官員如何避免矛盾升級(jí)

李炳來(lái)

俗話說：團(tuán)結(jié)就是力量。不論是一個(gè)單位還是一個(gè)班子，如果存在習(xí)慣性內(nèi)訌，矛盾重重，搞不好團(tuán)結(jié)，形不成合力，別說是認(rèn)真落實(shí)黨的路線方針政策，開創(chuàng)工作的新局面，就是想維持正常的工作和生活秩序都是奢望。

在現(xiàn)實(shí)生活中，一些單位和班子都不同程度地存在著不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，同事之間或班子成員之間不合拍，各唱各的調(diào)，有些人甚至將矛盾公開化，主要表現(xiàn)有三：一是官員“個(gè)性”突出，什么事都要自己說了算，實(shí)行高壓政策，量別人翻不了天。特別是一些主要領(lǐng)導(dǎo)，遇事不交流，不溝通，先定調(diào)子后開會(huì)，打著“改革的幌子”“不換思想就換人”，逼人表態(tài)贊同。落馬官員云南省委原副書記仇和就是這樣。所謂的“仇和新政”，本質(zhì)上就是用鐵腕集權(quán)強(qiáng)制推行新自由主義，不允許別人有絲毫質(zhì)疑，人為制造社會(huì)矛盾。有人形容，今年落馬的中共中央臺(tái)灣工作辦公室、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室原副主任龔清概同樣有種“霸氣”“匪氣”。龔清概從基層一步步爬上來(lái)，為開拓局面，經(jīng)常用到不一般的手段。據(jù)稱，他在泉州工作期間，與某副廳級(jí)官員爭(zhēng)執(zhí)，差點(diǎn)兒打起來(lái)。二是把人民所賦予的權(quán)力當(dāng)成結(jié)黨營(yíng)私的資本。不論什么事，都要有“圈子”，熱衷搞團(tuán)團(tuán)伙伙，任人唯親，謀求個(gè)人私利。呂梁“教父”張中生，為官霸道成性，出任呂梁市副市長(zhǎng)后，“本色”不改，其能量甚至能使其輕松地將時(shí)任市委書記聶春玉排擠和架空。他私仇必報(bào)，扶持親信亦不遺余力，完全左右官員“上下”——“家庭醫(yī)生做了縣醫(yī)院院長(zhǎng)，家庭教師做了縣長(zhǎng)助理，看門的做了公安局領(lǐng)導(dǎo)”，著實(shí)讓人咋舌。三是事不關(guān)己，高高掛起，拿工作撒氣。一些官員認(rèn)為，很多問題說了也白說，再合理的建議也得不到重視，還惹領(lǐng)導(dǎo)嫌棄，于是就意志消沉，應(yīng)付差事。特別是一些副職，在工作中，不是拾遺補(bǔ)闕，而是等著看正職的笑話，“你不把我當(dāng)?shù)?，我也不認(rèn)你這壺酒”，平時(shí)牢騷滿腹，不但沒有一點(diǎn)兒正能量，反而進(jìn)一步激化矛盾，給下屬起到了一個(gè)很壞的示范。

那么，作為官員如何才能避免矛盾升級(jí)，樹好形象，維護(hù)大局，搞好班子團(tuán)結(jié)呢？

修身律己，加強(qiáng)黨性鍛煉，善于登高望遠(yuǎn)

修身律己，加強(qiáng)黨性鍛煉，對(duì)于每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說，都是重要課題。在當(dāng)前形勢(shì)下，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略舉措、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)核心理念和關(guān)鍵措施。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，把自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)；要胸懷大局，心底無(wú)私，善于登高望遠(yuǎn)。一些“個(gè)性”領(lǐng)導(dǎo)之所以獨(dú)斷專行，固執(zhí)己見，不是他們不明是非曲直，而是私欲作祟，不能正確自我定位，政治野心膨脹，貪欲泛濫，刺激他們不達(dá)目的誓不罷休，遇事就爭(zhēng)強(qiáng)斗狠，這也是導(dǎo)致他們最終走向自我毀滅的根本原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是在班子內(nèi)部還是上下級(jí)之間，都要把名利看得淡些，讓尊重、信任、平等的氛圍成為主導(dǎo)。這樣，即使對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)存在差異，也易于交流溝通，形不成尖銳的矛盾。

見微知著，及時(shí)交流思想，善于防微杜漸

在現(xiàn)實(shí)工作和生活中，多數(shù)矛盾都是由小到大不斷積累而成的。要想避免矛盾升級(jí)，必須見微知著，敞開胸懷，及時(shí)交流思想，善于防微杜漸。

