通過全面把握綜合規(guī)劃內(nèi)涵來促進水利發(fā)展

王振

【摘要】水利工程的施工設(shè)計和施工建設(shè)已經(jīng)進入現(xiàn)代化時代，在現(xiàn)代化中，水利工程的建設(shè)需要保持科學(xué)性、戰(zhàn)略性，做好水利工程在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮好水利工程對國民經(jīng)濟的促進性作用。水利工程是一個復(fù)雜的綜合性工程，需要從整體上進行把握，深化水利工程的規(guī)劃內(nèi)涵，能動的調(diào)動主觀能動性，促進我國的水利邁入新的發(fā)展階段。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展；水利規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境

引言

進入到21世紀后，我國的水利工程開始了現(xiàn)代化建設(shè)的進程，我國是一個水能資源豐富的國家，但是在水能資源的利用上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)化效率較低。長期以來，我國的水利工程建設(shè)都是在走老路子，創(chuàng)新能力較低。在經(jīng)濟發(fā)展進入到新常態(tài)后，以及石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源的日漸枯竭，環(huán)境污染問題的加重，在多種因素的綜合作用下，水能資源作為清潔能源的代表，以其可再生性、可持續(xù)性、豐富性等特點，成為了現(xiàn)代大力開發(fā)的一種能源，隨著水能資源的大規(guī)模開發(fā)使用，需要注意到水能資源現(xiàn)代化下的新內(nèi)涵。

1、現(xiàn)代水利發(fā)展下的綜合規(guī)劃新內(nèi)涵

在現(xiàn)代社會中，水利工程的建設(shè)不僅僅是服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，更是服務(wù)整個社會的生存建設(shè)。水利工程具有調(diào)節(jié)局部地區(qū)氣候和生態(tài)環(huán)境的作用，可以起到防洪抗旱、航運、飲水的作用。在新形勢下，我國的水利工程的建設(shè)已經(jīng)進入到綜合規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計、嚴格施工、綠色環(huán)保的新階段。水利建設(shè)的基本內(nèi)涵是水利工程的施工理念、施工技術(shù)、施工管理三方面的有機結(jié)合，以實現(xiàn)其現(xiàn)代化，在保護水利工程周邊環(huán)境的前提下，進行施工，以達到人與自然的和諧相處，把科學(xué)發(fā)展觀落實到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟與人口環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過水利工作者在我國政策下不斷的探索，逐漸探索出了新時期我國水利事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基本內(nèi)涵。在水利工程的建設(shè)中，要使用現(xiàn)代化的設(shè)備，使用現(xiàn)代化的建設(shè)技術(shù)，提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)，提高施工質(zhì)量，打造高、精、尖的水利工程。

2、加強水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化管理制度

在水利工程全面規(guī)劃的新內(nèi)涵下，需要在水利事業(yè)的規(guī)劃之中，使用現(xiàn)代化的管理制度，以提升水利規(guī)劃時的紀律性，使水利事業(yè)的各個子項目都處于嚴格的管理之中。為了保障綜合規(guī)劃目的的達成，首先，要根據(jù)水利工程項目所在區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，在規(guī)劃時，從整體上做好施工策劃。根據(jù)施工項目首先在項目部中，制定出嚴格的管理制度，并逐層逐級落實責(zé)任人負責(zé)制，要做到事故不查明原因不放過，責(zé)任人不追求不放過，檢討不深刻不放過的“三不放過”原則。現(xiàn)代化的管理制度，不僅僅是嚴格的管理體制，更是高度負責(zé)任的管理體制。水利工程往往施工周期長、施工技術(shù)難度大、投資規(guī)模大、建設(shè)的影響大，如果不保持高度的責(zé)任制度，就會對社會資源造成嚴重的浪費。嚴格的管理制度就是為了避免這一問題而建立的，通過嚴格的管理制度，可以使水利工程的規(guī)劃，始終處于一個穩(wěn)定有序的環(huán)境之中，使水利事業(yè)的工作人員能夠從思想上重視，行動上落實，能夠針對水利事業(yè)規(guī)劃中的重難點，及時的運用多種手段去解決和排除。

