中國(guó)與中亞國(guó)家油氣合作的現(xiàn)狀及前景展望

宋文英

摘要：相較于俄美歐等眾多國(guó)家，我國(guó)進(jìn)入到中亞國(guó)家油氣領(lǐng)域的時(shí)間相對(duì)較晚。然而，通過(guò)十來(lái)年的努力以后，我國(guó)開(kāi)始在中亞國(guó)家激烈的油氣資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸脫穎而出，已經(jīng)成為中亞各個(gè)國(guó)家油氣能源合作的重要伙伴?，F(xiàn)階段，國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)逐漸趨于白熱化發(fā)展，中國(guó)與中亞國(guó)家之間的油氣合作不僅面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在機(jī)遇，進(jìn)一步研究中國(guó)與中亞國(guó)家油氣合作就成為我國(guó)發(fā)展的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：中亞國(guó)家；油氣資源；合作

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-000-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入到新常態(tài)，我國(guó)的能源消費(fèi)增速也呈現(xiàn)為不斷放緩的趨勢(shì)，但“城市化”、“工業(yè)化”還能夠有效推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)還能夠保持長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)。中亞國(guó)家獨(dú)特的能源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)會(huì)讓其在我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的重要性不斷增長(zhǎng)。雖然通過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)與中亞國(guó)家的油氣資源合作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但仍然具有巨大的合作潛力函待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)[1]。因此，針對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源合作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并針對(duì)合作前景進(jìn)行展望，對(duì)有效維護(hù)我國(guó)能源安全具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)與中亞國(guó)家油氣合作現(xiàn)狀分析

中國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源方面的合作具有十分重要的意義，其屬于中國(guó)與中亞各個(gè)國(guó)家全面合作的重要切入口。其一，油氣資源合作能夠推動(dòng)投資與商品交流的進(jìn)一步發(fā)展；其二，通過(guò)油氣資源合作，可以在中國(guó)西部與中亞區(qū)域形成一個(gè)密切聯(lián)系的合作地區(qū)，能夠有效迎合我國(guó)西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；其三，通過(guò)油氣資源合作能夠促進(jìn)人文關(guān)系的密切化與各方制度的深入磨合，當(dāng)前，我國(guó)新疆區(qū)域已經(jīng)具備一定程度的油氣資源開(kāi)采、儲(chǔ)藏、加工以及運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)條件，并且該能力還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。在我國(guó)政府的高度重視及努力下，從中亞國(guó)家到我國(guó)的油氣運(yùn)輸線路建設(shè)僅僅存在時(shí)間方面的概念，而并不存在政治性方面的制約。只要這個(gè)計(jì)劃得以順利實(shí)施，與我國(guó)西氣東輸管線進(jìn)行有效連接，加上當(dāng)前已經(jīng)開(kāi)工的亞歐能源橋，未來(lái)必然能夠進(jìn)行更為深入的油氣資源合作[2]。其能夠讓我國(guó)從不斷拓展的能源合作當(dāng)中獲取利益，不僅能夠促進(jìn)我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)中西部沿線區(qū)域的開(kāi)發(fā)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。在1997年，中石油正式進(jìn)入哈薩克斯坦，并與哈薩克斯坦政府控股的國(guó)家油氣公司建立了合資的中油-阿克糾賓油氣股份公司。而2004年9月一條自西而東蜿蜒千里的中哈原油管道一期工程（阿塔蘇——阿拉山口管道）開(kāi)始建設(shè)，2005年12月開(kāi)始投油；2015年中哈原油管道輸油量達(dá)1080.5萬(wàn)噸。2005年10月中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司宣布，成功收購(gòu)哈薩克斯坦PK石油公司。至此，中國(guó)企業(yè)迄今為止最大的海外并購(gòu)案塵埃落定，并且在2013年，習(xí)近平同志提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略倡議，進(jìn)一步肯定雙方合作的重要性與發(fā)展性。從我國(guó)與哈薩克斯坦之間的油氣資源合作能夠看出，我國(guó)始終將中亞地區(qū)的油氣合作作為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略。

