李振遠(yuǎn) 陳靖 宋斌
摘 要:當(dāng)代社會,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,也引發(fā)了很多的環(huán)境問題,這些環(huán)境問題不但能使我們造成經(jīng)濟(jì)上的損失,還會讓我們的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,改變地貌。尤其是泥石流、滑坡、水土流失,還有其他一系列自然災(zāi)害使人們更深入的了解到環(huán)境保護(hù)的重要性,尤其是對生態(tài)保護(hù)的重要性。森林是大自然的重要組成部分,也是我們生活離不開的重要組成部分。所以,對森林生態(tài)的保護(hù)成了重中之重,對環(huán)境起了重要作用。提到對大自然的保護(hù),最先想到的就是不能破壞森林,不能進(jìn)行過度的采伐活動。林木在漫長的生產(chǎn)周期里,既易受到火、風(fēng)、雪、水、病蟲害等自然災(zāi)害襲擊,又易遭到亂砍亂伐、毀林開荒等人為破壞。從調(diào)查可以看出林業(yè)自身具有巨大的風(fēng)險性,且有增大的趨勢。林業(yè)災(zāi)害給林業(yè)發(fā)展造成的巨大損失是林業(yè)經(jīng)營無法承受的。因此,在林業(yè)采伐作業(yè)中,要高度重視合理性,要聯(lián)想到與環(huán)境的關(guān)系,在環(huán)境能很好承受的范圍內(nèi)對林業(yè)進(jìn)行合理采伐。不合理的林業(yè)采伐不僅破壞了我們的周邊環(huán)境,也會引發(fā)一些災(zāi)害,不合理的采伐作業(yè)對我們來說是有弊無利的,我們必須要想辦法解決。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,環(huán)境和生態(tài)問題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。造林綠化是保護(hù)環(huán)境和改變生態(tài)環(huán)境的重要措施。因此,本文在論述林業(yè)采伐作業(yè)中環(huán)境的保護(hù)問題,以期對日后此工作的研究提供一定的借鑒和建議。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;采伐作業(yè);超額管理范圍;法律規(guī)定
一、林業(yè)采伐作業(yè)中環(huán)境現(xiàn)狀
在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的二十一世紀(jì)中,環(huán)境問題也日益突出。環(huán)境質(zhì)量將關(guān)系到整個人類社會的生存與發(fā)展,不可小覷。目前我們面臨的環(huán)境問題有全球變暖,淡水資源短缺,森林過度開墾等。在林業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),林業(yè)采伐作業(yè)早已由人力勞動轉(zhuǎn)變成了機(jī)械化作業(yè),因此大大提高了生產(chǎn)效率。而就在生產(chǎn)率大量提高的機(jī)械化同時,我們的森林生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞。森工采運(yùn)現(xiàn)狀森工采運(yùn)是森林工業(yè)的主力軍,亦是森林工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),在森林工業(yè)的發(fā)展歷史中起到了主導(dǎo)作用,為國家建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。但在林業(yè)生產(chǎn)上,我們的需求量大,供不應(yīng)求,由于長期推行單純的木材生產(chǎn),不僅在計劃內(nèi)過量集中采伐,而且計劃外大量濫伐,致使森林資源的年消耗量超過年生長量,采伐跡地更新跟不上采伐,造成可采資源銳減。由于過量集中采伐,使得原本植被遭到破壞,林地面積迅速減少,造成生態(tài)環(huán)境惡化,使林地更新質(zhì)量下降。對環(huán)境造成極大傷害。在林業(yè)采伐作業(yè)中,人們只顧著經(jīng)濟(jì)利益,而不考慮環(huán)境問題,有些國家更是采取不恰當(dāng)?shù)牟煞シ绞?,?dǎo)致嚴(yán)重的土壤侵蝕和其它隱患。林業(yè)采伐必須要有合格證件,不能隨意伐木,否則傷害的是我們?nèi)祟愖约?。為此,林業(yè)采伐作業(yè)中環(huán)境保護(hù)問題受到及大重視,成為國際林學(xué)界研究重點(diǎn)。
1.林業(yè)采伐作業(yè)不當(dāng)造成災(zāi)害
森林是人類凈化空氣的源泉,有大量供人類呼吸的氧氣,同時具有保護(hù)土壤、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等多種功能。可是由于采伐作業(yè)不當(dāng),森林結(jié)構(gòu)遭到破壞??撤淠静⒉粫斐芍苯幼匀粸?zāi)害, 而是不可忽視的間接傷害。土地荒蕪、水土流失、沙漠面積擴(kuò)大、人類生存空間減少、生活環(huán)境惡劣,沙塵暴,土地沙化,空氣質(zhì)量變壞,動物植物物種減少甚至消失,砍伐樹木使小鳥喪失棲息地,失去一些食物來源,沒有了樹葉的保護(hù),鳥類更容易被天敵捕捉,造成危害。因?yàn)榱謽I(yè)采伐作業(yè)不僅減少了林地的枯枝落葉層,是地表溫度升高,還使非共生動物的腐養(yǎng)生物活動加強(qiáng),導(dǎo)致水土流失問題加劇。樹木減少,增大風(fēng)力,在人類完成林業(yè)采伐之后,地表就會失去林冠的蔭蔽,林冠擋雨功能喪失,土壤層由此被破壞。
