“碩師計(jì)劃”培養(yǎng)河南省農(nóng)村中小學(xué)體育教師的策略研究

任丙芳 周明華

【摘 要】運(yùn)用文獻(xiàn)法、專家訪談法、邏輯分析法等研究方法，基于“碩師計(jì)劃”培養(yǎng)河南農(nóng)村中小學(xué)體育教師宏觀政策進(jìn)行解讀，將河南省“碩師計(jì)劃”中的2012級(jí)、2013級(jí)、2014級(jí)、2015級(jí)河南省體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士作為調(diào)查對(duì)象。以“碩師計(jì)劃”中體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的招生制度、選拔制度、任教制度、培養(yǎng)制度以及就職制度為切入點(diǎn)、系統(tǒng)的解讀河南省體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)的現(xiàn)狀，探索培養(yǎng)過程的主要障礙，從而分析問題的根源，為培養(yǎng)河南省優(yōu)秀體育教育專業(yè)的農(nóng)村體育教育碩士提供參考。

【關(guān)鍵詞】“碩師計(jì)劃”；體育教師；培養(yǎng)策略

1.選題背景

2004年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”，簡(jiǎn)稱“碩師計(jì)劃”。 該計(jì)劃是一項(xiàng)鼓勵(lì)應(yīng)屆大學(xué)生到中西部地區(qū)“國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣”初高中任教，以解決農(nóng)村師資隊(duì)伍整體素質(zhì)較低、師資隊(duì)伍匱乏的一項(xiàng)政策。河南省自2004實(shí)施“碩師計(jì)劃”以來，河南師范大學(xué)、河南大學(xué)、洛陽(yáng)師范學(xué)院、信陽(yáng)師范學(xué)院、鄭州大學(xué)五所培養(yǎng)院校先后培養(yǎng)農(nóng)村教育碩士研究生1500多名，畢業(yè)生在我省44個(gè)貧困縣進(jìn)行教學(xué)，為全省貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)了一批高層次、高水平的骨干師資力量。提高了河南省貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的學(xué)歷程度、綜合素質(zhì)，改善了農(nóng)村教育總體水平、緩解了農(nóng)村中小學(xué)教師匱乏的窘境，創(chuàng)新了我省大學(xué)生多向的就業(yè)道路，彌補(bǔ)了我省農(nóng)村教師培養(yǎng)、補(bǔ)充機(jī)制的不足。因此，強(qiáng)化體育學(xué)科農(nóng)村師資的培養(yǎng)已經(jīng)成為必須關(guān)注的問題。對(duì)體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)的有效研究更好的推動(dòng)“碩師計(jì)劃”政策可持續(xù)良性發(fā)展。

2.“碩師計(jì)劃”培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)體育教師的困局解讀

2.1招生困境：我省“碩師計(jì)劃”宣傳力度不足，導(dǎo)致生源不足，學(xué)生報(bào)考資格不合理，門檻過高?！按T師計(jì)劃”在河南省的推廣也沒有像“國(guó)培計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”那樣受到大學(xué)生的關(guān)注和追捧，這項(xiàng)多贏的政策在河南省的推廣出現(xiàn)困境。作為“碩師計(jì)劃”中體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士在師資培養(yǎng)上同樣面臨生源不足的困境。

2.2 選拔困境：選拔標(biāo)準(zhǔn)寬泛簡(jiǎn)單，學(xué)生參與動(dòng)機(jī)失真。查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育碩士的招生出現(xiàn)不公的現(xiàn)象，有的學(xué)校從內(nèi)部宣傳組織，學(xué)生“自我推薦”，學(xué)校把條件符合的學(xué)生確定為農(nóng)村教育碩士生，一些學(xué)校把該項(xiàng)政策作為一種榮譽(yù)甚至福利分配某些學(xué)生，這也就造成學(xué)校招生人數(shù)不足，或者計(jì)劃招生和實(shí)際招生基本持平的原因。