二、中國(guó)與中亞國(guó)家油氣合作展望與建議

（一）促進(jìn)上海合作組織的有序發(fā)展

上海合作組織就是構(gòu)建在經(jīng)濟(jì)與政治層面上的合作體系。隨著安全環(huán)境的不斷穩(wěn)定，各個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的需求也在持續(xù)增長(zhǎng)，其是形勢(shì)發(fā)展的客觀需求。上海合作組織作為一個(gè)多邊合作組織，倘若缺乏經(jīng)濟(jì)互利作為磨合劑與推動(dòng)劑則難以保持長(zhǎng)久的生命力。通過(guò)多年發(fā)展，上海合作組織在進(jìn)一步鞏固并發(fā)展不同文化國(guó)家之間的互信合作、睦鄰友好已經(jīng)獲得了各個(gè)國(guó)家的一致認(rèn)可，并且在構(gòu)建多極化世界架構(gòu)以及維護(hù)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定方面已經(jīng)做出了一定的成績(jī)。這就需要我們進(jìn)一步發(fā)展上海合作組織的作用，明確中國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源合作的領(lǐng)域與目標(biāo)，進(jìn)一步挖掘各個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、地緣相近、資源豐富等相關(guān)潛力，加強(qiáng)在組織框架內(nèi)的多邊合作。

（二）充分發(fā)揮歐亞大陸橋的作用

利用新歐亞大陸橋，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與中亞各個(gè)國(guó)家在能源、經(jīng)貿(mào)方面的合作，隨著輸氣管道、輸油管道以及光纜的相繼建成，新歐亞大陸橋必然能夠成為發(fā)揮中亞國(guó)家能源優(yōu)勢(shì)的“綠色通道”，在進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源合作的同時(shí)，能夠?yàn)橹衼喐鱾€(gè)國(guó)家融入全球經(jīng)濟(jì)一體化奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一直以此來(lái)，中亞各個(gè)國(guó)家都將我國(guó)的介入當(dāng)作一種主動(dòng)、和平、友好的力量，認(rèn)為我國(guó)能夠?yàn)橹衼喐鱾€(gè)國(guó)家?guī)?lái)重要的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展機(jī)遇?；谥衼喐鱾€(gè)國(guó)家的認(rèn)可，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮歐亞大陸橋的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大與中亞國(guó)家的油氣資源合作。我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，要想合作的進(jìn)一步深入，競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)法避免的，這就需要我國(guó)政府與油氣企業(yè)加大交流溝通力度，不斷加大中亞油氣資源合作的投資力度，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)利益共同體，使得我國(guó)與中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益互相依賴型得以加強(qiáng)，保障油氣資源合作長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）借助一帶一路戰(zhàn)略加強(qiáng)合作

習(xí)近平同志在2013年提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略，被統(tǒng)稱為“一帶一路”戰(zhàn)略。所謂“一帶一路”戰(zhàn)略，指的是通過(guò)深入加強(qiáng)絲綢之路沿途各個(gè)國(guó)家的互通互聯(lián)及深入合作，最后達(dá)成共同發(fā)展、共同繁榮的目的[3]?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下，我國(guó)油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住相關(guān)機(jī)遇，主動(dòng)將四大油氣進(jìn)口通道納入到“一帶一路”的發(fā)展規(guī)劃工作中，使其能夠成為“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中不可或缺的部分，同時(shí)積極利用“一帶一路”專項(xiàng)資金與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行，主動(dòng)做好項(xiàng)目相關(guān)的投融資工作，為油氣資源的合作發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源合作的態(tài)勢(shì)良好，當(dāng)中存在許多促進(jìn)油氣資源合作的有利條件，并且擁有良好的發(fā)展前景。在我國(guó)大力構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的歷史機(jī)遇下，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)中亞國(guó)家油氣資源的合作，通過(guò)各方的共同努力，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與中亞國(guó)家油氣資源合作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛漢英.中國(guó)與俄羅斯及中亞五國(guó)能源合作前景展望[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2013，10：1433-1443.

[2]劉志中.“新絲綢之路”背景下中國(guó)中亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)研究[J].東北亞論壇，2014，01：113-118+127.

[3]高志剛，江麗.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下中哈油氣資源合作深化研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015，04：10-14.