市場經(jīng)濟(jì)法制與民主法制建設(shè)關(guān)系研究

苗慧

摘要：市場經(jīng)濟(jì)法制與民主法治建設(shè)的關(guān)系是互為表里的，與民主法治建設(shè)兩手抓，加強(qiáng)法制建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，設(shè)的需要對市場經(jīng)濟(jì)法制與民主法制建設(shè)關(guān)系進(jìn)行簡單的研究，都不能拿出來單獨(dú)論之，特別是在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是民主法制建設(shè)的必要保障。本文就我國的社會主義建明確它們之間的關(guān)系和作用，為增強(qiáng)我國的社會主義建設(shè)作出一些意見。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；民主法制建設(shè)；關(guān)系

中圖分類號：D920.0 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000321-02

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我國的市場經(jīng)濟(jì)法制與民主法制建設(shè)分別看起來沒有什么關(guān)系，但是它們共同存在與我國的社會主義建設(shè)中，市場經(jīng)濟(jì)法制的發(fā)展離不開民主法制建設(shè)，同時(shí)又為民主法治建設(shè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)法制離不開民主法制，民主法制的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)法制，它們共同為我國的社會主義建設(shè)服務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)既是道德經(jīng)濟(jì)，又是法制經(jīng)濟(jì)，而法制經(jīng)濟(jì)的最根本的要求就是個(gè)人與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動、市場的運(yùn)行機(jī)制、國家政府的管理都要依照法律進(jìn)行。換言之就是市場經(jīng)濟(jì)體制依靠民主法制建設(shè)而運(yùn)行的。

一、市場經(jīng)濟(jì)法制

我國的市場經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在法制建設(shè)之上的，市場經(jīng)濟(jì)體制是市場運(yùn)行的具體的制度安排或運(yùn)行方式，市場經(jīng)濟(jì)是指對資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)也可以說是以市場機(jī)制的作用作為基礎(chǔ)配置經(jīng)濟(jì)資源的方式，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)交換中的平等互換為主要基礎(chǔ)的，也就是說在市場經(jīng)濟(jì)體制下，商品的交換、買賣都是建立在公平、自主的基礎(chǔ)之上，商品的交換沒有階級制約、沒有地位的高低，也沒有政權(quán)的干預(yù)。只有在這種公平、自由、民主的環(huán)境之下，市場經(jīng)濟(jì)才有可能正常運(yùn)行。

市場經(jīng)濟(jì)體制也是一種法制經(jīng)濟(jì)，它與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相對的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是由國家宏觀調(diào)控的，是國家對資源進(jìn)行配置的手段，其政府有關(guān)部門掌握其生產(chǎn)要素，所有的一切經(jīng)濟(jì)活動都由國家掌控。從建國之初，我國就開始實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，全部由政府進(jìn)行掌控，但是在這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的我國經(jīng)濟(jì)，就形成了“大政府，小市場”的局面，隨著社會的發(fā)展和社會主義民主建設(shè)進(jìn)程的加快，這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)儼然不適應(yīng)我國的基本國情，不利于我國的社會主義建設(shè)的發(fā)展，所以在十四屆五中全會中提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”，從而將我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深化改革。改革后的市場經(jīng)濟(jì)就是在國家的宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)作用之下，進(jìn)入市場之后按照市場經(jīng)濟(jì)法制正常運(yùn)行，它是不受國家政權(quán)約束的，主要是靠市場法制的約束。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以提高國家的經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)改革，無可厚非的是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國的經(jīng)濟(jì)體制帶來了深刻的變化，市場經(jīng)濟(jì)體制下的市場形成了公平競爭、資源配置優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。

二、民主法制建設(shè)

從新中國成立以來，我國就已經(jīng)確立了要發(fā)展社會主義民主政治，依法治國，建立社會主義法治國家。社會主義建設(shè)依靠的就是社會主義民主政治，從18世紀(jì)開始走向社會主義道路開始，民主法制建設(shè)已成為必不可少的重要政治保障，雖然發(fā)展道路崎嶇，時(shí)至今日民主法制建設(shè)也還存在著這樣那樣的問題。但是，民主法制建設(shè)的發(fā)展和完善是需要時(shí)間和過程的，是需要不斷的吸取經(jīng)驗(yàn)，滿足人民需求，適應(yīng)我國國情的。

我國的民主法制建設(shè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主自治，民主自治的設(shè)想是來源于馬克思恩格斯，這種設(shè)想是希望人民自己能夠管理自己但是我國的社會主義形態(tài)暫時(shí)還沒有被完善，因此這種民主自治還只能是一種設(shè)想，一種遠(yuǎn)期目標(biāo)，我國當(dāng)前的一部分民主政權(quán)還依然掌握在上層領(lǐng)導(dǎo)人手里。但是，我國已經(jīng)踏入了社會主義建設(shè)的道路，民主自治處于一個(gè)初期階段。人民參與是民主政治建設(shè)的一個(gè)根本目標(biāo)，人民參與就是指人民參與到國家政治的治理中來，人民作為國家的主人，同時(shí)又作為國家管理的對象，人民參與要求民眾的參與積極性和個(gè)人素質(zhì)，但是當(dāng)前我國的民主政治的主要的弊端就是民主參與的機(jī)制尚且不健全，無法做到人人都參與進(jìn)來，每個(gè)公民的受教育程度的不同影響人們的當(dāng)家作主的意識與參與決策的意識，所以當(dāng)前國家能做的就是盡可能的滿足人們的需要，健全人們的自主管理的意識，提高人們的個(gè)人素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，為人民參與的民主政治進(jìn)一步的完善。人民參與的積極性與程度是衡量國家的民主政治建設(shè)的唯一指標(biāo)。同時(shí)人民參與又是人民當(dāng)家作主的另一個(gè)體現(xiàn)，在民主政治的國家，人民是國家的主體，無論是在法制上還是人民參與國家管理上，都是體現(xiàn)人民主體的表現(xiàn)。人民參與政治是人民的權(quán)利，同時(shí)也是義務(wù)，人民參與的主要目標(biāo)就是使國家的每一個(gè)決策都能符合大多數(shù)人民的意志。

