民族地區(qū)高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的特點(diǎn)及區(qū)位分析

林永慧 何興兵 羅南書(shū)

摘要：研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是高等教育培育創(chuàng)新機(jī)制的重要途徑，創(chuàng)新基地的建設(shè)是國(guó)家研究生創(chuàng)新培養(yǎng)計(jì)劃的重要方式之一。民族高校由于地位置以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，其研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)具有鮮明的地域特色。對(duì)民族地區(qū)高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的特點(diǎn)、絕對(duì)區(qū)位劣勢(shì)、相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析，以期為創(chuàng)新基地的長(zhǎng)效發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：民族高校 研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地 區(qū)位分析

創(chuàng)新是國(guó)家科技進(jìn)步的核心要求，也是引領(lǐng)國(guó)家整體實(shí)力提升的動(dòng)力機(jī)器。高等教育是培育創(chuàng)新機(jī)制的重要搖籃之一，而學(xué)生是創(chuàng)新的載體，特別是研究生在創(chuàng)新機(jī)制培育方面的載體作用尤為突出，因此研究生培養(yǎng)也就成了高等教育提高創(chuàng)新的重要途徑之一。為加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，國(guó)家實(shí)施了研究生創(chuàng)新培養(yǎng)計(jì)劃。與重點(diǎn)大學(xué)相比，民族地區(qū)的高校由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的限制以及地理位置的影響，在師資、生源、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面相對(duì)不足，在地理區(qū)位方面更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。民族地區(qū)高校在研究生培養(yǎng)過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題：缺乏合理的知識(shí)構(gòu)架體系；缺乏足夠的科研平臺(tái)；缺乏合適的學(xué)科平臺(tái)；缺乏高水平的導(dǎo)師隊(duì)伍；對(duì)外交流不通暢。基于對(duì)上述問(wèn)題的總結(jié)，民族高校研究生管理部門(mén)制定出了民族高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的計(jì)劃以及相應(yīng)的體系建設(shè)。民族高校研究生培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障與智力支撐。

近年來(lái)，民族高校也紛紛提出與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位進(jìn)行合作建設(shè)研究生創(chuàng)新基地，整合高校與社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)研究生教育與科技、生產(chǎn)相結(jié)合，強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)，這是既有利于研究生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，又有利于服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“雙贏”合作模式。而且在民族地區(qū)高校數(shù)量本身就少，在自然與社會(huì)資源的利用方面幾乎沒(méi)有其它高校的競(jìng)爭(zhēng)。因此，盡管民族高校并不像重點(diǎn)大學(xué)或省會(huì)大學(xué)那樣具有發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但只要研究生培養(yǎng)定位適合于自身的發(fā)展，民族高校的研究生培養(yǎng)事實(shí)上也可以形成一定的相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

一、研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的特點(diǎn)

1.創(chuàng)新基地建設(shè)動(dòng)力不足

高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地由于在國(guó)家的重視下獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，現(xiàn)有的各級(jí)創(chuàng)新基地建設(shè)也獲得了豐厚的財(cái)政支持，在基地建設(shè)的初期這些軟硬件建設(shè)確實(shí)極大地提升了研究生培養(yǎng)的質(zhì)量，尤其在民族地區(qū)，這些政策的支持下，對(duì)基礎(chǔ)水平相對(duì)較低的研究生培養(yǎng)起到了極大的推動(dòng)作用，包括研究生發(fā)表論文的質(zhì)量、課程體系的建設(shè)、學(xué)科的完善以及對(duì)外交流等方面均起到了一定的保障作用。但是盡管這些優(yōu)良政策的支持，但是畢竟支持財(cái)力有限，而后期的建設(shè)又需要極大的維持與發(fā)展費(fèi)力，因此后期的建設(shè)質(zhì)量的提升尤其重要。然而，創(chuàng)新基地后期的建設(shè)卻經(jīng)常出現(xiàn)動(dòng)力不足，主要原因有以下幾個(gè)方面：（1）校企業(yè)雙方對(duì)基地建設(shè)的持續(xù)性認(rèn)識(shí)不足；（2）短期成效不明顯，缺乏繼續(xù)投入的決心；（3）基地建設(shè)缺乏校企合作繼續(xù)“搭橋”的聯(lián)絡(luò)者?；睾罄m(xù)建設(shè)的動(dòng)力不足，使創(chuàng)新基地對(duì)人才的培養(yǎng)難以繼續(xù)，嚴(yán)重的可能失去研究生創(chuàng)新培育的功能。