2.林業(yè)采伐作業(yè)過程中缺乏法律依據(jù)
改革和完善集體林采伐管理是促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要舉措。實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容。現(xiàn)有森林采伐類型劃分既無明確法律規(guī)定也沒有法律授權(quán)。而且有關(guān)法規(guī)對采伐類型的描述不規(guī)范。不僅如此,有些法律有名無實(shí),不實(shí)事求是,在執(zhí)行中對采伐作業(yè)的理解和運(yùn)用還存在著一些問題,有待規(guī)范和完善。有些地區(qū)缺乏關(guān)于森林采伐的法律依據(jù),而且,有些法律也只規(guī)定了成熟用材林的采伐方式而未明確其采伐類型等。采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐,有些地區(qū)不顧及林業(yè)采伐的合理性,沒有法律依據(jù),導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞,同時也破壞了森林的持續(xù)發(fā)展。在法制社會的二十一世紀(jì),我們不得不遵法守法,不管在何時何事,都需要有法律約束我們。
3.林業(yè)采伐作業(yè)中超出限額管理范圍
森林采伐限額制度是我國《森林法》規(guī)定的一項(xiàng)法律制度,是森林采伐管理的重要內(nèi)容,其目的是通過對森林采伐數(shù)量的控制來增加森林面積和森林蓄積量。林業(yè)采伐要有一定的,合理的限額。我國實(shí)施森林采伐限額制度的實(shí)踐顯示,雖然該項(xiàng)制度本身的價值是很高的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該項(xiàng)制度與林業(yè)發(fā)展之間的矛盾更加的明顯,面臨著一系列的環(huán)境問題。隨著人類大量的,肆無忌憚的對森林進(jìn)行采伐,早已超出了限額范圍,使得植被遭到破壞,土地荒漠化嚴(yán)重,還有水土流失。森林采伐的編制和批報并沒有依照國家規(guī)定的程序進(jìn)行,大大超出范圍,造成植被嚴(yán)重破壞,危害生態(tài)環(huán)境,危害人類賴以生存的家園。對有些只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新的森林地區(qū)違法采伐,是要受到法律譴責(zé)的。環(huán)境需要大家的維護(hù),每個人都需要貢獻(xiàn)自己的力量。只有遵法守法,按規(guī)定合理進(jìn)行采伐作業(yè)才是正確的選擇。
二、對林業(yè)采伐作業(yè)中環(huán)境問題的建議
1.適當(dāng)對森林進(jìn)行分類,不能一味開墾。運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)臋C(jī)械采伐工藝或采伐設(shè)備,極易對森林生態(tài)系統(tǒng)完成嚴(yán)重的影響。構(gòu)建人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共融的社會,就必須加快造林綠化步伐,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),抵制亂砍濫伐和不合理的采伐作業(yè),保護(hù)環(huán)境。當(dāng)?shù)赝寥懒⒌貤l件好,林木出材率高,可適度采伐。森林資源是可再生的資源,如何合理利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,在采伐管理層面上有很多可采取的有效措施,對林業(yè)進(jìn)行透光撫育,生長撫育,綜合撫育等。進(jìn)行適當(dāng)種植,對自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測,做好預(yù)防工作,以此更好的保護(hù)環(huán)境。
2.嚴(yán)格立法,建立合理法律規(guī)定。強(qiáng)化采伐跡地更新造林的法律責(zé)任。并按法律規(guī)定采伐跡地當(dāng)年或次年內(nèi)要完成更新造林。林業(yè)采伐作業(yè)中,不能任意破壞環(huán)境,必須保證森林永久持續(xù)利用,各地政府采取現(xiàn)場監(jiān)督和管理,加大整治力度。改革和完善集體林采伐管理是滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對林產(chǎn)品需求的有效途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家的重要組成部分,立足國內(nèi)解決林產(chǎn)品供應(yīng)問題,是我國林業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo),科學(xué)的采伐管理是形成森林資源培育與林產(chǎn)品供給良性循環(huán)的基礎(chǔ)措施。