縣域城鎮(zhèn)化度量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——以河北省為例

朱 蘇 加,吳 建 民,孫 博,趙 劍 偉

(1.河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所，河北 石家莊 050021；2.石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院郵政通信管理系，河北 石家莊 050021)

縣域城鎮(zhèn)化度量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——以河北省為例

朱 蘇 加1,吳 建 民2*,孫 博2,趙 劍 偉2

(1.河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所，河北 石家莊 050021；2.石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院郵政通信管理系，河北 石家莊 050021)

采用回歸分析、截面及時(shí)間序列相結(jié)合分析等方法，基于第五次、第六次全國人口普查數(shù)據(jù)及全國和河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，采用比較的視角測(cè)度了河北省縣域城鎮(zhèn)化水平，分析了河北省縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。研究表明，河北省縣域城鎮(zhèn)化具有起點(diǎn)低、發(fā)展速度快、整體較落后的特點(diǎn)；通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)在河北省縣域?qū)用嫔?，城?zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在密切相關(guān)性，經(jīng)濟(jì)增長較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化更能促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化進(jìn)步也有利于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；但經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域城鎮(zhèn)化的作用較為直觀，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用比較復(fù)雜。

河北省；縣域城鎮(zhèn)化；測(cè)度；縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

0 引言

縣域經(jīng)濟(jì)在我國占有重要地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是構(gòu)成城市、省區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)地帶等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。自1980s以來，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)爆炸式的增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，活躍了地方經(jīng)濟(jì)，有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1990s后，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日漸式微，但市場(chǎng)活力已經(jīng)被激發(fā)出來，縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性沒有變化。但是，與快速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)相比，由于技術(shù)和資本缺乏、市場(chǎng)機(jī)制不健全及勞動(dòng)力的大量外流等因素，縣域經(jīng)濟(jì)增長的步伐逐漸放慢，如2000年全國縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值的56.75%，2010年為49.56%，降幅達(dá)7.19%，年均降幅0.72%，雖然其間有部分縣域改制為地級(jí)市(或以上級(jí)別)的市轄區(qū)，減少了縣域經(jīng)濟(jì)所占的份額，但縣域經(jīng)濟(jì)缺乏增長點(diǎn)是其主要原因。在這種趨勢(shì)下，如何有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長成為一個(gè)重要話題，縣域經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的縣域城鎮(zhèn)化成為學(xué)術(shù)研究的前沿領(lǐng)域[1]。特別是，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的新時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)成為城鄉(xiāng)改革的核心議題[2]。因此，縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究對(duì)引領(lǐng)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)及推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入高速發(fā)展階段始于1990s中后期，投資和產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)的集中、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，直接帶動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長[3]，城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用已毋庸置疑。同時(shí)，城市的規(guī)模效益一直是研究者討論的重要內(nèi)容，頗有分歧，認(rèn)為大城市的規(guī)模效益優(yōu)于小城鎮(zhèn)，大力發(fā)展大城市是中國經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)；但也認(rèn)為小城市和鎮(zhèn)在地方經(jīng)濟(jì)中有重要作用，是提供地方市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集散地和紐帶，是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)，并可能成為新興城市群的有機(jī)組成部分[4]。作為全國城市體系的重要組成部分，縣域城鎮(zhèn)化占有重要地位，從全國第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)看，2000年全國縣域城鎮(zhèn)人口為20 920.62萬人，占全國城鎮(zhèn)人口的45.60%，2010年全國縣域城鎮(zhèn)人口為30 288.12萬人，占全國城鎮(zhèn)人口的45.21%，在農(nóng)村人口大規(guī)模流向大城市情況下，10年間縣域城鎮(zhèn)人口相對(duì)數(shù)量僅僅下降了0.39%，絕對(duì)數(shù)量卻增加了9 367.5萬人，由此可見，縣域城鎮(zhèn)化有著自己的魅力和獨(dú)特性，是全國城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)，也是全國城鎮(zhèn)化進(jìn)一步升級(jí)的推動(dòng)力量。加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和增加農(nóng)民收入的迫切需求，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的必然[5]。

