軍校與部隊(duì)合作實(shí)施軍事職業(yè)教育過程中的問題及建議

張磊　肖凡　劉丙杰

摘 要：提高軍校與部隊(duì)合作水平是提升軍事職業(yè)教育質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施軍事職業(yè)教育取得成功的重要保障，為了更好地實(shí)施軍校與部隊(duì)合作，本文分析了軍校與部隊(duì)在合作過程中的一些問題，并且根據(jù)目前我國軍校與部隊(duì)合作的實(shí)際情況，從多部門協(xié)作、教學(xué)保障條件、教學(xué)改革以及教員隊(duì)伍建設(shè)等方面對提高合作水平提出了改進(jìn)建議和措施，以便實(shí)現(xiàn)軍事職業(yè)教育的培訓(xùn)目標(biāo)。

關(guān) 鍵 詞： 軍校與部隊(duì)合作 軍事職業(yè)教育 改進(jìn)建議

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（b）-0000-00

軍校與部隊(duì)的通力合作是提高軍事職業(yè)教育水平的重要基礎(chǔ)，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要條件，我軍院校自從實(shí)施軍事職業(yè)教育以來，逐步認(rèn)識到軍事職業(yè)教育要想取得成功離不開軍校和部隊(duì)密切、高效的合作。但是在具體的合作實(shí)施過程中，由于種種原因或者條件限制，軍校和部隊(duì)的合作中出現(xiàn)了一些問題，影響到軍事職業(yè)教育的實(shí)施效果。為此，本文分析了軍校與部隊(duì)合作實(shí)施軍事職業(yè)教育過程中的主要問題，并且根據(jù)實(shí)際情況提出改進(jìn)建議和措施，以便進(jìn)一步提高軍校與部隊(duì)合作的水平，使合作更加富有成效。

一、軍校與部隊(duì)合作過程中的問題

目前在軍校與部隊(duì)合作實(shí)施軍事職業(yè)教育的過程中，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.部隊(duì)的能動(dòng)性沒有得到有效發(fā)揮。

在軍校與部隊(duì)合作過程中，軍校教學(xué)是合作的主體部分，培訓(xùn)場所和培訓(xùn)設(shè)施基本由軍校提供，承擔(dān)對學(xué)員考核的主要任務(wù)，也對學(xué)員的評價(jià)起著決定作用，二者的合作從整體上看是軍校牽頭、部隊(duì)配合，部隊(duì)的主體性和能動(dòng)性還沒有充分發(fā)揮出來，制約了部隊(duì)對學(xué)員培養(yǎng)發(fā)揮更大的作用。

2.部隊(duì)培訓(xùn)的比重相對較低。

現(xiàn)行的軍校與部隊(duì)合作，基本上是先在軍校學(xué)習(xí)，最后到部隊(duì)培訓(xùn)的培養(yǎng)模式。雖然在軍校學(xué)習(xí)時(shí)也有實(shí)踐課，但實(shí)踐教學(xué)由于缺乏真實(shí)的現(xiàn)場氣氛和崗位環(huán)境，學(xué)員技能的培養(yǎng)距離部隊(duì)需求還有一定差距。而且在時(shí)間分配上，部隊(duì)培訓(xùn)時(shí)間總體上也少于軍校學(xué)習(xí)時(shí)間，必然影響學(xué)員從理論向?qū)嶋H技能轉(zhuǎn)化的過程。因此，由于部隊(duì)培訓(xùn)的比重相對較低，軍校教育沒有與部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，必然制約了軍校與部隊(duì)合作的質(zhì)量。

3.部隊(duì)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)作用還不明顯。

部隊(duì)各專業(yè)的業(yè)務(wù)部門，在軍校與部隊(duì)合作過程中所起到的作用還不是很明顯。目前業(yè)務(wù)部門主要是對部隊(duì)各崗位人員實(shí)行培訓(xùn)、考核，而軍校學(xué)員在部隊(duì)的培訓(xùn)、考核則由軍校的教員和具體接收培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部門在軍校與部隊(duì)合作中的指導(dǎo)地位還沒有樹立起來，其話語權(quán)和決定權(quán)還相對較低，同樣也影響了合作的效果。

