【摘 要】 本文認(rèn)為,國(guó)外中小企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給予我們的啟示有:一是優(yōu)化環(huán)境,為中小企業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造制度條件;二是拓寬渠道,為中小企業(yè)國(guó)際化提供多樣化的實(shí)現(xiàn)途徑;三是立足國(guó)情,選擇符合發(fā)展階段的中小企業(yè)國(guó)際化模式。
【關(guān)鍵詞】 外國(guó);中小企業(yè);國(guó)際化;經(jīng)驗(yàn)啟示
當(dāng)今時(shí)代,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是世界各國(guó)和地區(qū)最明智的戰(zhàn)略選擇。需要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)際市場(chǎng)不僅僅是大企業(yè)展示才藝的空間,也是眾多中小企業(yè)發(fā)揮才能的舞臺(tái)。當(dāng)前,有很多國(guó)家的中小企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面,取得了令人矚目的業(yè)績(jī)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,必然離不開(kāi)中小企業(yè)的國(guó)際化。所以,推進(jìn)我國(guó)的中小企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程,需要研究和借鑒國(guó)際范圍內(nèi)的成功做法與經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外中小企業(yè)國(guó)際化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給予我們的啟示有:
一、優(yōu)化環(huán)境,為中小企業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造制度條件
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,中小企業(yè)的國(guó)際化需要制度方面的支持,如果缺乏這些制度條件,中小企業(yè)的國(guó)際化就會(huì)受阻或處于徘徊狀態(tài)。
1、有效的制度機(jī)制
中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于其靈活性,能夠隨國(guó)際市場(chǎng)的變化調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向,而靈活性的充分發(fā)揮需要宏觀制度的保障。所以,要為中小企業(yè)國(guó)際化提供自由發(fā)展的制度環(huán)境,使中小企業(yè)在國(guó)際化過(guò)程中受到支持和促進(jìn),減少不必要的限制。宏觀制度包括基本的經(jīng)濟(jì)政策、市場(chǎng)機(jī)制、法律法規(guī)等。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的背景下,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)了很多宏觀政策措施支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展。例如,歐盟實(shí)施中小企業(yè)綠色增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃,以此幫助中小企業(yè)將環(huán)境挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為商業(yè)機(jī)會(huì),2014年歐洲央行宣布新一輪貨幣寬松措施,強(qiáng)調(diào)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),包含對(duì)中小企業(yè)融資的支持,目前歐盟已形成了較為完善的中小企業(yè)國(guó)際化政策扶持體系;美國(guó)進(jìn)出口銀行在金融危機(jī)以來(lái)繼續(xù)為本國(guó)中小企業(yè)打開(kāi)中國(guó)出口大門,等等。在此背景下,2014年第二次中美中小企業(yè)政策對(duì)話會(huì)議召開(kāi),此類對(duì)話會(huì)議將有助于改善中小企業(yè)“走出去”的國(guó)際環(huán)境。另外,我國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資等方面也推出了支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
2、高效的企業(yè)制度
中小企業(yè)的國(guó)際化不僅受外界因素的影響,而且取決于中小企業(yè)自身制度能否促進(jìn)中小企業(yè)活力的發(fā)揮。主要有兩個(gè)層面:其一是以產(chǎn)權(quán)制度為核心的制度,它決定著中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,與中小企業(yè)的績(jī)效密切相關(guān);其二是企業(yè)內(nèi)部管理制度,它決定著企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行效率,最直接地影響中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此,黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這抓住了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的痛點(diǎn),建立現(xiàn)代高效的企業(yè)制度是我國(guó)私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
3、完善的社會(huì)化服務(wù)體系
中小企業(yè)最大的制約因素是規(guī)模小、實(shí)力弱,難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,所以,對(duì)于社會(huì)化服務(wù)客觀上有很高的需求。通過(guò)完善的社會(huì)化服務(wù)體系,可為中小企業(yè)提供各種各樣的服務(wù),可以改善中小企業(yè)生存的環(huán)境,使中小企業(yè)能夠集中力量進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng),而不必過(guò)多地分散精力。同時(shí),中小企業(yè)的育成服務(wù)能夠不斷促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大,增強(qiáng)中小企業(yè)群體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這是一條重要的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。
二、拓寬渠道,為中小企業(yè)國(guó)際化提供多樣化的實(shí)現(xiàn)途徑
從各國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化的經(jīng)驗(yàn)看,其實(shí)現(xiàn)途徑主要有:
1、商品貿(mào)易
商品貿(mào)易是中小企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的最初途徑。商品貿(mào)易有間接貿(mào)易和直接貿(mào)易之分。間接貿(mào)易是指中小企業(yè)通過(guò)中間商或其他代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)出口業(yè)務(wù),其優(yōu)勢(shì)在于投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、靈活性大。直接貿(mào)易是指沒(méi)有中間環(huán)節(jié),供需雙方直接進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的形式。直接貿(mào)易具有反應(yīng)快、利潤(rùn)率高等優(yōu)勢(shì)。
2、對(duì)外投資