鑒于縣域經(jīng)濟(jì)和縣域城鎮(zhèn)化在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，有關(guān)縣域城鎮(zhèn)化的研究成果日漸豐富。已有研究基本上圍繞2條主要線路：一是縣域城鎮(zhèn)化的區(qū)域差異、綜合測(cè)評(píng)及其動(dòng)力機(jī)制[1，6-8]，并對(duì)縣域城鎮(zhèn)化類型進(jìn)行了劃分，突出了區(qū)域性，這無疑對(duì)指導(dǎo)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展有著積極作用，但在縣域城鎮(zhèn)化的度量上明顯不足；二是縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的探討，認(rèn)為縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是互動(dòng)過程，縣域經(jīng)濟(jì)增長可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長[9-11]，這與一般意義上研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系所得結(jié)論沒有區(qū)別[12]，缺乏“量”的討論，結(jié)論不夠獨(dú)特。本文也將主要圍繞上述方向展開，所不同的是，本文依據(jù)翔實(shí)的普查數(shù)據(jù)站在縣域自身的角度，從“量”的角度評(píng)述縣域城鎮(zhèn)化水平并探討其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)作用力的大小，以期得出符合縣域?qū)嶋H并具有典型意義的結(jié)論。

1 數(shù)據(jù)來源與說明

由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與普查數(shù)據(jù)存在偏差，在研究城鎮(zhèn)化水平時(shí)，采用普查數(shù)據(jù)較為適宜[13]。特別是，縣域是一個(gè)小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)來源較少、穩(wěn)定性較差且搜集難度大，因此，筆者選擇2000年、2010年我國第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù)中的縣域城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬靠h域城鎮(zhèn)化水平高低。

在選取縣域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，時(shí)間上與第五、六次人口普查的時(shí)點(diǎn)相適應(yīng)，由于《中國縣(市)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)不完整，文中采用其中的第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)；縣域總產(chǎn)值及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)由各省統(tǒng)計(jì)年鑒中縣域部分補(bǔ)充，數(shù)據(jù)的收集和整理難度較大；在分析河北省縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)采用的是2001-2011年《河北省經(jīng)濟(jì)年鑒》中縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。

無論是人口普查數(shù)據(jù)還是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本文中的縣域包括縣、縣級(jí)市、旗、林區(qū)、特區(qū)等，也就是除了地級(jí)及以上級(jí)別城市的市轄區(qū)以外的全部縣級(jí)行政單位。

2 縣域城鎮(zhèn)化的度量

2.1 縣域城鎮(zhèn)化測(cè)度方法的選擇

由于城鎮(zhèn)化存在合理與不合理、主動(dòng)城鎮(zhèn)化和被動(dòng)城鎮(zhèn)化、健康城市化與病態(tài)城市化之分，全面衡量城鎮(zhèn)化狀況還要考量城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系[12]，本文所關(guān)注的是縣域城鎮(zhèn)化的水平高低和速度快慢，與一般研究相同，用縣域城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卮笮?城鎮(zhèn)化率)來衡量城鎮(zhèn)化水平的高低，用城鎮(zhèn)化率在一定時(shí)期內(nèi)變動(dòng)的多少來衡量速度的快慢。

對(duì)縣域城鎮(zhèn)化水平和速度的度量，參照系的選擇非常重要。錢納里的“發(fā)展模型”在評(píng)價(jià)國家或地區(qū)城鎮(zhèn)化水平時(shí)得到廣泛應(yīng)用[14]，錢氏模型是通過對(duì)世界上100多個(gè)國家分析得到的經(jīng)典理論，由于縣域?qū)用媾c國家層面不具備可比性，如果應(yīng)用在縣域?qū)用嫔暇惋@得有些牽強(qiáng)。以2000年為例，河北省縣域人均GDP約為850美元，按照錢氏模型推算縣域城鎮(zhèn)化率應(yīng)達(dá)60%以上，但實(shí)際僅為15.12%，低于理論值近45%，差距太大，因此錢氏模型不適合度量縣域城鎮(zhèn)化。

由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特性，度量縣域城鎮(zhèn)化盡量不采取國際標(biāo)準(zhǔn)，合理的方法是把待測(cè)評(píng)縣域放在全國層面、區(qū)域?qū)用婕笆∮驅(qū)用孢M(jìn)行比較，既能夠反映中國縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，又能突出差異性，結(jié)論自然是科學(xué)的。因此，在度量河北省縣域城鎮(zhèn)化時(shí)，以全國、東部地區(qū)及31個(gè)省級(jí)行政區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率作為參照。