4.軍校與部隊(duì)合作培訓(xùn)目標(biāo)和課程體系還不完善。

軍校由于受長期學(xué)歷教育的影響，培訓(xùn)的課程大部分仍然考慮知識系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整性，而沒有從任職崗位的工作任務(wù)需求出發(fā)來編排，一定程度上偏離了軍校為部隊(duì)打贏服務(wù)的培養(yǎng)目標(biāo)；另一方面，為了迎合部隊(duì)對學(xué)員勝任崗位的顯性需求，軍校教學(xué)片面強(qiáng)調(diào)首要崗位任職技能的培養(yǎng)，削弱了學(xué)員自我發(fā)展等隱性課程的學(xué)習(xí)，影響了學(xué)員將來應(yīng)對崗位流動(dòng)、任務(wù)要求提升等所需能力的培養(yǎng)。因此，軍校與部隊(duì)合作中由于培訓(xùn)目標(biāo)和課程體系還不完善，也是影響合作質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

5.軍校與部隊(duì)合作的制度建設(shè)相對滯后。

在制度建設(shè)上上，保障軍校與部隊(duì)合作的法律法規(guī)相對缺乏，基本上是一些綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性的文件，并沒有對部隊(duì)和軍校各自在合作中的任務(wù)做具體、明確和剛性的規(guī)定，在培訓(xùn)實(shí)踐中往往缺乏有效的約束力和執(zhí)行力，導(dǎo)致軍校與部隊(duì)從方便開展自身的教學(xué)工作和訓(xùn)練任務(wù)角度出發(fā)，各自對這些政策做出不同程度的調(diào)整，一定程度上影響了軍校與部隊(duì)合作開展的力度和效果。

二、對軍校與部隊(duì)合作的改進(jìn)建議

為了使軍校與部隊(duì)合作開展地更有成效，提高軍事職業(yè)教育水平，必須考慮合作中實(shí)際的國情、軍情等具體情況，制訂出的建議措施才能切實(shí)可行，更具成效。根據(jù)目前軍校與部隊(duì)合作的實(shí)際情況，可以通過以下幾點(diǎn)工作作為切入點(diǎn)，來推動(dòng)合作的進(jìn)一步開展。

1.多方參與，各負(fù)其責(zé)，整體協(xié)調(diào)。

軍校與部隊(duì)合作是以部隊(duì)、軍校為主體的多層次的合作，需要多方參與的運(yùn)行體制。其中，主管機(jī)關(guān)在軍校與部隊(duì)合作中要做好頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)的工作，根據(jù)實(shí)際反饋情況及時(shí)調(diào)整指導(dǎo)方針政策；業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)對有關(guān)部隊(duì)任職崗位的認(rèn)定與編制工作，指導(dǎo)、監(jiān)督培訓(xùn)部隊(duì)與軍校密切磋商制訂學(xué)員培訓(xùn)考核計(jì)劃和技能標(biāo)準(zhǔn)要求；軍訓(xùn)部門主管軍校教學(xué)工作，協(xié)調(diào)軍校與部隊(duì)合作培訓(xùn)政策的執(zhí)行，以避免軍校與部隊(duì)合作時(shí)出現(xiàn)較大的偏差；合作部隊(duì)要根據(jù)業(yè)務(wù)部門的要求與計(jì)劃，為學(xué)員提供高質(zhì)量的培訓(xùn)設(shè)備和指導(dǎo)教官，培養(yǎng)好學(xué)員的各項(xiàng)實(shí)踐技能；軍校教育部門在軍訓(xùn)部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，根據(jù)與培訓(xùn)部隊(duì)制訂好的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，以學(xué)員為主體，打牢學(xué)員的理論基礎(chǔ)，為學(xué)員的部隊(duì)培訓(xùn)做好知識儲備。只要以上五個(gè)部門各負(fù)其責(zé)，就能夠促進(jìn)軍校與部隊(duì)合作的順利實(shí)施，推動(dòng)軍校與部隊(duì)合作健康發(fā)展。

