曹磊 陳秉譜
摘 要 當前水資源的社會承載力與縣域經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的影響,分析環(huán)縣水資源的利用現(xiàn)狀及存在的問題,并通過相關研究提出相應的對策和建議。
關鍵詞 水資源;承載力;縣域經(jīng)濟;環(huán)縣
中圖分類號:TV213.4 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.32.055
針對水資源現(xiàn)狀及水資源承載力的研究有很多,呂潔針對陜西省靈石縣水資源進行評價,包括水資源的基本特征、水資源供需平衡預測、水資源承載力等,綜合論證靈石縣總體規(guī)劃的方案[1]。侯琳測評關中地區(qū)水資源承載力,并基于研究區(qū)域水資源承載狀況提出幾點建設性建議[2]。趙中陽借助區(qū)域經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展理論剖析瑪納斯河流域城鎮(zhèn)水資源承載力[3]。
1 環(huán)縣馬蓮河水資源利用現(xiàn)狀
馬蓮河發(fā)源于甜水鎮(zhèn)樊溝泉,主河道流經(jīng)山城、洪德、環(huán)城、木缽和曲子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由北向南匯入涇河,曲子斷面控制總長度140 km,河道平均比降2‰,流域面積7 116.95 km2,平均流量4.25 m3/s,年徑流量16 740萬m3,其中年自產(chǎn)徑流量13 390×104 m3,過境徑流量3 350×
104 m3,為懸移質(zhì)多泥沙河流,年輸沙總量5 621萬t/a,侵蝕模數(shù)7 898 t/km2。環(huán)縣境內(nèi)馬蓮河曲子斷面匯水區(qū)(以下簡稱“匯水區(qū)”)在環(huán)縣境內(nèi)涉及環(huán)縣9鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1處旅游辦,馬蓮河曲子斷面匯水區(qū)在環(huán)縣境內(nèi)涉及9鎮(zhèn)9鄉(xiāng)1處旅游辦。截至2014年,末匯水區(qū)環(huán)縣境內(nèi)總人口為33.73萬人,其中農(nóng)業(yè)人口30.82萬人,占匯水區(qū)總人口的91.37%,城鎮(zhèn)人口2.91萬人,占匯水區(qū)總人口的8.63%,隨著匯水區(qū)城市化的加快,人口的增加將會使馬蓮河水環(huán)境污染負荷壓力持續(xù)增大。
1.1 水資源開發(fā)利用率
2015年,匯水區(qū)所在區(qū)域水資源開發(fā)利用率較低,地表水資源開發(fā)利用率為28.0%,平原區(qū)淺層地下水水資源開發(fā)利用率為24.7%。
1.2 水庫蓄水情況
目前環(huán)縣境內(nèi)共有水庫5座,分別為唐臺子水庫、喬兒溝水庫、廟兒溝水庫、姬家河水庫和樊家川水庫,總庫容分別為740萬m3、735萬m3、380萬m3、30萬m3和203萬m3,均為小型水庫,其中唐臺子水庫、喬兒溝水庫、廟兒溝水庫正在進行除險加固未蓄水。
1.3 污染源排放情況
匯水區(qū)共有工業(yè)企業(yè)47家,工業(yè)廢水產(chǎn)生量為564.68萬t/a,直接排入環(huán)境中的廢水量為251.97萬t/a,COD、NH3-N的產(chǎn)生量分別為587.62 t/a、7.81 t/a;COD、NH3-N的排放量分別為25.7 t/a、0.54 t/a。
2 匯水區(qū)水資源利用問題
2.1 水土流失嚴重
由于早期實施的淤地壩已達到或超過使用年限,已無法起到緩洪攔泥淤地、穩(wěn)定溝床、防治溝壑侵蝕、改善生態(tài)環(huán)境的作用,甚至在大雨來臨時成為水土流失的來源。根據(jù)2015的調(diào)研數(shù)據(jù),水土流失泥沙溶解態(tài)入河量為96.51萬t/a,COD、NH3-N、TN入河量分別為3 810.05 t/a、489.86 t/a、163.29 t/a,分別占COD、NH3-N、TN入河量的33.64%、23.00%和45.59%,說明當前存在嚴重的生態(tài)問題。
2.2 生活垃圾未進行收集處理
雖然近年來已在曲子斷面匯水區(qū)內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了垃圾收集和污水收集工程,但并未處理收集的垃圾和污水,導致生活垃圾順坡堆放,生活污水直接入河,在污染地表水的同時將對地下水水質(zhì)造成危害,并且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的逐年增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和生活垃圾量也不斷上升,其污染物入河量將逐年遞增,進而影響到曲子斷面水質(zhì)。
2.3 農(nóng)業(yè)面源污染嚴重