2.2 河北省縣域城鎮(zhèn)化的度量

從發(fā)展水平和發(fā)展速度兩方面度量河北省縣域城鎮(zhèn)化狀況，通過對(duì)數(shù)據(jù)的整理、測(cè)算和分析，結(jié)果如下：

(1)從發(fā)展水平看(表1)，2000年全國縣域城鎮(zhèn)化率為22.83%，東部縣域城鎮(zhèn)化率為28.59%，河北省縣域城鎮(zhèn)化率僅為15.12%，比全國平均水平低7.71%，是全國縣域城鎮(zhèn)化水平的66.23%，比東部平均水平低13.47%，是東部地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平的52.89%，即剛剛達(dá)到東部地區(qū)一半的水平。2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化率為34.16%，比2000年提高了19.04%，但仍然落后全國平均水平1.16%，落后東部地區(qū)水平7.91%?？梢?，即使經(jīng)過10年的發(fā)展，河北省縣域城鎮(zhèn)化水平還是沒有達(dá)到全國的平均水平，這與河北省東部區(qū)位的定位有相當(dāng)大的差距，特別是在實(shí)施京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀背景下，促進(jìn)河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快縣域城鎮(zhèn)化的步伐是落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要環(huán)節(jié)。

表1 河北省縣域城鎮(zhèn)化的發(fā)展及比較

進(jìn)一步比較全國各省份縣域城鎮(zhèn)化率(表2)，2000年全國縣域城鎮(zhèn)化率最高的是上海，達(dá)到45.88%；其次為浙江、廣東、吉林，縣域城鎮(zhèn)化率均超過35%；河北省縣域城鎮(zhèn)化率僅為上海的1/3，為浙江、廣東、吉林縣域城鎮(zhèn)化水平的40%左右。從排名看，河北省縣域城鎮(zhèn)化率位列全國第27位，僅高于甘肅、天津、西藏、河南四省(市、區(qū))的縣域城鎮(zhèn)化水平，位次落后。2010年縣域城鎮(zhèn)化率超過40%的省區(qū)依次為浙江(53.64%)、北京(52.46%)、江蘇(49.49%)、上海(47.94%)、福建(44.65%)、內(nèi)蒙古(42.81%)，河北省縣域城鎮(zhèn)化率分別落后上述省區(qū)19.48%、18.30%、15.33%、13.78%、10.49%、8.65%，差距較大；2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化率位居全國第17位，較2000年雖有進(jìn)步，但仍處于中等偏下水平。

表2 2000、2010年各省份縣域城鎮(zhèn)化率及變化

(2)從發(fā)展速度看(表2)，2000-2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化率年均提高1.90%，分別高于全國及東部縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，且其年均縣域城鎮(zhèn)化率提高的速度僅低于3個(gè)省市，分別為北京、天津、江蘇，河北省縣域城鎮(zhèn)化增長速度僅落后江蘇0.07%?？梢姡颖笔】h域城鎮(zhèn)化僅從速度上看是領(lǐng)先于全國絕大多數(shù)省份的,應(yīng)該說該階段是河北省縣域城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段。較快的發(fā)展速度無疑對(duì)河北省縣域城鎮(zhèn)化水平的提高、縮小與發(fā)達(dá)省份的差距起到?jīng)Q定作用，但這種速度能否持續(xù)及背后的動(dòng)力機(jī)制還需做深入研究。

從以上分析可以看出，河北省縣域城鎮(zhèn)化初始水平低，雖然保持了較高的增長速度，但整體水平仍然不高，處于全國中等以下水平，城鎮(zhèn)化滯后狀況有所改善但沒有根本改變，較低的城鎮(zhèn)化可能會(huì)影響到河北省縣域經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量，進(jìn)而影響到居民生活水平的提升，依托縣域?qū)嶋H，加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程既是充分利用縣域各種資源、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，也是服務(wù)民生的重要保障。

3 縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.1 縣域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

