李丹林
在媒介融合時(shí)代,如何使傳媒更好地發(fā)揮其政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)功能;如何在整個(gè)國(guó)家進(jìn)入全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中,關(guān)注、研究傳媒法治問題,提高傳媒監(jiān)管的法治化水平,提升整個(gè)傳媒領(lǐng)域組織和人員的法治意識(shí),推動(dòng)對(duì)于傳媒法律理論和實(shí)踐問題的研究,都是這個(gè)時(shí)代提出的重要使命。在傳統(tǒng)媒體面臨前所未有的挑戰(zhàn)、媒介融合帶來的新的傳播格局需法律保障和規(guī)范的情勢(shì)下,注重對(duì)于傳媒領(lǐng)域的法治化建設(shè),是國(guó)家和社會(huì)的不二選擇。
從歷史的維度看,確如歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),傳媒法治的發(fā)展是呈螺旋式上升和曲折前進(jìn)的情形。
首先,2015年的傳媒法治事例,無一例外地“落網(wǎng)”,這是網(wǎng)絡(luò)全面滲透社會(huì)生活的具體反映?!皣?guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》”“國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息監(jiān)管系列舉措” “社會(huì)熱議網(wǎng)絡(luò)安全立法”“《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》實(shí)施”“二十一世紀(jì)傳媒公司系列犯罪案件一審判決作出”,都是完完全全的互聯(lián)網(wǎng)傳媒法治問題;與互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的傳媒監(jiān)管、或源于利用互聯(lián)網(wǎng)的傳媒功能進(jìn)行輿論監(jiān)督、公共表達(dá)密不可分。
其次,國(guó)家、政府和全社會(huì)正在提升傳媒法治水平過程中的探索和努力??傮w來說,這一年傳媒法治的進(jìn)步是突出的,相關(guān)立法、行政行為、司法判例、媒體表現(xiàn)都有充分例證。我們期望傳媒法治的研究能夠獲得更多關(guān)注、傳媒法律人才的培養(yǎng)能夠獲得支持、傳媒法治事例的評(píng)選能夠經(jīng)過我們的努力越做越好并長(zhǎng)久持續(xù)下去。如此,推進(jìn)傳媒法治進(jìn)程便多了一種更有實(shí)際效用的力量。
(摘自2016年1月13日 《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》)