淺談檔案工作在旅游業(yè)發(fā)展中的作用

孫自雯

【摘要】文章從檔案工作出發(fā)，著重從旅游檔案及其作用和意義、建設(shè)必要性、存在問題、對策和建議等方面展開論述，為檔案工作在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮助推器和加速度的重要意義發(fā)表拙見，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】旅游檔案；旅游文化；數(shù)字化旅游模式；旅游檔案門戶網(wǎng)站

檔案是在各項工作中形成的，具有保存價值的各種形式和載體的歷史記錄，是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，是對工作查考的憑據(jù)，也是科學(xué)研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可靠資料，一直被賦予“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的重要責(zé)任。檔案工作的基本內(nèi)容包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、利用、編研等八項工作。

在全民創(chuàng)新，萬眾旅游，旅游業(yè)全面發(fā)展的歷史背景下，科學(xué)規(guī)范的旅游業(yè)檔案工作，全面、真實地反映一個地方旅游業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。旅游檔案的開發(fā)利用，不僅可以豐富旅游資源的歷史文化、擴大景區(qū)景點的知名度、提高旅游資源的競爭力，還可以在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供參考依據(jù)，對于實現(xiàn)該地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高旅游業(yè)市場競爭力具有重要作用。

一、旅游檔案概述

旅游檔案是旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理等各項業(yè)務(wù)活動中直接形成的具有保存價值的真實記錄，它不僅記載了企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，也反映了全市旅游業(yè)發(fā)展的軌跡。一方面，這些檔案是企業(yè)的重要資產(chǎn)和法律憑證，對于提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平，維護(hù)企業(yè)、員工以及旅游消費者的合法權(quán)益，規(guī)避市場風(fēng)險、解決旅游糾紛，提高經(jīng)濟效益、打造企業(yè)品牌具有不可替代的作用。另一方面，由于旅游檔案文化性、時代性的特點，這些檔案也是修復(fù)旅游景觀、豐富旅游文化和歷史內(nèi)涵，開發(fā)旅游文化產(chǎn)品、拓展旅游服務(wù)項目、保護(hù)旅游環(huán)境的難得的信息資源，對旅游企業(yè)文化建設(shè)和傳承及旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。同時，相關(guān)管理部門也需要依據(jù)旅游檔案真實、可靠的信息和數(shù)據(jù)，來實現(xiàn)行業(yè)管理和服務(wù)，推進(jìn)旅游企業(yè)向規(guī)范、制度、誠信發(fā)展，幫助企業(yè)做大做強。

二、旅游檔案的作用和意義

（一）準(zhǔn)確反映旅游業(yè)的成長歷程

旅游業(yè)檔案記錄著旅游業(yè)成長的點點滴滴，何時規(guī)劃，規(guī)劃者是誰，戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整過幾次、旅游行政管理部門人事變動等都可以從旅游工作檔案中找到答案。旅游企業(yè)發(fā)展何時平穩(wěn)、何時動蕩，原因何在，也可以從中找到規(guī)律和解答。

（二）有效維護(hù)旅游業(yè)的各方利益

完整的旅游業(yè)檔案材料，既是解決旅游糾紛的重要證據(jù)，也是旅游行政管理部門執(zhí)法檢查和星級評定的重要內(nèi)容和依據(jù)。

（三）科學(xué)形成旅游業(yè)的文化標(biāo)本

旅游業(yè)文化是各地方自己培養(yǎng)創(chuàng)建起來的，是不虛假外求，具有特色的地域、民俗、品牌等文化的總和。做好旅游業(yè)檔案工作，在整理完善旅游文化時，不需要搜索枯腸，不需要絞盡腦汁，不需要編造，只需要將當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)可的價值觀、制度規(guī)范、行為準(zhǔn)則梳理、補充、完善，旅游文化的基本內(nèi)容就有了。再結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展史上的重要事件的整理以及風(fēng)土人情總結(jié)，旅游業(yè)文化自然就豐富起來。

（四）旅游業(yè)宣傳的資料庫

旅游業(yè)需要進(jìn)行宣傳時，只需在檔案室調(diào)取資料就行了，不需要臨時抱佛腳，打亂正常工作，也不需要像演員彩排似的，勞民傷財，準(zhǔn)備道具、背景。檔案管理好的地區(qū)，宣傳資料真實可信，對宣傳和擴大旅游影響力有百利而無一害。