3.1.1 縣域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系 在研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)者以人均GDP作為變量來考察二者之間的關(guān)系，這無疑是正確的。但縣域城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括人均GDP的增長也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，在分析城鎮(zhèn)化時(shí)把人均GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同時(shí)考慮進(jìn)來可使分析內(nèi)容更加豐富，結(jié)論也更加客觀；而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與城市化之間存在互動(dòng)過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變促進(jìn)城市化動(dòng)力機(jī)制的變化。因此，本文把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也作為考察城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的指標(biāo)。從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)變化看，2000-2010年全國縣域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、東部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、河北省縣域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占相應(yīng)區(qū)域縣域生產(chǎn)總值的比例年均增幅為1.01%、0.87%、0.69%(表3)，而縣域城鎮(zhèn)化率年均增幅分別是1.25%、1.35%、1.90%，城鎮(zhèn)化的增幅均大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的速度，但差異較大。河北省縣域更是明顯，年均城鎮(zhèn)化增幅與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例增幅之比達(dá)到了2.74∶1，縣域城鎮(zhèn)化增加速度明顯快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度。

表3 縣域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的變化

通過EXCEL做2000年、2010年河北省136個(gè)縣域城鎮(zhèn)化率與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的散點(diǎn)圖(圖1、圖2)。圖1顯示縣域城鎮(zhèn)化與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)呈微弱的關(guān)系，更多的數(shù)據(jù)點(diǎn)遠(yuǎn)離趨勢(shì)線，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)不太明顯；圖2中的散點(diǎn)向趨勢(shì)線靠近比較顯著，絕大多數(shù)的散點(diǎn)圍繞在趨勢(shì)線附近，呈“紡錘”狀，縣域城鎮(zhèn)化與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)呈較強(qiáng)的關(guān)系，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的變化對(duì)城鎮(zhèn)化的影響越來越大，說明在河北省縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性日益增強(qiáng)。但非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的變化對(duì)縣域城鎮(zhèn)化的影響究竟有多大?筆者將在下文回答這個(gè)問題。

圖1 2000年河北省縣域城鎮(zhèn)化率與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的散點(diǎn)圖

圖2 2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化率與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系的散點(diǎn)圖

3.1.2 縣域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系 人均GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)，它與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有著密切聯(lián)系，一般認(rèn)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比值越高人均GDP就越高，但不能以對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析來替代對(duì)人均GDP的分析。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)而言，第一產(chǎn)業(yè)仍具有重要地位，2010年河北省縣域第一產(chǎn)業(yè)占比的均值為16.29%，其中占比在30%以上縣域有27個(gè)，有5個(gè)縣域高達(dá)40%以上，最高的是邢臺(tái)市威縣，第一產(chǎn)業(yè)比值達(dá)到49.66%，因此，縣域人均GDP高低不僅受非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的影響還取決于農(nóng)業(yè)概況，把人均GDP作為考證縣域城鎮(zhèn)化的因素可以與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互呼應(yīng)。仍然把2000年、2010年河北各個(gè)縣域城鎮(zhèn)化率與相應(yīng)的人均GDP做散點(diǎn)圖(圖3、圖4)，尋找縣域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律。從圖3可以看出，2000年河北省縣域城鎮(zhèn)化與人均GDP的關(guān)系并不明顯，數(shù)據(jù)點(diǎn)特別分散，既有高人均GDP高城鎮(zhèn)化，也有高人均GDP低城鎮(zhèn)化，還存在低人均GDP高城鎮(zhèn)化、低人均GDP低城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化并未呈現(xiàn)較強(qiáng)的因果關(guān)聯(lián)，城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系較為復(fù)雜。進(jìn)一步觀察圖4，雖然仍有部分?jǐn)?shù)據(jù)點(diǎn)距離趨勢(shì)線較遠(yuǎn)，但數(shù)據(jù)點(diǎn)分布的范圍已經(jīng)開始集中，城鎮(zhèn)化率與人均GDP之間表現(xiàn)為較為密切的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長可能對(duì)縣域城鎮(zhèn)化起到很大的作用。通過對(duì)圖3、圖4的分析，可得河北省縣域經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)化日益密切的結(jié)論，關(guān)于二者因果關(guān)系及量的表述，仍在下文進(jìn)行分析。

圖3 2000年河北省縣域城鎮(zhèn)化率與人均GDP關(guān)系的散點(diǎn)圖

圖4 2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化率與人均GDP關(guān)系的散點(diǎn)圖

3.2 城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)算

觀察圖1-圖4，僅從散點(diǎn)數(shù)據(jù)看，河北省縣域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系并不呈線性關(guān)系，這與眾多的研究成果不吻合。為了從整體上衡量河北省縣域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，選擇2000-2010年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來考察城鎮(zhèn)化與縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在聯(lián)系。