2.3 任教困境：教非所學(xué)所選，動(dòng)機(jī)失真“碩師計(jì)劃”政策執(zhí)行涉及部門、人員較多，協(xié)調(diào)監(jiān)管力度較大。根據(jù)“碩師計(jì)劃”政策規(guī)定，碩師生在任教三年同時(shí)聘為特崗教師。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于“碩師計(jì)劃”教師的工資性支出。當(dāng)?shù)亟逃块T對(duì)該政策選擇性執(zhí)行或者曲解執(zhí)行把資金用于其他空缺。特別是體育碩師生在學(xué)校中處于學(xué)科方面的劣勢(shì)，其待遇明顯低于其他學(xué)科碩師生，這是有悖于公平的。造成體育碩師生對(duì)這一政策的初衷表示懷疑，打消了畢業(yè)后留在本地任教的念頭。體育碩師生普遍存在著把基層從教當(dāng)做一種權(quán)宜之策的心態(tài)。

2.4 培養(yǎng)困境：體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)理論實(shí)踐相脫節(jié)，培養(yǎng)環(huán)節(jié)銜接不暢，缺乏監(jiān)管?！按T師計(jì)劃”的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，這個(gè)系統(tǒng)工程包括從三年遠(yuǎn)程教育平臺(tái)課程學(xué)習(xí)、寒暑假集中培訓(xùn)和任教教學(xué)實(shí)踐到脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年中的理論學(xué)習(xí)、課題研究、學(xué)位論文撰寫等多個(gè)環(huán)節(jié)。“碩師計(jì)劃”一定程度提高當(dāng)?shù)氐貐^(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師的學(xué)歷程度，助推體育教師專業(yè)化的發(fā)展和改善農(nóng)村體育教育總體水平方面起到了積極的作用。

2.5 培養(yǎng)困境：人才流失率比較高，與“碩師計(jì)劃”預(yù)期的效益相差較大。其困境表現(xiàn)在體育碩師生的就職去向、回歸單位的原因、體育碩師生離職原因等方面。

3.結(jié)論與建議

通過相關(guān)文獻(xiàn)參考，對(duì)相關(guān)專家訪談和實(shí)地調(diào)研訪談、問卷調(diào)查，提出以下建議：

3.1強(qiáng)化“碩師計(jì)劃”的宣傳力度。注重體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士思想品德教育，發(fā)揚(yáng)其投身農(nóng)村教育建功立業(yè)的拼搏精神和愛國(guó)熱情。

3.2嚴(yán)格程序，真實(shí)選材，各級(jí)地方教育主管行政部門要切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，詳細(xì)制定該政策的監(jiān)控計(jì)劃并有效執(zhí)行。

3.3設(shè)立相關(guān)政策，激勵(lì)體育教學(xué)開展。強(qiáng)化優(yōu)惠政策的落實(shí)保障制度，加大對(duì)“碩師計(jì)劃”體育學(xué)科專項(xiàng)資金的投入，切實(shí)保障體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的切身利益。

3.4開設(shè)凸顯體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士特色的課程；加強(qiáng)對(duì)體育學(xué)科農(nóng)村教育碩士的教學(xué)管理，學(xué)位論文的管理，落實(shí)雙導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制。

3.5以留住人才為宗旨的政策導(dǎo)向，完善激勵(lì)機(jī)制留住人才，真正切實(shí)做到政策引人、待遇吸人、情感染人、事業(yè)留人。

“碩師計(jì)劃”政策是一項(xiàng)涉及到國(guó)家政策制定、落實(shí)、實(shí)施、監(jiān)督、檢查、反饋、評(píng)估等一系列的系統(tǒng)工作，是每一個(gè)參與方基于利益慎思層面上而進(jìn)行的一種效益博弈。所以，無論是該項(xiàng)政策的制定方、執(zhí)行方，還是其他的利益參與方都必須協(xié)同推動(dòng)政策執(zhí)行力，做到各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。吸納更多的優(yōu)秀體育教育專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生投身該計(jì)劃中，使其切實(shí)成為推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育的全面良性發(fā)展的一項(xiàng)惠民政策。