確定重要性水平,最后制定總體應(yīng)對措施,實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,將檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受范圍。
審計(jì)目標(biāo)多樣化的發(fā)展需要,及傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)無法滿足現(xiàn)代審計(jì)工作的狀況導(dǎo)致,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)得到快速發(fā)展。但是,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在我國并未完全得到推廣,除一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式外,一些小型甚至中型事務(wù)所還在運(yùn)用傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式開展工作,這其中存在著各種原因。
1.會(huì)計(jì)師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力較差
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求會(huì)計(jì)師要從宏觀上把握被審計(jì)單位面臨的內(nèi)外部環(huán)境及其自身狀況,這對會(huì)計(jì)師的自身業(yè)務(wù)能力有很高的要求,會(huì)計(jì)師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要具備比較高的風(fēng)險(xiǎn)分析能力及該行業(yè)豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能對被審計(jì)單位有一個(gè)全面的分析和掌握。但是現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意。目前有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所,尤其是小型事務(wù)所的審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰ν容^低,其現(xiàn)狀是,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏相關(guān)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),缺乏審計(jì)工作需要的其他非專業(yè)知識(shí),這使得會(huì)計(jì)師往往不能滿足現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的審計(jì)需要,影響現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的應(yīng)用。
2.被審計(jì)單位缺乏完善的內(nèi)部控制
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營模式是兩權(quán)分離,股東委托管理層管理企業(yè),并聘請會(huì)計(jì)師考核管理層的受托責(zé)任履行情況,股東依賴于會(huì)計(jì)師的審計(jì)結(jié)論來做出各種經(jīng)濟(jì)決策并考核管理層。但是在實(shí)際生活中,會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作一般與管理層進(jìn)行接觸,其受聘與否及審計(jì)費(fèi)用的支付都有管理層所控制,這會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)師可能會(huì)產(chǎn)生由于自身利益而影響審計(jì)獨(dú)立性的情況,這種情況下,審計(jì)并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.法律制度不健全,法律意識(shí)淡薄
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)尤其是訴訟風(fēng)險(xiǎn)的增加使得會(huì)計(jì)師加大了對審計(jì)工作的重視。雖然我國已經(jīng)頒布了比如《證券法》、《公司法》、《刑法》等一系列法律法規(guī)來強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員的法律責(zé)任和義務(wù),但是在現(xiàn)今階段,對于會(huì)計(jì)師責(zé)任的認(rèn)定仍然缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)使得一些審計(jì)人員存在僥幸心理,間接影響到現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的發(fā)展及運(yùn)用。
4.信息技術(shù)落后
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求審計(jì)人員不僅要對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評估,還要評估其面臨的外部環(huán)境因素,這就要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立強(qiáng)大的信息系統(tǒng)平臺(tái),更好的為會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作提供有效的技術(shù)手段。但是目前我國許多事務(wù)所缺乏信息系統(tǒng)的建設(shè),導(dǎo)致會(huì)計(jì)師在評估企業(yè)面臨的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)方面缺乏有效的輔助工具,這不僅阻礙了事務(wù)所的發(fā)展,還影響了其工作的開展。
5.向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)過渡的成本過高
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的運(yùn)用不僅不能幫助企業(yè)降低成本,甚至還需要更大的成本消耗,這使得一些事務(wù)所不愿意向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變。一方面,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在運(yùn)用時(shí)需要對被審計(jì)單位的大量資料進(jìn)行評估和搜集,還可能需要建立復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評估,甚至借助專家的工作,這都會(huì)大大增加審計(jì)成本;另一方面,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對會(huì)計(jì)師的要求更高,要求會(huì)計(jì)師要具備更高水平的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),這需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),增加了人力成本,這也間接阻礙了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的推廣和運(yùn)用。
1.注重提升會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力
會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)對審計(jì)工作有著重大的影響,因此要注重不斷的提升會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平。首先,在招聘環(huán)節(jié)就要注重多招募那些具有信息技術(shù)、法律等方面知識(shí)的人才,并建立健全事務(wù)所的人力資源政策,加強(qiáng)制度建設(shè);其次,要加強(qiáng)對內(nèi)部人員的知識(shí)培訓(xùn)及定期教育,不斷豐富其專業(yè)知識(shí)及培養(yǎng)其各種應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力;最后,還要注重提高會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中保持獨(dú)立和謹(jǐn)慎的態(tài)度。
2.健全企業(yè)內(nèi)部控制制度
良好的內(nèi)部控制制度能使審計(jì)工作順利開展。企業(yè)建立了良好的內(nèi)控制度,不僅能降低會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),還能起到內(nèi)部監(jiān)督作用,更好的監(jiān)督企業(yè)的日常行為和經(jīng)營活動(dòng),減少舞弊的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)雙贏。因此,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè),一方面規(guī)范了企業(yè)行為,另一方面也利于審計(jì)人員的審計(jì)工作的開展。
3.加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè)
面對現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)發(fā)展的新形勢,我們要不斷的修改一些法律法規(guī),以更好地規(guī)范會(huì)計(jì)師的行為,做到有法可依。例如,《公司法》、《證券法》、《刑法》等現(xiàn)在多以行政責(zé)任為主,民事責(zé)任較弱,因此,為適應(yīng)新形勢,要不斷的修改法律法規(guī),一方面完善制度建設(shè),另一方面也強(qiáng)化責(zé)任和處罰力度,提高會(huì)計(jì)師的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4.利用信息技術(shù),建立信息平臺(tái)
在運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),對于信息技術(shù)的依賴很大,因此,要想推廣現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,信息平臺(tái)的建設(shè)必不可少。例如,在審計(jì)過程中進(jìn)行分析測試,統(tǒng)計(jì)抽樣,風(fēng)險(xiǎn)評估等方面都少不了計(jì)算機(jī)軟件的功勞,更多的在工作中運(yùn)用信息技術(shù),不僅提高了準(zhǔn)確性,更提高了效率。另外,事務(wù)所本身也要建立龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),存儲(chǔ)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)所需的各類信息,方便會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作。
5.逐步推行、循序漸進(jìn)
由于采用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式進(jìn)行審計(jì)的成本過高,一些事務(wù)所不愿意進(jìn)行變更,這時(shí)推進(jìn)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)時(shí)就要采取一定的策略。例如,不強(qiáng)求每個(gè)事務(wù)所的每個(gè)項(xiàng)目都采用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)師審計(jì)模式,大型事務(wù)所的上市公司客戶及金融行業(yè)的客戶要求使用該審計(jì)模式進(jìn)行審計(jì),對于一些小企業(yè)的審計(jì)工作,可以根據(jù)其自身情況合理選擇是否采用該模式進(jìn)行審計(jì),此方法增加了靈活性,也減少了事務(wù)所一定的排斥心理。
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作者單位:(江蘇省沛縣審計(jì)局)
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2016年6期