3.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長對(duì)城鎮(zhèn)化的影響 以縣域城鎮(zhèn)化率(%，Y)為因變量，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比例(%，X1)、人均GDP(元，X2)為自變量測(cè)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)。首先進(jìn)行相關(guān)系數(shù)的測(cè)算，縣域城鎮(zhèn)化率(Y)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例(X1)、人均GDP(X2)Pearson相關(guān)系數(shù)在0.01的水平上分別為0.933、0.961，呈顯著相關(guān)，說明選擇影響因子有效。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，通過SPSS做多元回歸，其中R為0.972，R2為0.945，調(diào)整R2為0.929，D-W檢驗(yàn)為1.366，回歸效果良好，方程如下：

Y=-9.201+0.349X1+0.645X2

回歸方程顯示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)河北省縣域城鎮(zhèn)化均有積極影響，但人均GDP較非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)城鎮(zhèn)化的影響大。人均GDP每增長1%可以引起縣域城鎮(zhèn)化率提高0.645%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例每提高1%可引起縣域城鎮(zhèn)化率提高0.349%。可見，隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人均GDP的提高，縣域城鎮(zhèn)化水平越來越高。它們之間的基本邏輯應(yīng)該是互動(dòng)的，即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致人均GDP的提高，而人均GDP的提高又產(chǎn)生了對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的增加，從而一起導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平越來越高。

3.2.2 城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長的作用 在測(cè)算河北省縣域城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長的作用時(shí)，單獨(dú)分析城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化和人均GDP的關(guān)系時(shí)，發(fā)現(xiàn)并不呈線性規(guī)律，因此，需要做曲線估計(jì)，以判定系數(shù)(R2)為主要依據(jù)選擇其中的最優(yōu)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。分別把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例、縣域人均GDP作為因變量，縣域城鎮(zhèn)化率作為自變量來估算城鎮(zhèn)化對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的影響。通過SPSS18.0進(jìn)行曲線估計(jì)，發(fā)現(xiàn)判定系數(shù)(R2)最大的曲線均是二次曲線，判定系數(shù)分別達(dá)0.924、0.952，進(jìn)而，對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如下：

(1)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例作為因變量(Y)、縣域城鎮(zhèn)化率(X)為自變量來估算城鎮(zhèn)化對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響大小。二次曲線的回歸方程為：

Y=35.578+4.25X-3.326X2

統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)各項(xiàng)系數(shù)為：R2為0.924，調(diào)整R2為0.902，t統(tǒng)計(jì)值為2.689，D-W檢驗(yàn)為1.066，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例與縣域城鎮(zhèn)化率的二次曲線方程模擬較好。觀察回歸方程，其曲線形態(tài)為開口向下的拋物線，意味著縣域城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極作用體現(xiàn)在一定的區(qū)間上，這恰恰證明了回歸方程的正確性。道理在于無論分析多大的區(qū)域，鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，其非農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總是控制在一定范圍內(nèi)，超過極限范圍是不合常理的；特別對(duì)于河北縣域而言，農(nóng)業(yè)仍占有重要地位，縣域城鎮(zhèn)化對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例的影響必然控制在合理幅度內(nèi)，但對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的影響是沒有限制的。

(2)城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響。同理，把人均GDP作為因變量(Y)、縣域城鎮(zhèn)化率(X)為自變量來估算城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用程度。二次曲線的回歸方程為：

Y=2.402-1.475X+2.442X2

其中，R2為0.952，調(diào)整R2為0.939，t統(tǒng)計(jì)值為0.976，D-W檢驗(yàn)為1.355，方程回歸良好，縣域城鎮(zhèn)化能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的假設(shè)成立。方程的曲線形式是開口向上的拋物線，雖然在曲線的不同點(diǎn)上表現(xiàn)為人均GDP對(duì)城鎮(zhèn)化率的敏感性有差異(即彈性不同)，但總體上城鎮(zhèn)化對(duì)提高人均GDP的貢獻(xiàn)在曲線上卻沒有表現(xiàn)出有范圍的限制?？梢?，縣域城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果，但更重要的卻是城鎮(zhèn)化導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)的增長。