三、市場經(jīng)濟(jì)體制與民主法制建設(shè)的關(guān)系

我國的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，而政治體制的改革目標(biāo)是建立中國特色的社會主義民主政治。而社會主義民主政治的實(shí)質(zhì)，是人民當(dāng)家作主，這一點(diǎn)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中也曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)過，但是結(jié)果卻差強(qiáng)人意，并且還出現(xiàn)了踐踏民主政治的文化大革命，因此民主法制建設(shè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中是無法實(shí)行的，只有在市場經(jīng)濟(jì)中得以實(shí)現(xiàn)。

1.民主法制是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠民主法制的建設(shè)，市場經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是由國家政權(quán)機(jī)關(guān)直接掌控的，但是市場經(jīng)濟(jì)是通過法律進(jìn)行調(diào)控的，單從這一點(diǎn)來看，就可以看出民主法制對市場經(jīng)濟(jì)的作用和重要性。但是，市場經(jīng)濟(jì)并不是完全沒有政府的經(jīng)濟(jì)，雖然市場經(jīng)濟(jì)依靠民主法制，但是也需要國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，在市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些弱點(diǎn)或者消極方面時(shí)，國家就要通過宏觀調(diào)控手段進(jìn)行調(diào)控，以確保市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。但是，國家的調(diào)控是根據(jù)法律來進(jìn)行宏觀調(diào)控的，而非依靠權(quán)利進(jìn)行宏觀調(diào)控，這樣也就在某些方面失去了自由、平等的原則。市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行是需要以公平、公正、平等、自由的前提之下進(jìn)行的，這種前提只有民主法制能夠確保社會的公平、公正、自由、平等，如果沒有民主法制的保障，就無法實(shí)現(xiàn)自由平等的商品經(jīng)濟(jì)，那么市場經(jīng)濟(jì)也就無法正常運(yùn)行。一個(gè)健全的市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)必須要依靠民主法制建設(shè)，為市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督，使在市場經(jīng)濟(jì)體制下的大小企業(yè)能夠自主誠信經(jīng)營，公平競爭，保障消費(fèi)者能夠自由、平等的進(jìn)行商品交換。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)必須要有明確的法律法規(guī)，明確市場經(jīng)濟(jì)中各自的權(quán)利和義務(wù)，建立一個(gè)良好的市場秩序，使市場經(jīng)濟(jì)體制下的商品交換經(jīng)濟(jì)能夠有秩序、協(xié)調(diào)的進(jìn)行、良好的法制環(huán)境為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的保障。

2.發(fā)展完善市場經(jīng)濟(jì)體制也必須發(fā)展社會主義民主法制建設(shè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，自建國以來我國就走向了民主法制之路，建設(shè)文明、和諧的法制國家是社會主義的需求，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就為法制的建設(shè)提供了發(fā)展動力，我國政治體制改革的目標(biāo)是建設(shè)中國特色的社會主義民主政治，在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下的民主法制遭受到了深刻的打擊，所以相對的，在現(xiàn)存的市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下，才能更好的實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治。

同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為發(fā)展中國特色的社會主義民主政治提供了可能性，在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，人們越來越?jīng)_破封建制度的桎梏，不斷地創(chuàng)新與發(fā)展，擺脫了我國長久以來的封建專制的階級思想，逐漸的建立自由、平等的社會關(guān)系，這為社會主義民主政治的發(fā)展起到了推動作用，使民主法制建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越相適應(yīng)，與當(dāng)前的中國的現(xiàn)狀越來越相適應(yīng)。這與民主政治在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的反應(yīng)截然不同，形成了強(qiáng)烈的對比，也是從側(cè)面表明市場經(jīng)濟(jì)對民主政治的推動作用。民主政治建設(shè)的一個(gè)遠(yuǎn)期的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)民主自治，就是當(dāng)前工人階級和廣大的人民群眾都可以通過手中的權(quán)利去實(shí)現(xiàn)自治，但是我國當(dāng)前暫且不能實(shí)現(xiàn)這一要求，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動的是自由平等的交換，是對民主自治的打下的一種基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)體制下的商品交換可以看做是經(jīng)濟(jì)中的民主自治，通過對經(jīng)濟(jì)中的自治對未來政治上的自治打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

我國當(dāng)前的社會主義制度中，經(jīng)濟(jì)與政治是永遠(yuǎn)分不開的，政治就是上層建筑，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以看做是我國的市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑完全可以概括市場經(jīng)濟(jì)法制與民主法制建設(shè)的關(guān)系，社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要法制化，民主法制度建設(shè)需要適應(yīng)當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)，兩者是永遠(yuǎn)分不開的。法制社會就是國家依法治理人民、經(jīng)濟(jì)和國家事務(wù)，所以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立在民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)與人之間的商品交換經(jīng)濟(jì)，甚至是政府的宏觀調(diào)控，以及整個(gè)市場的運(yùn)行，必須遵循民主法制。