大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若干法律問(wèn)題淺析

高春艷+劉莎莎

[摘要]文章從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)實(shí)施、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)方面，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險(xiǎn)的建議。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；法律問(wèn)題

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.22.238

在當(dāng)今“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，大學(xué)生作為具有一定知識(shí)背景的創(chuàng)業(yè)者，在創(chuàng)業(yè)方面有許多的優(yōu)勢(shì)：頭腦靈活、思維敏捷、敢于打破常規(guī)、創(chuàng)新能力強(qiáng)等，同時(shí)也有一些劣勢(shì)：起步規(guī)模有限、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與承受能力弱等。大學(xué)生作為特殊的創(chuàng)業(yè)群體，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在著比其他創(chuàng)業(yè)者更多的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。雖然市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等在一定程度上具有一定的可測(cè)性，但是，相對(duì)而言，法律風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性更高。因此，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中應(yīng)當(dāng)熟悉我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定，以應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)中的法律問(wèn)題。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備階段的法律問(wèn)題

1.1 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的第一步，其重要性不言而喻，項(xiàng)目的正確選擇就等于成功了一半。在項(xiàng)目選擇時(shí)，要在合法的范圍內(nèi)選擇，還要符合國(guó)家的大政方針、政策導(dǎo)向。

首先，違反國(guó)家法律規(guī)定的項(xiàng)目是絕對(duì)不能涉足的，同時(shí)，有些項(xiàng)目是法律規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的，如果創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有能力或沒(méi)有達(dá)到取得該資質(zhì)證書(shū)的條件，這種項(xiàng)目也是不能選擇的。其次，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇還要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在2011年發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，自2011年6月1日施行，在該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中，將產(chǎn)業(yè)分為鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目選擇應(yīng)避免淘汰類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)當(dāng)在鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行選擇。

1.2 創(chuàng)業(yè)形式選擇

根據(jù)目前我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定，大學(xué)生[ZW（]本文中的大學(xué)生特指在讀的或畢業(yè)2年內(nèi)的本科生和碩士研究生。[ZW）]創(chuàng)業(yè)的形式選擇主要有四種：個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。這四種創(chuàng)業(yè)形式，各有各的特點(diǎn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可以根據(jù)自身的情況進(jìn)行選擇，如創(chuàng)業(yè)者人數(shù)、創(chuàng)業(yè)資金數(shù)量、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，不同的創(chuàng)業(yè)形式，其創(chuàng)業(yè)者（投資人）所要承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的。

1.2.1 個(gè)體工商戶(hù)

個(gè)體工商戶(hù)是我國(guó)《民法通則》中規(guī)定的一種經(jīng)營(yíng)方式，是指在法律允許范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人或家庭。^[1]個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍很廣，開(kāi)業(yè)手續(xù)簡(jiǎn)便，經(jīng)營(yíng)方式靈活，經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前期的投資金額較少，資金實(shí)力有限，所以個(gè)體工商戶(hù)這種經(jīng)營(yíng)形式適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)實(shí)中也不乏大學(xué)生選擇個(gè)體工商戶(hù)作為創(chuàng)業(yè)形式的實(shí)例。

根據(jù)我國(guó)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)以個(gè)人投資或以個(gè)人名義申請(qǐng)登記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，對(duì)其債務(wù)由經(jīng)營(yíng)者個(gè)人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任；家庭進(jìn)行個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任；雖以個(gè)人名義申請(qǐng)登記或以個(gè)人名義經(jīng)營(yíng)，但以家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資或其收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務(wù)以家庭共同財(cái)產(chǎn)清償。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)若選擇此種經(jīng)營(yíng)形式的，一定要注意區(qū)分個(gè)人承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任還是家庭承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任，否則，若創(chuàng)業(yè)失敗家庭可能會(huì)因此而承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任，給家庭生活造成一定的不利影響。