通過對(duì)上述2個(gè)回歸方程分析，發(fā)現(xiàn)河北省縣域城鎮(zhèn)化對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長均有積極影響，通過城鎮(zhèn)化可以優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。但是，縣域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系不是呈明顯的線性邏輯，關(guān)系較為復(fù)雜。這與實(shí)際情況也吻合，因?yàn)槌擎?zhèn)化本身不會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是通過市政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資及運(yùn)營支出以及消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大等環(huán)節(jié)間接地對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

4 結(jié)論

本文分析了河北省縣域城鎮(zhèn)化的水平及與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，得出如下結(jié)論：

(1)在對(duì)縣域城鎮(zhèn)化的測(cè)度上，發(fā)現(xiàn)站在全國和區(qū)域比較的視野來評(píng)價(jià)縣域城鎮(zhèn)化水平比較合理，縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展有自己的內(nèi)在邏輯。2000-2010年河北省縣域城鎮(zhèn)化特點(diǎn)表現(xiàn)為起點(diǎn)水平低、發(fā)展速度快，2000年河北省縣域城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)落后于全國及東部地區(qū)水平，但10年內(nèi)河北省縣域城鎮(zhèn)化速度較快，處于全國前列，由于起始水平太低，2010年縣域城鎮(zhèn)化率仍然低于全國平均值，整體看，河北省縣域城鎮(zhèn)化是滯后的。

(2)在對(duì)縣域城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析中，既用人均GDP代表經(jīng)濟(jì)增長，也引入了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過做散點(diǎn)圖，發(fā)現(xiàn)在2000年河北省縣域城鎮(zhèn)化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系都不是特別密切；到了2010年，縣域城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長雖沒有表現(xiàn)為明顯的線性關(guān)系，但密切度明顯增強(qiáng)。這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長在縣域城鎮(zhèn)化過程中的作用越來越強(qiáng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長對(duì)提高縣域城鎮(zhèn)化水平有重要意義。

(3)采用2000-2010年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)整體上考察縣域城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域城鎮(zhèn)化有重要作用，但以人均GDP為代表的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)，這也很正常。由于縣域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)占有很重要地位，非農(nóng)產(chǎn)值比例達(dá)到一定水平后，每增加一個(gè)百分點(diǎn)是很困難的，表現(xiàn)為對(duì)城鎮(zhèn)化的作用較弱；反之，也發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長也有重要作用，但關(guān)系較為復(fù)雜，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是直接起作用，而是通過基礎(chǔ)設(shè)施的投資等環(huán)節(jié)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但無論通過什么途徑起作用，縣域城鎮(zhèn)化的提高對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有積極作用的，提高縣域城鎮(zhèn)化水平是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

本文對(duì)縣域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了初步分析，以下方面仍需進(jìn)一步研究：縣域城鎮(zhèn)化的合理水平究竟界定在什么范圍，構(gòu)建什么樣的理論來評(píng)價(jià)縣域城鎮(zhèn)化，等等。

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County Urbanization Measurement and Development of County Economy:A Case Study of Hebei Province

ZHU Su-jia1，WU Jian-min2，SUN Bo2，ZHAO Jian-wei2

(1.InstituteofGeographicalSciences，HebeiAcademyofSciences，Shijiazhuang050021;2.ShijiazhuangPostandTelecommunicationTechnicalCollege，Shijiazhuang050021,China)

Based on the data about urbanization and economic development of the counties，this paper has studied the urbanization about counties in Hebei Province with the methods such as regression analysis，time sequence analysis，etc.The paper has measured the level of the urbanization about counties，and researched quantitatively the connection between the urbanization and the economy development at county level.The study results show that the county urbanization in Hebei Province starts from a low base，but develops speedily，and the whole is backward.We find that county urbanization and economic growth have a close relationship,and the growth of per GDP is more important to county urbanization than the optimization of industrial structure.Meanwhile,the development of county urbanization is beneficial to economic growth and non-agricultural industry.

Hebei Province；county urbanization；measurement；development of county economy

2016-05-22

河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“京津冀協(xié)同發(fā)展視角下的河北省縣域產(chǎn)業(yè)承接力研究”(HB16LJ007)

朱蘇加(1963-)，男，研究員，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。*通訊作者E-mail：duqing5121@163.com

10.3969/j.issn.1672-0504.2016.06.017

F291

A

1672-0504(2016)06-0101-06