三、旅游檔案建設(shè)的必要性

（一）構(gòu)造數(shù)字化旅游模式的需要

數(shù)字化旅游模式就是信息科學(xué)技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，也就是把各種有關(guān)旅游的信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的形式，從而形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，給旅游的供需雙方提供及時而準(zhǔn)確的信息，使旅游業(yè)的供給與需求達(dá)到動態(tài)均衡，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為國民經(jīng)濟注入活力，百姓和諧生活創(chuàng)造氛圍。

（二）實現(xiàn)旅游行業(yè)規(guī)劃化管理的需要

旅游檔案為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備信息資源，兩者是共生共長的關(guān)系。旅游檔案本身是一種重要的旅游文化資源。旅游檔案是旅游開發(fā)中為景點的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)提供依據(jù)，尤其在是紅色旅游開發(fā)中，旅游檔案的作用更是至關(guān)重要。旅游檔案也是旅游宣傳促銷的素材，建立旅游檔案可以加強旅游行業(yè)管理，提高旅游行業(yè)工作人員的素質(zhì)，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，從而實現(xiàn)旅游行業(yè)的規(guī)范化管理。

（三）提高旅游文化品味和內(nèi)涵的需要

積極合理利用文物資源、民間有史可考的旅游景點歷史文獻(xiàn)的收集整理和開發(fā)利用，對歷史檔案中的旅游文化的挖掘，都有利于豐富旅游文化的內(nèi)涵，提高旅游文化的品味，能充分釋放蘊含在旅游資源中的文化潛能。這是旅游檔案建立的內(nèi)涵。因此盡快建立和完善旅游檔案，不僅是文化旅游發(fā)展的迫切需要，同時也是貫徹落實各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)和具體措施之一。

（四）實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的需要

旅游業(yè)本身是一項涉及面廣、關(guān)聯(lián)帶動性強的產(chǎn)業(yè)，而且旅游業(yè)內(nèi)部各要素之間以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間必須保持協(xié)調(diào)一致，才能使旅游經(jīng)濟運行順暢。旅游業(yè)的運行需要整體的配合和資源的共享，旅游管理的效率和利益的提高同樣離不開全局的合作，而這需要各有關(guān)部門能夠得到及時有效的信息。加強旅游檔案建設(shè)，為旅游業(yè)的宏觀調(diào)控提供依據(jù)，實現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，從而加強各部門之間的有機配合，是21世紀(jì)我國旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一個前提條件。

四、存在問題

近年來，各級地方政府堅持政府主導(dǎo)、市場運作，深度開發(fā)旅游資源，著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力拓展國內(nèi)外客源市場，激活市場主體參與旅游發(fā)展的積極性，旅游產(chǎn)業(yè)已成為支柱或重點發(fā)展扶植產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，旅游業(yè)取得長足的發(fā)展。但是與之共生的旅游檔案工作明顯滯后。

（一）缺乏旅游檔案收集保護(hù)的意識

我國旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游檔案收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、統(tǒng)計、利用服務(wù)工作還處于各自為政的分散狀態(tài)。檔案與旅游研究和職能部門缺乏溝通了解，雖然少數(shù)學(xué)者有所涉及，但因為專業(yè)限制和現(xiàn)實操作而未能有所突破，在旅游檔案建立的認(rèn)識研究上缺乏一致性。造成了檔案部門不能為旅游部門提供較為系統(tǒng)全面的檔案資源支持，旅游部門在旅游開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行資源調(diào)查時孤軍奮戰(zhàn)，但對收集來的材料又缺少專業(yè)的歸檔能力，從而造成旅游檔案資源及其附加文化經(jīng)濟價值的無形流失。

（二）缺乏專門的旅游檔案類別

由于旅游檔案比一般的檔案在提供利用等方面有自身的特點，目前沒有專門的旅游檔案分類，從而衍生的許許多多的問題，如這些檔案的歸屬問題、鑒定問題、保管問題等都面臨著巨大的考驗。從目前各省檔案館館藏來看，館藏以文書檔案為主，亦有科技及其他門類檔案。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，許多的資料尤其檔案館館藏里以歷史、革命題材的資料已經(jīng)被廣泛運用到紅色旅游當(dāng)中，但是還缺乏專門的旅游檔案類別，這樣給游客，旅游職能部門及從業(yè)人員的查找?guī)順O大不便。