1.2.2 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律依據(jù)是《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》，是指由一個(gè)自然人投資，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，其優(yōu)勢(shì)在于投資人個(gè)人自主經(jīng)營(yíng)、方式靈活、管理成本低、決策效率高等，其劣勢(shì)主要是投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，即當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)生虧損，不能償還對(duì)外債務(wù)時(shí)，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)予以?xún)斶€；以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，要以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)償還責(zé)任。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的投資風(fēng)險(xiǎn)較大，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在選擇此種經(jīng)營(yíng)方式時(shí)一定要慎重。

1.2.3 合伙企業(yè)

合伙企業(yè)是我國(guó)《合伙企業(yè)法》中確認(rèn)的一種企業(yè)形式，是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的合伙人出資設(shè)立的，以合伙協(xié)議為基礎(chǔ)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。在我國(guó)合伙企業(yè)有兩種類(lèi)型：普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)，普通合伙企業(yè)只有一種合伙人，即普通合伙人，有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人共同組成。合伙企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是投資人（合伙人）可以有多個(gè)，便于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的決策速度快，因此，有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者選擇創(chuàng)辦合伙企業(yè)。創(chuàng)業(yè)者在選擇創(chuàng)辦合伙企業(yè)時(shí)，要注意區(qū)分普通合伙人和有限合伙人，兩種合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的方式是不同的，普通合伙人（包括普通合伙企業(yè)的合伙人和有限合伙企業(yè)中的普通合伙人）對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，即當(dāng)合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不足以?xún)斶€合伙企業(yè)債務(wù)時(shí)，每一個(gè)合伙人都有義務(wù)償還合伙企業(yè)的全部債務(wù)，合伙人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)予以?xún)斶€；而有限合伙人僅以出資額為限對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，因此，普通合伙人與有限合伙人相比，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)虧損承擔(dān)的責(zé)任更重。

1.2.4 公司

公司是指依法設(shè)立、以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人。公司是企業(yè)法人，具有法人的三個(gè)特征：獨(dú)立人格、獨(dú)立財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立責(zé)任。公司雖然是一種社會(huì)組織，但是法律賦予其具有同自然人同樣的法律主體資格，其具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，公司獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的最初來(lái)源是股東的出資，股東出資設(shè)立公司后，就喪失了對(duì)該筆出資的所有權(quán)，公司取得合法主體資格后就成為同股東相互獨(dú)立的法律主體，公司對(duì)其債務(wù)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。我國(guó)的公司有兩種類(lèi)型：有限責(zé)任公司和股份有限公司，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇較多是有限責(zé)任公司。公司這種企業(yè)形式對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言有許多的優(yōu)勢(shì)，其一，與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)相比，公司的總體實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大。其二，社會(huì)公眾對(duì)公司的認(rèn)可度高。公司是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式，是社會(huì)公眾口中的高頻詞匯，與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)相比，具有較高的社會(huì)信任度。其三，公司的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理等具有規(guī)范化特征。公司經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化主要體現(xiàn)在公司具有完整的組織機(jī)構(gòu)，權(quán)力機(jī)構(gòu)——股東（大）會(huì)，執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)——董事會(huì)（執(zhí)行董事），監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）。其四，公司股東承擔(dān)有限責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，股份有限公司的股東以其認(rèn)繳或持有的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，即當(dāng)公司對(duì)其債務(wù)沒(méi)有償還能力時(shí)，作為投資人的股東對(duì)公司債務(wù)沒(méi)有償還義務(wù)，公司的債權(quán)人不能要求股東償還公司的債務(wù)。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施階段的法律問(wèn)題