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我國林產(chǎn)品供需矛盾日益尖銳,必須改革和完善集體林的采伐管理,建立健全有利于促進(jìn)森林經(jīng)營、合理采伐、科學(xué)利用的機(jī)制,才能不斷提高森林質(zhì)量,增加森林資源總量,保障森林產(chǎn)品的供給,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。實(shí)行森林采伐限額管理責(zé)任制,各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為管理第一責(zé)任人,必須以身作則,并告誡所有林業(yè)采伐工作者,保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境。要建立完善的監(jiān)督體制和法律法規(guī)。
3.隨著現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的全面推進(jìn),對林業(yè)相關(guān)要求的管理方法和管理方式也提出了新的要求。森林采伐工作也必須適可而止,給森林一個自我調(diào)節(jié)的機(jī)會,決不能濫無止境,而且要采取措施,與時俱進(jìn)。林木采伐管理工作政策性強(qiáng),責(zé)任重,涉及的具體問題層出不窮,相關(guān)法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政策等時有出臺,需要在工作中不斷學(xué)習(xí),更新知識,但面向基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)太少,交流的機(jī)會也太少,需要改進(jìn)的地方很多。建議今后定期組織學(xué)習(xí)交流活動,不斷提高基層林業(yè)工作者為林農(nóng)服務(wù)的能力,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)林木采伐管理工作更加完善。那么就需要對林業(yè)的采伐范圍進(jìn)行規(guī)劃。調(diào)整森林結(jié)構(gòu),改善森林質(zhì)量,提高森林整體功能等。制定年度木材生產(chǎn)計劃時應(yīng)充分考慮采伐限額,在限額內(nèi)盡量滿足生產(chǎn)要求。建議將采伐限額調(diào)整為蓄積量單項(xiàng)控制。特別是現(xiàn)在對人工林皆伐有了面積控制指標(biāo),出材量的控制就更加可以解除了。
三、結(jié)語
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是非??斓?,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,對能源的需求量也在不斷增加,因此,為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要保證能源的供應(yīng)。我國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候,對能源保護(hù)問題采取了不進(jìn)行重視的態(tài)度,這樣就使得林業(yè)在發(fā)展過程中受到了很大的破壞,生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了不斷惡化的情況。我國目前的森林資源和林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r很難在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,林業(yè)采伐工作不斷破壞著我們賴以生存的環(huán)境,有很多環(huán)境問題急待解決。但不論有多少困難,我們都必須勇敢接受挑戰(zhàn),堅持可持續(xù)發(fā)展的思想,處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)固然重要,但環(huán)境才是關(guān)系子孫后代的樞紐中心。培育好森林資源,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,人與自然和諧相處。使采伐有利于森林保護(hù),多渠道多途徑的解決問題。針對我國現(xiàn)行林業(yè)采伐管理制度中的弊端和林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提出相應(yīng)的改革措施和解決方案,建立新的合理采伐,保護(hù)環(huán)境的管理措施,既有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),又有利于改善環(huán)境。森林是地球生態(tài)系統(tǒng)的主體;是大自然的總調(diào)度室;是地球的綠色之肺;是人類的朋友,因此我們沒有理由傷害它,保護(hù)森林,沒有不合理的采伐作業(yè),我們的環(huán)境也會慢慢優(yōu)化,環(huán)境得到改善,受益的還是我們。所以,林業(yè)采伐作業(yè)應(yīng)得到合理控制,發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,造福人類。
參考文獻(xiàn):
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