（三）缺乏專業(yè)的旅游檔案門戶網(wǎng)站

在現(xiàn)有的旅游相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源中，還缺乏全面而有特色的旅游檔案門戶網(wǎng)站，限制了旅游者在出行前的資料收集與返程后信息回饋，缺乏一個導(dǎo)游及旅游從業(yè)人員交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，這些都依賴于旅游檔案的建設(shè)，是旅游檔案建設(shè)工作亟待解決的課題。

（四）缺乏有效的旅游檔案法制建設(shè)

依法治檔意識不強，宣傳教育不力，導(dǎo)致檔案部門征集不到旅游檔案，而相關(guān)部門和社會人士擁有高價值檔案而未發(fā)揮效用，或者對旅游檔案的范圍缺乏廣義的理解而導(dǎo)致檔案種類的單一。更甚者不知道旅游檔案也是一種文化資源具有潛在的價值。

五、對策和建議

旅游檔案建立無論是對檔案學(xué)科發(fā)展還是對旅游部門的開發(fā)實踐都有著十分重要的作用，因此，我們要提高旅游檔案的保護(hù)意識，加強旅游檔案的收集管理工作，為我國建設(shè)旅游文化大國和旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，打造獨特的旅游文化名片、實現(xiàn)偉大中國夢作貢獻(xiàn)，具體可從以下方面入手：

（一）強化旅游檔案建設(shè)意識

強化旅游檔案意識，樹立旅游檔案信息觀念，理順組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，制定適宜的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，加大成本投入、健全旅游人力資源培訓(xùn)機制。旅游檔案是一種旅游信息資源，旅游檔案部門是一個旅游信息部門，旅游檔案部門要開發(fā)旅游檔案信息資源，滿足社會各方面的需求，就必須根據(jù)自己的實際情況，建立相應(yīng)的旅游檔案管理機構(gòu)，有條件的單位或部門還應(yīng)建立旅游檔案信息資源開發(fā)中心，建立旅游信息網(wǎng)絡(luò)，選派高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)成員分管，切實加強對旅游檔案信息資源開發(fā)利用的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，規(guī)范旅游企業(yè)績效考評機制；加強企業(yè)團(tuán)隊文化建設(shè)；加強合作，提升地區(qū)旅游人力資源總體競爭力。

（二）明確旅游檔案歸檔范圍

但凡在旅游活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表，音像等各種門類、各種載體的相關(guān)文字材料及實物均屬于收集范圍，具體包括：

1.旅游政策和行政管理方面的檔案，包括：（1）旅游景區(qū)（點）建設(shè)方面的檔案，如旅游景區(qū)行政管理、人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、審計；配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、環(huán)保、風(fēng)景名勝和文物保護(hù)等專項建設(shè)相關(guān)文件材料。（2）旅行社檔案，如旅行社在接待、產(chǎn)品、價格、導(dǎo)游人員培訓(xùn)和考核等方面形成的文件、導(dǎo)游風(fēng)采展示等資料。（3）飯店企業(yè)檔案，如旅游飯店在經(jīng)營管理、旅游服務(wù)以及星級評定等工作中形成的文件材料。旅游宣傳、促銷方面的檔案旅游、安全方面的檔案及旅游部門在會計核算中形成的檔案、酒店從業(yè)人員如“金鑰匙”、“金牌導(dǎo)游”之類檔案。

2.名勝、文物檔案，包括紅色革命歷史題材在文藝、文學(xué)創(chuàng)作過程中形成的資料，如大觀樓長聯(lián)“五百里滇池，奔來眼底，披襟岸幘，喜茫?？臻煙o邊?？矗簴|驤神駿，西翥靈儀，北走蜿蜒，南翔縞素。高人韻士何妨選勝登臨。趁蟹嶼螺洲，梳裹就風(fēng)鬟霧鬢；更蘋天葦?shù)?，點綴些翠羽丹霞，莫辜負(fù)：四圍香稻，萬頃晴沙，九夏芙蓉，三春楊柳。數(shù)千年往事，注到心頭，把酒凌虛，嘆滾滾英雄誰在？想：漢習(xí)樓船，唐標(biāo)鐵柱，宋揮玉斧，元跨革囊。偉烈豐功費盡移山心力。盡珠簾畫棟，卷不及暮雨朝云；便斷碣殘碑，都付與蒼煙落照。只贏得：幾杵疏鐘，半江漁火，兩行秋雁，一枕清霜。”紅色旅游建設(shè)和發(fā)展中形成的各類聲像文件材料，如毛澤東故居和周鄧博物館、電子文件材料和實物；著名人物的題詞、字畫、書信、留言、錄音、錄像等原始記錄。