由于環(huán)縣是華夏農(nóng)耕文化的發(fā)祥地,也是中華民族最早的繁衍生息地之一,全縣耕地面積達9.35萬hm2,屬農(nóng)業(yè)大縣。由于近年來環(huán)縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展,化肥使用量的增加,致使農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴重。根據(jù)本次污染負荷分析情況,環(huán)縣曲子斷面匯水區(qū)農(nóng)田固廢和化肥流失COD、NH3-N、TN和TP入河量分別占污染物總入河量的15.4%、71.88%、26.89%和37.97%。可以看出,農(nóng)業(yè)面源污染對地表水水質(zhì)影響十分嚴重。如不采取有效措施,農(nóng)田面源污染將對區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境造成較大威脅。
2.4 沿河畜禽養(yǎng)殖造成污染
環(huán)縣羊只飼養(yǎng)量居全省第二,是西北羊絨、羊毛、皮張和各種肉食品的主產(chǎn)地之一,區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽數(shù)量較多,且畜禽糞便多為露天堆放,經(jīng)雨水沖刷后污染物進入流域,對地表水造成污染[4]。
2.5 監(jiān)管體系機制不完善
環(huán)縣曲子斷面匯水區(qū)目前監(jiān)測監(jiān)控能力建設還不能滿足流域綜合管理需求,尚未形成完善的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡體系,導致水環(huán)境監(jiān)管難,監(jiān)管效能無法發(fā)揮。針對沿河工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力不足,統(tǒng)一的監(jiān)控、預警、調(diào)度平臺有待建立。此外,環(huán)境監(jiān)管體制機制尚不完善健全,管理水平亟待提高;相關政策法規(guī)仍不完善;現(xiàn)有政策體系中缺乏相應的鼓勵、扶持開展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的政策和機制,難以促進地方從源頭上開展污染減排工作;缺乏應有的補償政策和機制,難以處理好受益者與資源提供者之間的關系;缺乏相應的責任追究、問責、考核制度,難以有效提高水環(huán)境保護與管理水平。
2.6 流域內(nèi)環(huán)境基礎研究薄弱
由于曲子斷面匯水區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,資金投入不足,對于生態(tài)系統(tǒng)、流域社會經(jīng)濟影響以及生態(tài)安全等的調(diào)查都嚴重缺乏,亟待全面系統(tǒng)地組織對全流域的生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟和生態(tài)安全等要素進行調(diào)查和研究,摸清底數(shù),制定科學的保護規(guī)劃和管理制度。
3 結語
通過分析當前環(huán)縣馬蓮河水域的環(huán)境,在實際生活中應當加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推動發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè)及生態(tài)保護型旅游業(yè),加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,縮減農(nóng)業(yè)用水量,推動節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整,結合畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草作物,改善飼草結構。另外,對工業(yè)污染源加強污染整治和環(huán)境監(jiān)管,開展沿岸中小企業(yè)排查整治,收集處理城鎮(zhèn)生活垃圾及污水,完成縣城污水管網(wǎng)建設工作,針對農(nóng)村環(huán)境綜合進行整治,包括對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作、農(nóng)業(yè)面源污染控制工作、農(nóng)村污水及垃圾污染防治工作等。
參考文獻
[1]呂潔.規(guī)劃環(huán)境影響評價中的水資源評價研究——以陜西省靈石縣為例[D].西安:長安大學,2012.
[2]侯琳.關中地區(qū)水資源承載力測評與時空差異分析[D].西安:陜西師范大學,2009.
[3]趙中陽.瑪納斯河流域城鎮(zhèn)水資源承載力研究[D].石河子:石河子大學,2016.
[4]王玉梅.可持續(xù)發(fā)展評價[M].北京:中國標準出版社,2008.
(責任編輯:劉昀)