貴州農村空巢老人養(yǎng)老問題的思考與建議

廖嘉欣　丁阿芳

【摘 要】 本文以安順市XX村的空巢老人為調查對象，了解空巢老人的養(yǎng)老現狀與探討其養(yǎng)老困境。建議從家庭層面、社區(qū)層面、政府層面、社會層面來幫助空巢老人，在一定程度上緩解形勢嚴峻的養(yǎng)老問題，使西部農村空巢老人以更適合的養(yǎng)老模式度過晚年生活。

【關鍵詞】 西部農村；空巢老人；養(yǎng)老問題

針對當前空巢老人養(yǎng)老問題愈演愈烈的情況，國內學者目前的研究方向主要集中在城市空巢家庭和空巢老人的研究上，對農村空巢老人的養(yǎng)老問題則較少涉及。在新的社會、經濟背景下，對農村空巢老人養(yǎng)老方式展開專門研究，是非常具有現實意義的工作。

本文在深入了解農村空巢老人養(yǎng)老現狀基礎上，結合國內外關于空巢老人養(yǎng)老問題的研究成果，探討空巢老人養(yǎng)老困境，在社會工作視角下提出相應的養(yǎng)老建議。

一、空巢老人

“空巢老人”一般是指不與子女居住的老年人。包括兩類：一類是無子女的老人；另一類是與子女分開居住年齡在60歲以上的老年人。但有學者認為，“空巢老人”是一些無兒無女無老伴的孤寡老人，另一些則是有子女但與其分開單住的老人，還有一些是兒女遠在外地，無奈寂守空巢的老人。按照居住形式可以把空巢老人分為夫婦同居的空巢老人和孤老獨居的空巢老人。按照年齡可以分為低齡空巢老人（60～79歲）和高齡空巢老人（80歲以上）。

二、安順市XX村空巢老人的養(yǎng)老現狀

1、養(yǎng)老模式的選擇

現階段農村的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老。但對于經濟落后、思想保守的貴州來說，養(yǎng)老模式較傾向于選擇家庭養(yǎng)老并難以接受機構養(yǎng)老。費孝通強調家庭是婚姻關系和血緣關系或收養(yǎng)關系的結合，而家庭養(yǎng)老是由家庭成員提供養(yǎng)老資源的養(yǎng)老模式。在貴州農村空巢老人養(yǎng)老模式中，家庭養(yǎng)老仍然是養(yǎng)老模式的主要形式。一方面是農村保守的傳統(tǒng)觀念決定的，另一方面是國家相關的政策體系還不健全導致的。社區(qū)養(yǎng)老在貴州農村還相當薄弱，并未成為許多家庭的選擇，國家和社會還需投入更多的關注與采取措施不斷去完善。

2、養(yǎng)老支持的來源

在新型養(yǎng)老模式的沖擊下，并未很大程度地動搖貴州農村傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，家庭養(yǎng)老仍是現階段貴州農村空巢老人養(yǎng)老的主要形式，子女仍然在經濟供養(yǎng)、生活照顧、醫(yī)療保健和精神慰藉等方面起著重要的作用。

三、安順市XX村空巢老人養(yǎng)老困境

隨著大批農村青壯年勞務輸出到城鎮(zhèn)地區(qū)，貴州農村出現了大量“空巢老人”。子女不在身邊，卻留下了孫輩和農田，這給農村空巢老人帶來沉重的生活和精神負擔。主要體現在以下幾個方面：

1、心理孤獨與精神空虛

子女是農村空巢老人最大的慰藉，子女外出與“分家”對老年人的心理與精神都造成較大影響。老年人與子女的通訊方式單一，以電話聯系為主，外出務工子女也很少與老人取得聯系。在訪談中，有老年人反映其子女迫于生計一年只回家三兩次，有的甚至一年都不回家一次，這使老年人的孤獨感倍增。

2、勞動與經濟負擔重

安順市XX村空巢老人承擔著較大的經濟壓力，留守在農村的老年人的經濟來源有近半是通過自身勞動。除了較劣勢的地理位置，養(yǎng)老金也并不如意。走訪與調查中了解到，絕大多數的空巢老人都認為靠自身勞動、半生積蓄及養(yǎng)老金過日子十分艱難，大多數空巢老人的錢都用于購買日常生活用品。絕大多數的農村空巢老人認為養(yǎng)老的費用應該來自政府。