2.基地構(gòu)架與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系匹配不到位

研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地本質(zhì)上是一種校企合作的平臺(tái)，其基本的管理模式是高校主管，而企業(yè)一般處于一種從屬地位，但是這并不意味著該平臺(tái)就可以獲得獨(dú)立的培養(yǎng)管理權(quán)。創(chuàng)新基地并不是一個(gè)行政單位，在實(shí)際管理過(guò)程中，一般根據(jù)專(zhuān)業(yè)將其劃歸相應(yīng)的教學(xué)單位進(jìn)行管理，而研究生的培養(yǎng)方案也完全是由教學(xué)行政單位來(lái)制定的。因此，創(chuàng)新基地的研究生培養(yǎng)體系也必須服從于教學(xué)管理單位的構(gòu)架，而沒(méi)有獨(dú)立的體系。然而，創(chuàng)新基地的研究生培養(yǎng)又有其獨(dú)特的學(xué)科專(zhuān)業(yè)構(gòu)架，一方面，創(chuàng)新培養(yǎng)過(guò)程屬于教學(xué)管理的范疇；另一方面，又是科學(xué)研究的不斷拓展，不僅向科學(xué)研究的理論深度進(jìn)行探究，也是將這些知識(shí)利用平臺(tái)作為橋梁向企業(yè)應(yīng)用的過(guò)程。因此，一般情況下，研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的知識(shí)構(gòu)架很難做到與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系的完美匹配，這樣就容易導(dǎo)致基地建設(shè)缺乏一種有效的培養(yǎng)與管理模式。

3.基地運(yùn)行低效

民族高校研究生專(zhuān)業(yè)方向相對(duì)狹窄，可供合作的單位較少，其建設(shè)模式是各自為主體，即高校創(chuàng)新培養(yǎng)僅把校外企業(yè)看成是實(shí)踐鍛煉的一個(gè)小環(huán)節(jié)，而合作企業(yè)也因研究生培養(yǎng)對(duì)其服務(wù)意義不大也未加重視，使研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的運(yùn)行存在諸多不確定性因素，影響了創(chuàng)新基地的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。這些低效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）研究生創(chuàng)新能力不足，實(shí)踐能力較弱；（2）研究生的個(gè)人技能與企業(yè)需求不匹配；（3）研究生就業(yè)面較窄，不能很好地適合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）企業(yè)缺少對(duì)基地建設(shè)的繼續(xù)投入。

4.繼續(xù)合作空間拓展不足

民族地區(qū)高校研究生創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設(shè)的定位是培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型人才，這在民族地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中確實(shí)起到了一定的促進(jìn)作用，主要功能表現(xiàn)為聯(lián)系校企合作，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，也正是由于這一定位，往往由于認(rèn)識(shí)高度不足，使得基地建設(shè)在尋求合作時(shí)，對(duì)于區(qū)外合作的聯(lián)系較少，主動(dòng)性表現(xiàn)不足。事實(shí)上，許多跨區(qū)公司、省際公司，甚至一些大型國(guó)有企業(yè)以及國(guó)際性的公司，對(duì)于許多具有民族特色的產(chǎn)品近幾年來(lái)也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的興趣，如很多來(lái)自民族地區(qū)特有的生物資源、民族文化資源正在不斷地被發(fā)掘出來(lái)，也正在被市場(chǎng)所認(rèn)可。但是目前很多民族地區(qū)的研究生創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設(shè)還沒(méi)有充分意識(shí)到這些特有的民族資源所帶來(lái)的市場(chǎng)沖擊，缺乏主動(dòng)拓展對(duì)外合作的意愿。

二、研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的絕對(duì)區(qū)位劣勢(shì)

1.縱深發(fā)展不足

民族高校一般受到地理位置的影響，對(duì)外擴(kuò)展不便，導(dǎo)致了研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)處于絕對(duì)的區(qū)位劣勢(shì)。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）無(wú)法引導(dǎo)民族地區(qū)特色產(chǎn)品進(jìn)入更高級(jí)的市場(chǎng)，市場(chǎng)認(rèn)可度不高；（2）產(chǎn)品深加工技術(shù)無(wú)法與外界高新技術(shù)相抗衡；（3）創(chuàng)新型人才培養(yǎng)后續(xù)乏力，技術(shù)升級(jí)難以維系。

2.信息交流受限

民族高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的建設(shè)不僅僅是由于地理區(qū)位的限制，更重要的是由于對(duì)外學(xué)術(shù)交流由于平臺(tái)整體水平較低，從自身角度來(lái)講對(duì)高級(jí)平臺(tái)的交流始終處于不對(duì)等的劣勢(shì)，從高級(jí)交流平臺(tái)講可能不會(huì)關(guān)注于相對(duì)較低的平臺(tái)的技術(shù)發(fā)展，那么信息交流受到的制約就大，即使通過(guò)引進(jìn)學(xué)術(shù)或技術(shù)水平較高的導(dǎo)師也不可能在短期內(nèi)使基地建設(shè)取得重大的突破。另外，國(guó)家政策性除了少量的關(guān)于民族區(qū)域發(fā)展的特殊關(guān)照外，關(guān)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的政策似乎更多的是針對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，畢竟發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，更何況這些政策理解也是一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)與學(xué)習(xí)過(guò)程，這需要有良好的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)做積淀。

