董效明
摘要:改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和完善,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出繁榮前景。人民生活水平提高,人口快速增長(zhǎng),生活、工業(yè)方面能源需求量增大,煤、石油消耗量出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致二氧化碳排放量增加,引起全球氣候變化。隨之而來的溫室效應(yīng)、全球氣候變暖等給全球發(fā)展帶來阻礙。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會(huì)議,與會(huì)國(guó)通過了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,它是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的文件,給各國(guó)訂下減少碳排放的目標(biāo),以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來的不利影響。中國(guó)作為碳排放量第二大國(guó)和一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),對(duì)減少碳排放負(fù)有一定責(zé)任。本文旨在說明減少碳排放實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來的影響以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳排放;國(guó)際貿(mào)易
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-000-01
一、低碳經(jīng)濟(jì)
1.低碳經(jīng)濟(jì)的定義
低碳經(jīng)濟(jì)是指以可持續(xù)發(fā)展觀念為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等化石燃料的消耗,從而減少溫室氣體的排放,避免劇烈的氣候改變,減少溫室效應(yīng)等帶給人類傷害的機(jī)會(huì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡,努力營(yíng)造雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的特征及其主要內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)是與高能耗高污染高排放相反的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)模式,即低能耗低污染低排放。它的主要內(nèi)容包括:①在生產(chǎn)過程中,降低能耗減少碳和其他污染物排放。②目前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和處理含碳?xì)怏w技術(shù)發(fā)展水平不成正比,無法在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)保護(hù)環(huán)境,減少碳?xì)怏w排放。所以要進(jìn)行低碳方面的技術(shù)創(chuàng)新。③提高能源利用率,從排放源頭扼殺,力求能控制碳?xì)怏w排放。④國(guó)家制定法律法規(guī),有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,對(duì)高碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)控制。
3.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景
伴隨著各種新能源的使用,人類逐步走進(jìn)工業(yè)文明時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口規(guī)模擴(kuò)大繼而增加了能源的使用。隨之而來一系列危及全球良好發(fā)展的環(huán)境問題,比如碳?xì)怏w大量排放導(dǎo)致的全球氣候變暖引起人們的廣泛關(guān)注。歐美國(guó)家首先給予這個(gè)問題一定注意,2003年,英國(guó)政府首先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念,拋棄傳統(tǒng)的單純追求GDP的經(jīng)濟(jì)模式,在技術(shù)支持條件下,發(fā)展一種低能耗低污染低排放的經(jīng)濟(jì)模式。
4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
我國(guó)人口眾多對(duì)能源需求量大,人均占有量不足,而且技術(shù)水平有限不能對(duì)資源合理利用。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某段時(shí)期,片面追求GDP增長(zhǎng),導(dǎo)致碳排放總量大。工業(yè)革命促進(jìn)煤炭等化石燃料的開發(fā)和利用,經(jīng)濟(jì)對(duì)能源有很大依賴。各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策存在差異,部分發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化后期開始把高碳排放產(chǎn)業(yè)通過各種渠道向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。減排難度隨著邊際成本的提高越來越難,單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)性不強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家人均碳排放規(guī)定量遠(yuǎn)少于發(fā)展中國(guó)家,因此應(yīng)該具體情況具體分析,實(shí)施不同的策略。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
碳關(guān)稅成為國(guó)際貿(mào)易中的新壁壘,綠色環(huán)保成為生產(chǎn)的新趨勢(shì)。開征碳關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易格局的變化,低碳經(jīng)濟(jì)將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。一些高能消耗的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)削弱,而符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品卻能在市場(chǎng)上大展風(fēng)頭。碳稅的征收也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)諸如風(fēng)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿刃履茉吹陌l(fā)展,這在發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)步將尤為顯著。發(fā)展中國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)新能源的利用率也較低。發(fā)展中國(guó)家可以在崇尚低碳經(jīng)濟(jì)的前提下,把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展的一個(gè)新機(jī)遇。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該從全球發(fā)展角度出發(fā),對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),力所能及的幫助發(fā)展中國(guó)家,促進(jìn)彼此間交流與合作,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。各國(guó)應(yīng)該大力倡導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)掌握程度更好,能對(duì)發(fā)展中國(guó)家不良的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改善。
三、相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)入手,樹立低消耗低污染低排放的生產(chǎn)觀念。[1]優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予經(jīng)濟(jì)支持,提高低碳經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中所占份額。我國(guó)煤炭資源較豐富,煤炭開發(fā)卻會(huì)對(duì)環(huán)境良好發(fā)展帶來不利。然而對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較小的石油、天然氣等資源我國(guó)卻相對(duì)缺少。根據(jù)地區(qū)差異,發(fā)展不同的經(jīng)濟(jì)模式。大力倡導(dǎo)清潔能源和可再生能源的使用,減少化石燃料燃燒,從而適當(dāng)改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)。一些國(guó)家是出口大國(guó),但在產(chǎn)品創(chuàng)新上尚需技術(shù)改革,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)交流與合作。首先對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)研究,確保模式可靠之后將其推廣到各行各業(yè)。由國(guó)家組織制定合理的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)高碳企業(yè)的碳排放量進(jìn)行合理控制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳,促進(jìn)大眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的了解,在理解基礎(chǔ)上再進(jìn)行更加容易。我國(guó)雖是個(gè)資源大國(guó),但人均占有量很有限,由于技術(shù)能力不足,有限資源也不能進(jìn)行有效利用,使得我國(guó)資源利用形勢(shì)更加嚴(yán)峻。工業(yè)革命時(shí)期,化石能源被開發(fā)和利用,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其依賴。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增快,發(fā)達(dá)國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移一些高碳產(chǎn)業(yè),而發(fā)展中國(guó)家本就有著碳排放方面的問題,造成全球減碳目標(biāo)不均衡。而且,在經(jīng)濟(jì)急需發(fā)展的大形勢(shì)下,僅僅要求低碳經(jīng)濟(jì)而限制發(fā)展是不可靠的。減碳要求更高,同時(shí)成本也更高,所以應(yīng)該從全球大趨勢(shì)考慮,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。另外,應(yīng)該召開全球性會(huì)議,針對(duì)不同國(guó)家,重新制定不同的減碳目標(biāo),具體情況具體分析。
參考文獻(xiàn):
[1]李麗.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的對(duì)策[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2014,09:114-123.
[2]依東旭.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響分析[J].品牌,2014,08:14.
[3]馬群.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].中國(guó)市場(chǎng),2015,21:156+171.
[4]李衡.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015,04:5-7.
[5]郭璟坤.論低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的對(duì)策[J].中國(guó)管理信息化,2015,22:127.
[6]趙姝.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2015,32:266.
[7]施用海.低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2011,02:4-6.