菲律賓南海政策的獨(dú)立性還剩幾分

菲律賓總統(tǒng)杜特爾特5日表示如果南海仲裁案得出有利于菲律賓的裁決，菲愿意同中國談判，而不是走向戰(zhàn)爭。菲外長透露，一些外國政府希望菲律賓能在仲裁結(jié)果有利的情況下做出更為強(qiáng)硬的表態(tài)，但是他“反對這一建議”，他還說最關(guān)鍵的問題是：如果判決對菲律賓有利，會發(fā)生什么？

南海仲裁案已然成為當(dāng)前最具影響的國際事件之一，普通國際仲裁所能吸引的注意力不可同日而語。而它的轟動性不在于南海幾個島礁對應(yīng)什么樣的海洋權(quán)益，而在于這一仲裁成為大國地緣政治的籌碼，南海局勢有可能隨這次仲裁而發(fā)生前所未有的升級。

曾經(jīng)負(fù)責(zé)外交事務(wù)的中國前國務(wù)委員戴秉國5日在華盛頓的一個中美對話會上表示，仲裁結(jié)果將是“一張廢紙”，并表示哪怕美國全部10個航母戰(zhàn)斗群都開進(jìn)南海，也嚇不倒中國人。中國對仲裁不參與、不接受的堅決態(tài)度毫無松動跡象。

仲裁的非法性質(zhì)不會因?yàn)槊绹八娜毡镜让擞阎С侄淖?，它的結(jié)果如果指向?qū)χ袊鴵碛心仙硩u礁主權(quán)的實(shí)際否定，中國決不會吞下這個苦果。為捍衛(wèi)主權(quán)無論需要中國人接受什么樣的挑戰(zhàn)，付出什么樣的代價，中國無疑都會義無反顧地面對并承受。

如果美國糾集力量強(qiáng)化其在南海上的對華軍事壓力，中國社會將支持政府動員國家的各種軍事能力予以應(yīng)對。屆時不排除南海有可能成為世界頭號戰(zhàn)略熱點(diǎn)地區(qū)，這顯然不是中國人希望看到的，但當(dāng)外部力量把這個局面強(qiáng)加給我們時，這個國家和民族不會選擇后退。

因?yàn)橹袊诤葱l(wèi)領(lǐng)土主權(quán)，問題的這一性質(zhì)正在嚴(yán)肅地浮現(xiàn)出來。戴秉國一點(diǎn)也沒說錯，莫說我們不怕美國的航母，比航母更厲害的美國戰(zhàn)略性軍事工具也不可能嚇退中國。

中國當(dāng)然不希望與美國在自己家門口戰(zhàn)略博弈，如果要博弈，能去加勒比海自然更好。然而不幸的是，美國把這個很嚴(yán)峻的局做到了南海上。

菲律賓挑起了仲裁案，但在后仲裁案階段大力量的對話和博弈中，它將基本出局，成為微不足道的角色。南海的戰(zhàn)略緊張越嚴(yán)重，菲律賓大概越只能隨波逐流。美國在南海的戰(zhàn)略目標(biāo)是壓縮中國崛起的戰(zhàn)略空間，增加中國走向海洋的代價，菲律賓、越南等都將為美國的這些目的所用，促使它們與中國沖突最符合美國利益。隨著南海作為世界熱點(diǎn)固化下來，各種戰(zhàn)略要素都會向這里聚集，屆時馬尼拉想多有一些獨(dú)立性，根據(jù)自己的意志來調(diào)控與北京的關(guān)系，恐怕都會變得很難。

外界存在用軍事壓力加仲裁案、西方輿論聯(lián)合壓垮中國的一些幻想，它們應(yīng)該想一想，越南、菲律賓能被壓垮嗎？憑什么中國會是屈服的那一個？領(lǐng)土爭議迄今的解決大多都是兩種方式，一是通過戰(zhàn)爭決定，二是通過談判商定。誰見過用壓力嚇出一個結(jié)果的例子？中國通過談判同多個周邊國家解決了領(lǐng)土爭端，我們不恫嚇別人，更不會接受壓力和恫嚇。

阿基諾三世政府自以為聰明，與美互動合作搞出仲裁案，實(shí)際上把菲同中國解決糾紛的主動性扔進(jìn)南海大國博弈的波濤中，在很大程度上綁架了菲律賓。

杜特爾特多次表達(dá)了緩和同中國關(guān)系的愿望，但他的行動空間受到限制。菲律賓已被趕出駕駛室，華盛頓成為了舵手。

北京愿意看到杜特爾特能夠收回一點(diǎn)主動權(quán)，從菲律賓實(shí)際利益的角度出發(fā)，回到與中國的談判中來。但對杜特爾特能在多大程度上做到這一點(diǎn)，很多中國學(xué)者表示不樂觀。

美國是不會同中國在南海問題上講理的，西方輿論在中美有任何紛爭時，都會情不自禁站在美國那頭。該如何同美國開展有可能是曠日持久的南海大游戲，中國人的概念正在越來越清晰。▲