3.資源輸入過(guò)低

民族地區(qū)往往也具有相對(duì)較好的資源，但是資源卻較為單一，特別是自然資源以外的技術(shù)、市場(chǎng)以及人力資源相對(duì)短缺。受制于地理位置以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率較為緩慢，外界資源輸入過(guò)低，這樣就會(huì)造成惡性循環(huán)。那么民族地區(qū)的高校也是如此，特別是人才資源短缺，師資力量薄弱，高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)均相對(duì)困難，因此研究生創(chuàng)新培養(yǎng)的過(guò)程也就變得相對(duì)緩慢，僅憑政策性的傾斜似乎并不能從根本上解決絕對(duì)區(qū)位劣勢(shì)所帶來(lái)的制約。

三、研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)掘

盡管民族高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的建設(shè)受制于地理位置與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的區(qū)位劣勢(shì)，但并不意味著民族高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的建設(shè)就沒(méi)有持續(xù)性發(fā)展，事實(shí)上基地建設(shè)只要有合理的規(guī)劃，仍然能夠發(fā)掘出較高的相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

1.合理利用民族扶持政策

民族地區(qū)的高校往往可以享受到優(yōu)厚的民族扶持政策，這些政策的實(shí)施給處于絕對(duì)區(qū)位劣勢(shì)的民族高校平臺(tái)建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但這些政策往往僅帶有指導(dǎo)性的意見(jiàn)，而對(duì)于具體實(shí)施策略卻少有涉及，因此這就需要高校及其平臺(tái)建設(shè)者們根據(jù)政策導(dǎo)向積極主動(dòng)地制定平臺(tái)發(fā)展所需要的具體實(shí)施細(xì)節(jié)。政策利用過(guò)程中要注意以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)與當(dāng)在政府部門(mén)的溝通，引導(dǎo)他們參與到基地建設(shè)中來(lái)；（2）打造區(qū)域品牌產(chǎn)品，賦予濃厚的民族區(qū)域特色，向更高級(jí)的技術(shù)與市場(chǎng)拓展；（3）整合民族地區(qū)兄弟高校創(chuàng)新基地平臺(tái)，打造技術(shù)或產(chǎn)品戰(zhàn)略聯(lián)盟。

2.借助對(duì)口支援的通道提升創(chuàng)新基地建設(shè)水平

民族地區(qū)高校一般都與“985”“211”高校結(jié)合對(duì)口支援對(duì)象，高校與高校之間的這種合作一定程度上提高了民族地區(qū)高校教師的科研水平以及學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量，但是卻少有對(duì)平臺(tái)建設(shè)的合作，事實(shí)上平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行研究生培養(yǎng)時(shí)，也完全可以與這些高校相應(yīng)的平臺(tái)進(jìn)行合作，聯(lián)合培養(yǎng)研究生，通過(guò)這個(gè)接口，可以讓學(xué)生接觸到更先進(jìn)的科研技術(shù)，或者更有可能有出國(guó)深造的機(jī)會(huì)。

3.利用科研人才培育與引進(jìn)提升基地建設(shè)水平

民族地區(qū)高校為了提升辦學(xué)水平以及科研水平，制定了優(yōu)厚的人才培育與引進(jìn)計(jì)劃，再加上國(guó)家、省、地市各級(jí)科研政策的傾斜，可以以此為契機(jī)培育或引進(jìn)創(chuàng)新基地建設(shè)所需要的人才，以提升研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的科研水平，從而可以使研究生培養(yǎng)可以站在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前沿，并在一定程度上提升研究生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。

4.不斷發(fā)掘新的民族區(qū)域資源

民族地區(qū)自然與文化資源較為豐富，且具有明顯的民族特色，如特色生物資源、民族文化資源等近年來(lái)被不斷發(fā)現(xiàn)并開(kāi)始形成特色產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，一方面，要不斷提升資源利用技術(shù)，開(kāi)拓新的思路使技術(shù)與產(chǎn)品不斷升級(jí)。另一方面，要不斷發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求，根據(jù)市場(chǎng)不斷開(kāi)發(fā)出新的消費(fèi)需求，同時(shí)滿(mǎn)足于低高端市場(chǎng)的需求。研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地的建設(shè)也必須秉承上述這一思想，不斷開(kāi)拓研究生培養(yǎng)過(guò)程中對(duì)外界信息的挖掘，發(fā)揮民族區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何興兵，林永慧，羅南書(shū).地方高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制分析[J].教書(shū)育人，2015，（09）：20-21.

[2]李會(huì)強(qiáng)，胡燕平，胡忠舉.地方高校研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地人才培養(yǎng)模式探討[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2011，（09）：28-30.

[3]李向陽(yáng)，蔣復(fù)量，曠梅華.“鈾尾礦庫(kù)退役治理技術(shù)中心”研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（12）：149-153.