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的取得

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的取得方式一般有三種：租賃、購(gòu)買(mǎi)和自建，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的取得方式不同，要注意的法律問(wèn)題也不同。由于創(chuàng)業(yè)之初的企業(yè)資金規(guī)模有限，創(chuàng)業(yè)企業(yè)采用較多的取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的方式是租賃。采用租賃的方式取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要注意的法律問(wèn)題是，與出租人簽訂書(shū)面的租賃協(xié)議。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，“租賃期限六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。”并且“租賃期限不得超過(guò)二十年。超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效?！眲?chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要具有一定的持續(xù)性，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用具有長(zhǎng)期性和固定性，租賃期限一般會(huì)比較長(zhǎng)，因此，創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書(shū)面的租賃協(xié)議。購(gòu)買(mǎi)和自建這兩種方式，一般需要一次性投入的費(fèi)用較高，法律問(wèn)題也相對(duì)復(fù)雜，所以在創(chuàng)業(yè)初期不建議采用。當(dāng)隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，擁有了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際需要決定是否采用。

2.2 合法主體資格的取得

創(chuàng)業(yè)形式無(wú)論采取何種性質(zhì)，都必須取得合法的資質(zhì)，即符合法定條件，履行法定程序，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)要有名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，并向工商行政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)要有一個(gè)具有完全民事行為能力的自然人、企業(yè)名稱(chēng)、出資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和從業(yè)人員，并向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)辦合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備：兩個(gè)以上具有完全民事行為能力的自然人、書(shū)面合伙協(xié)議、出資、合伙企業(yè)名稱(chēng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)辦有限責(zé)任公司要有符合法定人數(shù)和條件的股東、全體股東認(rèn)繳的出資、公司章程、公司名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）、住所，并向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，依法領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)除了要取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的不同，依法辦理稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、排污許可證等證書(shū)。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律問(wèn)題

3.1 依法經(jīng)營(yíng)

創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得了合法主體資格后，作為市場(chǎng)主體在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)。目前企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)法律規(guī)定有：《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等，此外，還有一些相關(guān)的行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。作為創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)熟悉這些方面的法律規(guī)定，一方面，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)提供保障；另一方面，當(dāng)本企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以及時(shí)尋求法律的保護(hù)。

3.2 依法納稅

依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的憲法義務(wù)，同時(shí)也是各個(gè)市場(chǎng)主體的法定義務(wù)。根據(jù)稅收相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的納稅方式是由投資人繳納個(gè)人所得稅。

依據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，以每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額，適用5%～35%的超額累進(jìn)稅率。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2000年發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以投資者為納稅義務(wù)人，合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，適用5%～35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資者以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得為應(yīng)納稅所得額；合伙企業(yè)的投資者按照合伙企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和合伙協(xié)議約定的分配比例確定應(yīng)納稅所得額，合伙協(xié)議沒(méi)有約定分配比例的，以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和合伙人數(shù)量平均計(jì)算每個(gè)投資者的應(yīng)納稅所得額。

公司制企業(yè)的納稅問(wèn)題相對(duì)較為復(fù)雜一些，除了一些可以轉(zhuǎn)嫁的間接稅之外，還要繳納企業(yè)所得稅，投資人（股東）還要繳納個(gè)人所得稅，這在一定意義上被稱(chēng)為“雙重征稅”。

4 應(yīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的建議

4.1 創(chuàng)業(yè)形式

根據(jù)以上對(duì)四種創(chuàng)業(yè)形式的介紹，各有優(yōu)勢(shì)與不足，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在具體創(chuàng)業(yè)形式選擇時(shí)，要從自身實(shí)際情況出發(fā)，并結(jié)合各種經(jīng)營(yíng)方式的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為，綜合考慮各種因素，當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)較好的經(jīng)營(yíng)形式是有限責(zé)任公司，理由是如下。

4.1.1 有限責(zé)任公司的投資人承擔(dān)有限責(zé)任

由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力弱等，這在一定程度上抑制了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情。公司與公司的投資人（股東）從法律上來(lái)說(shuō)是相互獨(dú)立的法律主體，公司以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，公司的投資人（股東）對(duì)公司債務(wù)沒(méi)有償還義務(wù)，這在一定程度上減少了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者由于創(chuàng)業(yè)失敗而要承擔(dān)巨額債務(wù)的后顧之憂。