2.改善教學(xué)條件和培訓(xùn)設(shè)施。

根據(jù)軍校目前的教學(xué)組織實(shí)施條件，以及部隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)繁重的客觀事實(shí)，部隊(duì)訓(xùn)練與軍校學(xué)習(xí)交替進(jìn)行在短時(shí)期內(nèi)還難以做到，尤其是一些軍校本身還遠(yuǎn)離培訓(xùn)部隊(duì)，客觀上交替培訓(xùn)條件不允許，給軍校與部隊(duì)合作帶來了一定困難。可行的解決辦法就是根據(jù)自身情況，努力改善軍校的教學(xué)條件和培訓(xùn)設(shè)施，在軍校內(nèi)建立貼近部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)的培訓(xùn)場所和實(shí)踐基地，盡可能地模擬部隊(duì)的訓(xùn)練環(huán)境，訓(xùn)練器材既要通過軍校自己開發(fā)研制來獲得，更要通過部隊(duì)主戰(zhàn)裝備的調(diào)撥來獲得。這樣，既保證了學(xué)員技能培訓(xùn)的質(zhì)量，也相對于到部隊(duì)培訓(xùn)容易實(shí)現(xiàn)。

3.改革課程體系、教育內(nèi)容和教學(xué)方法。

要加強(qiáng)軍校與部隊(duì)合作的有效實(shí)施，需要打破課程門類界限，把基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、技能培訓(xùn)課、崗位實(shí)踐課混合起來實(shí)施教學(xué)。首先，在課程體系的改進(jìn)上，以任職能力所需的專業(yè)知識和崗位技能重新組合課程模塊，在課程設(shè)置上以崗位分析為導(dǎo)向，在課程開發(fā)上以工作過程為牽引，既開設(shè)顯性課程，也開設(shè)隱蔽課程；其次，要優(yōu)化教育內(nèi)容，堅(jiān)持理論教學(xué)為技能培養(yǎng)服務(wù)的理念，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)爭需要和崗位需求，理論聯(lián)系實(shí)際[1]，也要著眼未來戰(zhàn)爭發(fā)展變化和新技術(shù)革命，實(shí)踐訓(xùn)練以智力技能訓(xùn)練為主，以模仿性的操作技能訓(xùn)練為輔；最后，改革傳統(tǒng)的教學(xué)手段，將教學(xué)組織方式改變?yōu)椤耙詫W(xué)員為主體、以教員為主導(dǎo)”，研究、開發(fā)利于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)模式，提倡師生互動(dòng)過程中創(chuàng)生和體驗(yàn)環(huán)節(jié)[2]，幫助學(xué)員在學(xué)中做，融會貫通。

4.“雙師型”教員培養(yǎng)和部隊(duì)教官引進(jìn)并舉。

加強(qiáng)“雙師型”教員隊(duì)伍建設(shè)是提高教員質(zhì)量的客觀要求，一方面理論教員不但有扎實(shí)的專業(yè)理論水平，還要掌握相應(yīng)的專業(yè)實(shí)踐技能[3]；另一方面實(shí)訓(xùn)教員不但有豐富的崗位技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要具備一定的教學(xué)功底和方法手段。要達(dá)到這一目標(biāo)，需要同時(shí)從軍校和部隊(duì)兩方面入手。軍校方面，既要鼓勵(lì)教員在職進(jìn)修，到專業(yè)對口單位或高等學(xué)府補(bǔ)習(xí)充電，同時(shí)也要充分利用部隊(duì)任、代職和去部隊(duì)調(diào)研的一切機(jī)會，深入部隊(duì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，及時(shí)更新裝備使用和訓(xùn)練作戰(zhàn)的最新知識與戰(zhàn)法，掌握最新的實(shí)踐技術(shù)。部隊(duì)方面，也應(yīng)當(dāng)積極配合軍校的教學(xué)工作，使軍校能夠引進(jìn)業(yè)務(wù)強(qiáng)、技能精、有經(jīng)驗(yàn)的訓(xùn)練骨干成為軍校的培訓(xùn)教官，以彌補(bǔ)軍校技能訓(xùn)練教員的不足，提升軍校技能培訓(xùn)的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

軍校與部隊(duì)合作的使命是培養(yǎng)出新型高素質(zhì)軍事人才，這迫切需要提高軍校與部隊(duì)合作的水平，為了更好地開展這項(xiàng)工作，在分析目前合作中主要問題的同時(shí)，更需要我們不斷地探索、研究軍校與部隊(duì)合作的要求和特點(diǎn)，結(jié)合我國的具體情況提出改進(jìn)建議，努力建成有中國特色的軍校與部隊(duì)合作模式，為提高軍事職業(yè)教育的效果質(zhì)量，為培養(yǎng)合格打贏人才貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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