一是要有千里之堤潰于蟻穴的危機(jī)意識(shí)。任何矛盾的升級(jí)，都有一個(gè)從小到大的量變過程，多數(shù)都是“小事拖大，大事拖炸”。有的官員，把班子其他成員的感受不當(dāng)回事，總感到“時(shí)間是最好的醫(yī)生”，不論什么情況過去一段時(shí)間就好了。其實(shí)不然，這種天真的想法，不但給矛盾的發(fā)酵提供了時(shí)間，有時(shí)甚至起到了催化劑的作用，給班子團(tuán)結(jié)和單位建設(shè)造成不可挽回的損失。這就要求每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要有“千里之堤潰于蟻穴”的危機(jī)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，有效化解矛盾，把問題解決在萌芽中，防止出現(xiàn)反彈。特別是作為主要領(lǐng)導(dǎo)，更要懂得放下架子，拿出誠(chéng)意。某部一位資深的副職領(lǐng)導(dǎo)曾說，他原本對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的水平很不認(rèn)同，但人家有些事情做得很到位，春節(jié)期間，還沒等自己去給領(lǐng)導(dǎo)拜年，領(lǐng)導(dǎo)就帶著家屬來(lái)給自己拜年了。這樣一來(lái)，讓自己覺得不腳踏實(shí)地干好工作，就心里有愧。所以說，能把班子成員緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揮各自的聰明才智，也是一種領(lǐng)導(dǎo)水平。

二是要有敢于擔(dān)當(dāng)、立說立行的行事作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是能夠正確對(duì)待自己的利益得失，不能好事都是自己的，滴水不漏；責(zé)任都是別人的，自己撇得干凈。有的官員不但不敢承擔(dān)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，攬功諉過，甚至還落井下石。在這種情況下，班子成員間矛盾不升級(jí)惡化才怪。例如，某地發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，安監(jiān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)連一句公道話都不敢替下屬說，使本局一位對(duì)此事原本沒有任何責(zé)任的科長(zhǎng)因此受到處分。這既是一個(gè)人的行事風(fēng)格，又是其政治品德的真實(shí)體現(xiàn)。在戰(zhàn)場(chǎng)上，傷其十指不如斷其一指，化解矛盾也是一樣，要立說立行，防止節(jié)外生枝。所有的誤解、分歧，都忌秋后算賬，那樣只能使矛盾更加激化。

三是要有細(xì)致入微、群策群力的防范措施。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。特別是在信息傳播極為迅速的今天，對(duì)于什么方面可能出現(xiàn)什么樣的矛盾，哪些矛盾容易激化升級(jí)，要進(jìn)行深入細(xì)致的研究，并制定相應(yīng)方案。要善于發(fā)揮集體的智慧，把工作做在平時(shí)。話不講不明，理不說不透。同樣的道理，事前講清楚與事后再說明，會(huì)有截然不同的效果。有的班子里面，之所以動(dòng)不動(dòng)就較起勁來(lái)，就在于相互溝通上存在欠缺。那種把別人的正常訴求與合理建議，統(tǒng)統(tǒng)視為在打個(gè)人小算盤的觀點(diǎn)，是對(duì)黨和人民的事業(yè)極不負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。只有相互信任，群策群力，才能收到防患于未然的效果。

換位思考，經(jīng)常深入交心，防止感情用事

大凡矛盾雙方，都認(rèn)為真理在自己手里，矛盾越是激烈，越是如此。但事實(shí)告訴我們，有理不在“位”高，并不是誰(shuí)官高權(quán)重，誰(shuí)就說得對(duì)，誰(shuí)就掌握了真理。一些官員時(shí)常抱怨同事或是下屬覺悟低、見識(shí)少、不懂事，其實(shí)這都是“屁股決定腦袋”所造成的。諱疾忌醫(yī)，必然病入膏肓。要“慎易以避難，敬細(xì)以遠(yuǎn)大”。官員只有換位思考，經(jīng)常深入交流，防止感情用事，才能有效防止矛盾的升級(jí)。2012年2月，湖北省公安縣農(nóng)機(jī)局正、副局長(zhǎng)在辦公室互毆，原因是副局長(zhǎng)談及一筆未報(bào)銷的接待費(fèi)用，局長(zhǎng)拒絕報(bào)銷。試想，如果局長(zhǎng)能換位思考一下，這樣的情況也就不會(huì)發(fā)生了。學(xué)會(huì)換位思考，真誠(chéng)交流，找到問題的癥結(jié)所在，有的放矢，對(duì)癥下藥，化解矛盾，對(duì)班子的團(tuán)結(jié)、工作的開展都能起到促進(jìn)作用。

（責(zé)編 / 傅建芬）endprint