4.1.2 《公司法》的最新修訂降低了公司設(shè)立的門(mén)檻

《公司法》的最新修訂，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選擇有限責(zé)任公司這種企業(yè)形式提供了可能性。2013年12月28日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》的修改，自2014年3月1日起施行。此次對(duì)《公司法》的修訂，使得我國(guó)公司制又向前邁進(jìn)了一步。此次修訂取消了全體股東首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，也不得低于法定注冊(cè)資本最低限額的要求，將注冊(cè)資本的實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，放寬了注冊(cè)資本登記的條件；取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制，大大降低了公司設(shè)立的門(mén)檻；取消了全體股東貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的30%的要求，使得有限責(zé)任公司的出資形式更加寬松?？傊豆痉ā返淖钚滦抻啚榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更加寬松的條件和較低的準(zhǔn)入門(mén)檻。

4.1.3 公司制更有利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展

有限責(zé)任公司的規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)決策等方面，與個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)相比更加科學(xué)。有限責(zé)任公司有較為完整的組織機(jī)構(gòu)股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，形成了權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互制約的組織架構(gòu)，保證了公司經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性、經(jīng)營(yíng)決策的正確性、經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性等，這些為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了保障，有利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng)。

4.2 代理記賬

創(chuàng)業(yè)企業(yè)要建立符合法律規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，由于會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，當(dāng)前許多中小企業(yè)常常采用代理記賬的方式。代理記賬對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言具有成本低、安全性高等的優(yōu)勢(shì)。其一，創(chuàng)業(yè)企業(yè)處于原始財(cái)富積累的初期，成本、費(fèi)用控制是其能夠生存下去的重要方面，聘用具有一定財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員的工資成本較高，而聘用專(zhuān)門(mén)的代理記賬機(jī)構(gòu)，負(fù)債企業(yè)的做賬、報(bào)稅等事務(wù)的成本相對(duì)較低。其二，創(chuàng)業(yè)企業(yè)無(wú)論采用何種形式，都要遵守國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定，做賬是一項(xiàng)較為專(zhuān)業(yè)的工作，企業(yè)招聘的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生，往往沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，而專(zhuān)業(yè)的代理記賬機(jī)構(gòu)有經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員，他們專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)，財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)過(guò)硬，能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的、精準(zhǔn)的服務(wù)，從而避免企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 納稅籌劃

創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初一般規(guī)模有限，沒(méi)有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，因此，創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)生存較為不易，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于沒(méi)能渡過(guò)初期，而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，除了采取適合的營(yíng)銷(xiāo)策略迅速占領(lǐng)市場(chǎng)之外，就是要降低生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的成本，盡可能地減少費(fèi)用支出。稅收是企業(yè)支出中的一部分，創(chuàng)業(yè)企業(yè)要在依法納稅的前提下，通過(guò)合理的納稅籌劃來(lái)減少稅收成本，達(dá)到稅收負(fù)擔(dān)最小，并最終達(dá)到創(chuàng)業(yè)企業(yè)與國(guó)家的雙贏，這就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃。納稅籌劃是指納稅人在履行法定義務(wù)的前提下，運(yùn)用稅法賦予的權(quán)利，通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排，盡可能節(jié)約納稅的一種方法和手段。^[2]創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃可以從企業(yè)組織形式、固定資產(chǎn)折舊、稅收優(yōu)惠等方面進(jìn)行稅收設(shè)計(jì)，遵循在合法的前提下，做到稅收成本最小化。

4.4 法律顧問(wèn)

法律問(wèn)題是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的重要問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)者自己應(yīng)當(dāng)具備基本的法律素養(yǎng)，并掌握一定的與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)。所謂“術(shù)有專(zhuān)功”，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者既缺少法律知識(shí)，又沒(méi)有法務(wù)實(shí)際操作能力，因此，創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)實(shí)際需要，酌情選擇與律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)協(xié)議，聘請(qǐng)律師事務(wù)所律師擔(dān)任創(chuàng)業(yè)過(guò)程及企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律顧問(wèn)，為創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢(xún)、合同擬定與審核、法律事務(wù)處理等法律服務(wù)。

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