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,對(duì)外投資是中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要方式和有效途徑。中國(guó)2014年成為對(duì)外凈投資國(guó),在這樣的大背景下,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的中小企業(yè),其“走出去”已成為必然。事實(shí)上,中小企業(yè)已成為對(duì)外直接投資的重要力量,比如截至2013年年底,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)6220億美元,其中中小企業(yè)占比達(dá)到36.6%。中國(guó)的中小企業(yè)國(guó)際化已是大勢(shì)所趨,水到渠成。從企業(yè)對(duì)外投資的形式看,主要有企業(yè)并購(gòu)和新建企業(yè)兩種。新建又主要有獨(dú)資和合資兩種形式。合資經(jīng)營(yíng)具有共同出資、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的特征。而獨(dú)資經(jīng)營(yíng)是企業(yè)在國(guó)(境)外生產(chǎn)的高級(jí)階段,說(shuō)明作為一個(gè)中小企業(yè)的積累已達(dá)到相當(dāng)程度。企業(yè)并購(gòu)也有兼并和收購(gòu)兩種方式,是企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)的一種主要形式。國(guó)際上習(xí)慣將兼并和收購(gòu)合在一起使用,在我國(guó)稱為并購(gòu)。中小企業(yè)在國(guó)際化的進(jìn)程中,選擇什么樣的對(duì)外投資方式,一定要全面分析,科學(xué)決策。
3、非股權(quán)安排
非股權(quán)安排,是20 世紀(jì)70年代以來(lái)被廣泛采用的一種國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)入方式,是當(dāng)代國(guó)際資本流動(dòng)的一個(gè)主要形式。非股權(quán)安排,又稱非股權(quán)投資、合同安排或非股權(quán)參與式國(guó)際直接投資。它是指中小企業(yè)不是通過(guò)在國(guó)外企業(yè)中參與股份,而是通過(guò)與國(guó)外企業(yè)簽訂有關(guān)技術(shù)、管理、銷售、工程承包等方面的合約,取得對(duì)該國(guó)企業(yè)的某種管理控制權(quán)。這沒(méi)有貨幣資本注入,是一種合約投資,但享有控制權(quán),層次高,富有技術(shù)含量,有一定的條件,但風(fēng)險(xiǎn)較小。黨的十八屆五中全會(huì)的一個(gè)最突出亮點(diǎn),就是提出了五大發(fā)展理念,而創(chuàng)新發(fā)展位于五大發(fā)展理念之首。在創(chuàng)新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國(guó)的科技型中小企業(yè)會(huì)越來(lái)越多,由此,非股權(quán)安排將成為我國(guó)中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)“走出去”的重要選擇。
4、引進(jìn)外資
引進(jìn)外資的優(yōu)勢(shì)在于,在引進(jìn)資金的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中小企業(yè)勢(shì)力弱,其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是資金不足,在融資難的情況下,中小企業(yè)可通過(guò)引進(jìn)外資,和國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的目標(biāo)。
三、立足國(guó)情,選擇符合發(fā)展階段的中小企業(yè)國(guó)際化模式
國(guó)外中小企業(yè)國(guó)際化的道路模式多種多樣,但有一個(gè)共同的經(jīng)驗(yàn),就是中小企業(yè)國(guó)際化模式的選擇必須符合國(guó)情,適應(yīng)發(fā)展階段的要求,符合企業(yè)的實(shí)際。綜觀各國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化模式,可概括為如下幾種:
1、獨(dú)立“走出去”模式
此模式是指中小企業(yè)具有國(guó)際化的主動(dòng)性,直接同國(guó)外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。選擇這種模式的中小企業(yè),其特征是通過(guò)積累具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而選擇此模式的中小企業(yè)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的國(guó)家,都是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、市場(chǎng)體系比較完善的國(guó)家和地區(qū)。目前,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,采用這種模式比較普遍。
2、追隨大企業(yè)模式
大企業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,中小企業(yè)在大企業(yè)國(guó)際化的過(guò)程中,通過(guò)為其提供配套產(chǎn)品出口或跟隨大企業(yè)投資海外,從而實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)際化。在日本采用此模式的中小企業(yè)較多,他們和大企業(yè)之間形成了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和利益聯(lián)系。此模式的優(yōu)勢(shì)是,能夠使大企業(yè)和中小企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰。一些專業(yè)性較強(qiáng)的中小企業(yè)可采用此模式。
3、科技創(chuàng)新模式
隨著科技革命的興起,創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速崛起,它們以全球市場(chǎng)為目標(biāo),把科技產(chǎn)品推向世界,使得中小企業(yè)國(guó)際化進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。黨的十八屆五中全會(huì)提出,要“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展?!币I(lǐng)型發(fā)展就是帶領(lǐng)別人而不是跟隨別人去發(fā)展??渴裁匆I(lǐng)呢?靠先發(fā)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化,充分發(fā)揮了“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。但發(fā)展至今“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”越來(lái)越小。如果“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”不盡快形成,就容易陷入“中等收入陷阱”。而先發(fā)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)涵就是創(chuàng)新發(fā)展,其中最核心的是科技創(chuàng)新。所以,中央強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。如我國(guó)的大疆創(chuàng)新公司成立9年,憑借領(lǐng)先技術(shù),已成為全球增長(zhǎng)最快的科技企業(yè)和全球無(wú)人機(jī)領(lǐng)跑者,其產(chǎn)品已占到全球商用市場(chǎng)的約70%。
4、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升模式
國(guó)外一些中小企業(yè),利用本國(guó)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品在國(guó)際上的聲譽(yù),致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。如意大利的手工制品、皮鞋、皮衣等,瑞士的精密儀表、鐘表等主要由中小企業(yè)生產(chǎn),在國(guó)際上富有盛名。中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),底蘊(yùn)豐厚,有許多具有民族特色的中小企業(yè),利用此模式的空間很大。
總之,不同的國(guó)情,決定了在模式選擇上的差異。但在同一國(guó)家的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,中小企業(yè)國(guó)際化的模式也會(huì)存在差別。因此,模式一經(jīng)確定,并不是一成不變的,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化予以調(diào)整,以適應(yīng)不同時(shí)期中小企業(yè)國(guó)際化的需要。
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【作者簡(jiǎn)介】
徐建華(1964-)女,山東煙臺(tái)人,煙臺(tái)市委黨校政經(jīng)教研室,教授,研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì).