淺析沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

田遠

摘 要 2011年沈陽市作為首個被住建部授予的國家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市，在這項工作的推進過程中，頻頻遇到若干制約因素。本文分析沈陽市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，提出相應(yīng)的解決建議。

關(guān)鍵詞 建筑產(chǎn)業(yè)化 制約因素 解決建議

中圖分類號：F426.92 文獻標識碼：A

隨著建筑體系的標準化、建筑生產(chǎn)工業(yè)化、建筑生產(chǎn)經(jīng)營一體化、建筑協(xié)作服務(wù)社會化、建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動信息化、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化的發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運而生，其主要特征有建筑設(shè)計標準化、構(gòu)件生產(chǎn)工廠化、施工機械化、管理信息化，以保障建筑產(chǎn)品節(jié)能減排、低碳環(huán)保、建筑工期縮短，實現(xiàn)建筑產(chǎn)品最大價值的新型建筑方式。

1國內(nèi)外建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

國外的建筑的產(chǎn)業(yè)化以歐美國家居多，且相對于其他用途的產(chǎn)業(yè)來說，住宅產(chǎn)業(yè)化比率較高，瑞典高達80%以上，英國達75%以上，美國達70%以上。目前，各國根據(jù)其實際狀況，建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向大致有兩種。其一是以美國為代表的，主要是縮小定型的單位，更好的將標準化和多樣化統(tǒng)一起來，滿足不同需求；其二是以法國為代表的，主要是將構(gòu)配件及機械設(shè)備統(tǒng)一，尋求千篇一律。

國內(nèi)的建筑產(chǎn)業(yè)化最早于1956年，國務(wù)院就已出臺《關(guān)于加強和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》，并于1978年召開有關(guān)建筑工業(yè)化的規(guī)劃會議，會中提到將于2000年全面實現(xiàn)建筑工業(yè)現(xiàn)代化，但由于多種原因，這一規(guī)劃尚未完全達成。2006年，住建部下發(fā)了《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法》，建筑產(chǎn)業(yè)化不斷推進。

2沈陽市建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

沈陽市從2009年起開始推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，至2011年1月，作為國家首個獲批的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)試點城市，到現(xiàn)在已有多個現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園的建立，主要有鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園、渾南萬融產(chǎn)業(yè)園、沈北亞泰產(chǎn)業(yè)園、法庫陶瓷產(chǎn)業(yè)園等，從剛開始的試水階段已經(jīng)向深水階段邁進。

2014 年，沈陽市完成現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1918 億元，同比增長7%，位于全市五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)第三位，新增裝配式建筑和全裝修面積525萬平方米。2015 年，產(chǎn)業(yè)化工程達到新建建筑總量的30%，產(chǎn)值實現(xiàn)2000多億元。2014 年以來，住建部相繼下發(fā)了《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》和《工程質(zhì)量兩年治理行動方案》等文件，針對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了新的具體的要求。沈陽市根據(jù)住建部文件并結(jié)合沈陽實際發(fā)展狀況，制定了《沈陽市建設(shè)國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市工作方案》，明確了階段性發(fā)展目標：到2017年，產(chǎn)業(yè)化工程達到新建建筑的50%，產(chǎn)業(yè)化建筑方式成為建筑工程建設(shè)的重要方式；到2020 年，產(chǎn)業(yè)化建筑實現(xiàn)廣泛應(yīng)用，形成成熟的技術(shù)標準體系、指標評價體系和行政監(jiān)管體制，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)、人員儲備基地。

3沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

雖然沈陽市目前已有萬科、華潤、金地等房地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)已采用現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)模式，并且有較大規(guī)模項目在建或建成，但在發(fā)展建設(shè)過程中，仍存在不少制約因素，如工程建設(shè)參建主體對產(chǎn)業(yè)化技術(shù)認識不到位，一些企業(yè)仍處于觀望狀態(tài)；高裝配化率的建筑成本仍高于傳統(tǒng)方式，使得房地產(chǎn)企業(yè)需要負擔(dān)更高的稅費；產(chǎn)業(yè)鏈配套和標準化技術(shù)體系尚不夠完善，在技術(shù)研發(fā)方面，水平需要進一步提升，需要更多的技術(shù)支撐；政府對生產(chǎn)企業(yè)和工程項目的政策扶持力度還不夠等等。

4沈陽市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要在一定水平的技術(shù)支撐下，綜合配件的研發(fā)、生產(chǎn)、施工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的配合，得到政府的支持、配合和介入，才能得到強有力的保障。

（1）政府強有效的集中管理。一直以來，房地產(chǎn)建筑行業(yè)管理都以分塊模式進行管理，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換管理模式，以集中管理為主。主要做法有：可以將房地產(chǎn)開發(fā)和技術(shù)研究更好的結(jié)合起來，形成一個系統(tǒng)要素，以適應(yīng)新型的建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理制度和方式。

（2）加強各流程產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加強各流程的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，就是要通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟使上下游企業(yè)相互協(xié)作，使得各企業(yè)間能夠達到優(yōu)勢互補、資源共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)相互依存、共同發(fā)展的鏈條。也就是說，從建筑設(shè)計單位、標準編制單位、科技研發(fā)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)一直到建筑施工企業(yè)應(yīng)組織起來，搭建共贏的平臺，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）突破成本制約瓶頸。采用工程總承包模式使工程設(shè)計、施工等建設(shè)環(huán)節(jié)有機結(jié)合，系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計方案，統(tǒng)籌預(yù)制裝配作業(yè)，有效地對質(zhì)量、成本和進度進行綜合控制，提高工程建設(shè)管理水平，縮短建設(shè)總工期，降低工程投資，保證工程質(zhì)量。

（4）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。需加強自主創(chuàng)新，可根據(jù)自身在建筑施工過程中遇到的問題或借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗，進行創(chuàng)新，堅持以信息化帶動工業(yè)化，廣泛應(yīng)用高新科技技術(shù)，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。

（5）加強人才隊伍建設(shè)。引進和培養(yǎng)大批建筑業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，積極做好相關(guān)培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。