李華芳
中國(guó)在兒童方面的短視,有可能在未來(lái)造成嚴(yán)重的后果。這些后果包括但不限于:無(wú)法為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供足夠的勞動(dòng)力、在勞動(dòng)力市場(chǎng)上造成性別和城鄉(xiāng)之間的不公平、以及不公平代際固化影響社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
首先,中國(guó)的“一胎制”生育政策加速了勞動(dòng)力供給減少的趨勢(shì)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,即便以簡(jiǎn)單的生產(chǎn)和消費(fèi)來(lái)看,沒(méi)有充足勞動(dòng)力的老齡化社會(huì),不管是生產(chǎn)還是消費(fèi)都難以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)“一胎制”使得大量女嬰被流產(chǎn),造成兒童性別比例失調(diào)。盡管目前放開(kāi)了全面二胎,但這種幾十年累積的性別偏差不會(huì)一下子消失,糾偏或許要花更久的時(shí)間。
其次,城鄉(xiāng)之間的兒童命運(yùn)迥異。農(nóng)村出生的兒童要向上流動(dòng),往往只能通過(guò)教育等少數(shù)有限的渠道,而且向上流動(dòng)的渠道正在收緊。從高等教育來(lái)看,頂尖高校錄取的學(xué)生中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生比例逐步降低。盡管城市化影響了部分農(nóng)村孩子成為城里人,但總體上城市化的增速幅度遠(yuǎn)小于重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生比率的降幅。
最后,是中國(guó)的城鄉(xiāng)差距已經(jīng)呈現(xiàn)代際之間固化的趨勢(shì)。也就是說(shuō),窮人的孩子一開(kāi)始就輸在起跑線上,而且他們沒(méi)有什么機(jī)會(huì)趕上去。很基礎(chǔ)的一點(diǎn)是,窮人孩子的身體健康水平比不上富裕人家的孩子。
進(jìn)一步說(shuō),即便有高考方面的照顧政策,能給予農(nóng)村貧困家庭的孩子更多機(jī)會(huì),但這些孩子能否真正把握住機(jī)會(huì),答案恐怕不容樂(lè)觀。舉例來(lái)說(shuō),一個(gè)農(nóng)村貧困家庭出來(lái)的孩子,在出生和成長(zhǎng)階段營(yíng)養(yǎng)水平就低,那么其學(xué)習(xí)質(zhì)量就會(huì)受到影響。城里富裕家庭的孩子甚至可以吃“滋補(bǔ)品”,但農(nóng)村貧困家庭的孩子恐怕連基本品都難以得到保證。
這種教育上的差距會(huì)影響后續(xù)的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。因?yàn)樨毨Ъ彝和臓I(yíng)養(yǎng)水平低,身體差,學(xué)習(xí)不好,進(jìn)而影響人力資本積累,也就很可能無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)上勝出。而這個(gè)“差距”如果不能從源頭就加以干預(yù)調(diào)整,是很難通過(guò)后續(xù)的教育和培訓(xùn)來(lái)進(jìn)行調(diào)整的。
貧富固化就像一個(gè)火藥桶,人口流動(dòng)就會(huì)是導(dǎo)火線。而貧富固化和人口迅速流動(dòng)在中國(guó)都已經(jīng)顯現(xiàn),這對(duì)未來(lái)的社會(huì)而言,是個(gè)巨大的不確定的威脅。中國(guó)的改革已經(jīng)到了不得不關(guān)心“公平”的階段,而中國(guó)的明天又極端依賴兒童境況的改善,不僅僅是兒童相比于過(guò)去要有改善,更要緊的是橫向比較沒(méi)有那么大的差距,且下一代有足夠多的機(jī)會(huì)脫離貧困。為了中國(guó)的明天,就要真正關(guān)心中國(guó)下一代的問(wèn)題。