3、醫(yī)療衛(wèi)生設施不夠完善

安順市XX村空巢老人生活缺乏照顧，醫(yī)療保健缺失，各種老年疾病成了老年人身體健康的巨大威脅。大多數農村空巢老人身體狀況都不大好，有的甚至很糟糕。該村只有兩家醫(yī)療設施并不完善的私人衛(wèi)生服務站，一個感冒發(fā)燒少則花費20-30元，多則花費近百元。購買的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險只能在市里的大醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院治病才能報銷，而該農村距市內大醫(yī)院大概需要一個多小時的車程，交通不大方便。很多老人家都不愿意到遠的地方看病，無論大病小病都到附近的私人衛(wèi)生服務站治療。某部分老年人即使身體狀況欠佳，仍下田耕種以減輕生活經濟負擔。

四、對西部農村空巢老人養(yǎng)老問題的思考與建議

農村空巢老人是社會上一個不可忽視的群體，如果他們的生存環(huán)境得不到改善，將影響農村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。“人在情境中”強調個人行為同時由內在心理與外在社會因素形成。因此，針對安順市XX村空巢老人一系列的養(yǎng)老困境，筆者建議在社會工作視角下從以下幾個層面介入：

1、家庭層面

創(chuàng)新家庭養(yǎng)老模式，在大力弘揚孝文化的同時，政府應盡其所能提供養(yǎng)老保險，由子女管理老人的吃住，打理老人生活，給予老人精神慰藉。老年人有社會養(yǎng)老金加上個人儲蓄，經濟上相對較獨立，有助于實現家庭正常養(yǎng)老功能。家庭養(yǎng)老觀念除了依靠子女在情感上的自覺與孝心的自我內化，還要有賴于法律的強制保障。在家庭養(yǎng)老倫理道德的軟性約束與法律的剛性約束有機結合下，形成一種良性的新型家庭養(yǎng)老模式。政府要從法律、政策上予以規(guī)范。

2、社區(qū)層面

實施農村社區(qū)養(yǎng)老模式：以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機構養(yǎng)老為輔，在為居家老人照料服務方面，又以上門服務為主，托老所服務為輔的整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。農村社區(qū)養(yǎng)老模式旨在把所在地區(qū)內的老人聚集起來，借助政府和社會一切可利用資源在社區(qū)內建立各種各樣的互助合作、互助關懷的養(yǎng)老模式。第一，開展社區(qū)養(yǎng)老。老年人會希望自己融合于家庭，融合于社區(qū)，有來自家庭、社區(qū)的尊重與關心，多方位地享受生活的美好和社會對他們的優(yōu)待。第二，建立互助會。低齡的、身體健康狀況良好的老年人可自愿加入到輪流照顧空巢老人及協(xié)助生病老人的子女隊列中。

3、社會方面

農村空巢老人獲得社會對其養(yǎng)老的幫助有益于社會穩(wěn)定與和諧。首先，社會的愛心人士、社會慈善機構以及各種商業(yè)群體、團隊等的愛心資助與扶植，會有助于養(yǎng)老基金的建立與養(yǎng)老設施的完善。其次，“老吾老，以及人之老”，有必要著力宣傳尊老愛老意識，增強貴州農村居民尊老愛老的意識。

4、政府層面

政府應適當地擴大公共財政對貴州農村養(yǎng)老保障的投入。第一，提供經濟支持：貴州農村經濟水平較低，農村社區(qū)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老模式，必須獲得政府的財政支持（社區(qū)基本養(yǎng)老設備、社區(qū)服務人員的收入與補貼等）。第二，政府可與社會慈善機構、社會愛心人士建立聯系，多渠道獲取社會資源，取得社會各界對農村空巢老人養(yǎng)老的資助，減輕地方財政的負擔。

五、結語

隨著經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，農村空巢老人已成為社會上不可忽視的一個群體。他們在經濟供養(yǎng)、生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉方面都存在著很多問題。筆者借鑒以往學者研究成果與實踐、思考，建議從家庭層面、社區(qū)層面、政府層面、社會層面來幫助空巢老人在一定程度上緩解形勢嚴峻的養(yǎng)老問題。使西部農村空巢老人有更適合的養(yǎng)老模式度過晚年生活。農村空巢老人的晚年生活方式是否愉悅在一定程度上關系社會主義和諧社會的構建。最后筆者希望，國家與社會能更多地關注農村空巢老人，尤其是西部農村空巢老人，給予其更多的幫助與關愛，讓他們在生活上、心理上不再那么艱難與孤寂。

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【作者簡介】

廖嘉欣（1993.12-）女，廣東省廣州市人，從事社區(qū)社會工作.