3.非物質(zhì)文化檔案，包括地方性文藝節(jié)目的音像資料地方志、民間傳說、習(xí)俗、傳統(tǒng)手工藝品等方面的文字記錄等。諸如騰沖皮影戲、女子洞經(jīng)、大理海菜腔、川劇變臉等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)增添了地域特色，非收歸旅游檔案不可。

4.旅游商品方面的檔案，包括旅游商品的設(shè)計、圖片等，如“娃哈哈”之類的馳名商標(biāo)，騰沖三寶“騰藥、騰編、騰宣”地方名品。

同時，我們要借鑒閱覽服務(wù)、外借服務(wù)、復(fù)制服務(wù)、展覽服務(wù)等在檔案研究中已經(jīng)比較成熟的方式、相關(guān)方法、注意事項。為了實現(xiàn)旅游檔案信息的傳播與交流，充分挖掘其歷史、文化、經(jīng)濟價值，實現(xiàn)資源效益、文化效益、社會效益，在計算機技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的背景下，旅游檔案這一在旅游時尚中產(chǎn)生的新事物也應(yīng)突破原有的苑囿，尋找新的途徑。依托現(xiàn)代強勢的傳媒優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）打造數(shù)字化旅游檔案平臺

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，學(xué)會并掌握起一整套數(shù)字化旅游檔案管理的知識；邊做邊積累經(jīng)驗，抓住關(guān)鍵問題，逐步達(dá)到規(guī)范化管理。收集、整理旅游檔案資源，任務(wù)重，要求較高，需要旅游部門與檔案部門密切配合，工作人員要具備專業(yè)的檔案知識，又要有豐富的旅游知識和較強的業(yè)務(wù)水平，面對煩瑣而海量的資料，必須有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感才能保證工作的質(zhì)量，根據(jù)《新時期旅游局檔案建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化管理實務(wù)全書》進(jìn)行規(guī)范化操作。

由于我國歷史文化底蘊深厚，疆域遼闊，民族眾多，旅游檔案整理工作復(fù)雜量多，因此，可以采取區(qū)域分工?？梢园礀|北、華北、西北、西南、東南等片區(qū)劃分，統(tǒng)一口徑，最后再進(jìn)行統(tǒng)一對接，在歸檔中做到一步到位，系統(tǒng)全面收集，暫時缺位的要做好記錄。同時采用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)、計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)在傳播信息方面的優(yōu)勢，打破時間、空間的限制，選擇有代表性的典型圖片、照片制成縮微品或進(jìn)行掃描，另外可選取介紹性、知識性、趣味性較強的相關(guān)旅游文字檔案錄入計算機。這些數(shù)字化內(nèi)容可通過在檔案館網(wǎng)站或各地政府、旅游局信息網(wǎng)上開辟旅游專欄予以動態(tài)發(fā)布。如開通旅游天氣提示短信、微信互動、網(wǎng)站平臺宣傳，以不同的形式打造我國數(shù)字化旅游檔案平臺，讓文化吸引游客，也讓游客通過平臺反饋意見，進(jìn)一步深化對旅游中的體驗性學(xué)習(xí)，這樣可以優(yōu)化開發(fā)效果，樹立品牌形象，提高知名度，均可達(dá)到大力提升旅游業(yè)的作用。

六、結(jié)束語

文化內(nèi)涵是旅游的核心競爭力、可持續(xù)動力。我國要做大做強文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，以國際化視野謀劃和推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游的融合，打造具有文化內(nèi)涵獨具魅力的旅游精品，使文化與旅游相得益彰。旅游檔案能天然的把二者溝通起來。因此，在下一步旅游開發(fā)建設(shè)中，我們要更加注重旅游檔案建設(shè)的實務(wù)研究，把旅游與檔案結(jié)合起來，建設(shè)完備的旅游檔案，深挖旅游檔案負(fù)載的文化厚重度，為旅游發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮檔案在旅游業(yè)中的助推器和加速度的重要作用。