3、科技創(chuàng)新推動科學(xué)規(guī)劃

當(dāng)前我國各個領(lǐng)域和行業(yè)，都把創(chuàng)新作為重要的促進經(jīng)濟增長點，在水利事業(yè)中，使用創(chuàng)新可以有效的提升水利事業(yè)綜合規(guī)劃的質(zhì)量和水平。從管理制度上要創(chuàng)新，在管理上要懂得放權(quán)，減少水利工程不合理的審批環(huán)節(jié)，要針對管理制度上的臃腫之處，進行裁減。在科技上的創(chuàng)新，要從整體上把握水利事業(yè)規(guī)劃的各個項目，綜合規(guī)劃，要在施工技術(shù)上進行創(chuàng)新，施工設(shè)備上進行改進。要依靠科技創(chuàng)新帶動水利事業(yè)的快速發(fā)展，提升水利事業(yè)在規(guī)劃中的科學(xué)性，要將水利事業(yè)的規(guī)劃做好做強，離不開高科技設(shè)備的支撐。改革生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的聯(lián)系。在水利工程上的科技創(chuàng)新已經(jīng)貫徹到各個領(lǐng)域，在施工中大規(guī)模機械化施工的引入，我國著名的南水北調(diào)工程中，先治理后開發(fā)的施工方式，已經(jīng)表明我國的科技創(chuàng)新，在水利工程的建設(shè)上越來越重視環(huán)保。

4、以深入改革促進水利事業(yè)的發(fā)展

在改革開放的形勢下，我國的水利事業(yè)的發(fā)展才有了新的發(fā)展方向，在當(dāng)前改革不斷深化的形勢下，世界國際形勢以及國內(nèi)形勢的變化，給了水利事業(yè)發(fā)展新的方向和舞臺。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何把水利事業(yè)做好做大，是水利人員所重點考慮的。水利事業(yè)不僅僅是我國國內(nèi)的工程建設(shè)，其在建設(shè)中所使用的科技技術(shù)，以及管理制度，都將和世界大范圍的水利事業(yè)相聯(lián)系。我國在改革開放中，以更低的姿態(tài)面對世界，以更高的要求，嚴格己身，加大對世界國際舞臺中，以更大的建設(shè)范圍和更高的層次合作中，積極的與國際市場上的對手們展開新的競爭。實踐表明，開放的態(tài)度可以為水利工程事業(yè)的發(fā)展，注入新的活力，為水利工程的建設(shè)提供新的經(jīng)濟增長點。在水利事業(yè)的綜合規(guī)劃上，要堅持先進性和科學(xué)性相結(jié)合，始終結(jié)合國家的方針政策，作為水利事業(yè)發(fā)展的思想政治根基，水利事業(yè)要想做好綜合規(guī)劃工作，就需要從國家經(jīng)濟建設(shè)的角度出發(fā)，以民生建設(shè)為己任，在國家經(jīng)濟不斷改革的同時，深化改革，以保證水利事業(yè)能夠統(tǒng)籌全局，從管理高度，做好水利事業(yè)的統(tǒng)籌工作。

5、以文化創(chuàng)新促進水利工程綜合規(guī)劃

水利工程在綜合規(guī)劃上，要依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進水利事業(yè)的發(fā)展。水利事業(yè)涉及的地區(qū)，往往需要依托本地區(qū)的水利相關(guān)文化，為水利事業(yè)的發(fā)展，樹立起價值觀和文化概念。打造出生態(tài)文化環(huán)境區(qū)，要在合理調(diào)配水能資源的同時，要結(jié)合水文化的觀賞性，為現(xiàn)代城市打造出生態(tài)宜居的環(huán)境。文化創(chuàng)新對水利工程的促進作用，體現(xiàn)在能夠使水利工程富有美感，使水利工程建設(shè)區(qū)域，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，變成生態(tài)旅游區(qū)，使水利工程變成環(huán)保工程，在促進我國經(jīng)濟增長的同時，使我國的水利工程建設(shè)邁入新的環(huán)節(jié)。

6、結(jié)語

從整體上把握水利工程建設(shè)，符合社會主義生態(tài)文明環(huán)境建設(shè)的要求，是我國社會主義本質(zhì)的要求。從綜合規(guī)劃的角度出發(fā)，需要把握水利工程建設(shè)的新內(nèi)涵，以此促進水利工程的建設(shè)和發(fā)展。綜合規(guī)劃需要使水利工程建設(shè)符合社會性和科學(xué)性。

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