在“協(xié)同創(chuàng)新”中培養(yǎng)卓越法律人才

岳彩申　章曉明　鄧斌

摘要：法律人才培養(yǎng)模式是法律人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，“協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)”模式是基于“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”“協(xié)同創(chuàng)新”理念以及法律人才共同培養(yǎng)目標(biāo)而建立的。本文以西南政法大學(xué)法律人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)為例，從制訂培養(yǎng)目標(biāo)、擴(kuò)大教學(xué)外延以及品牌建設(shè)三個方面論述協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：卓越法律人才；培養(yǎng)共同體；教育培養(yǎng)模式

法律人才教育培養(yǎng)模式是極其重要的，其方式與內(nèi)容關(guān)乎“怎樣培養(yǎng)人才”以及“培養(yǎng)怎么樣的人才”等重大問題。改革開放以來，我國高等法學(xué)教育取得了不少成績，但由于歷史、資金以及教育觀念等多方面的原因，法律人才培養(yǎng)工作中存在一些急需解決的問題。2012年，中央政法委和教育部聯(lián)合實(shí)施的卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃啟動，2014年《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和黨的十八屆四中全會報告提出：要創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。為此，本文試圖通過西南政法大學(xué)對法律人才培養(yǎng)共同體建設(shè)的摸索，探討法律人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的改革方案。

一、“協(xié)同創(chuàng)新”人才培養(yǎng)模式的依據(jù)

長期以來，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育理論水平的影響，我國高等法學(xué)教育工作仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，目前的法律人才培養(yǎng)模式單一，基本上采用“專才教育模式”。在這種模式下，教育行政主管部門確立統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)，發(fā)布指定教材，實(shí)行同樣的教學(xué)計(jì)劃和評價體系。這種單一的培養(yǎng)模式與實(shí)際是脫節(jié)的。因?yàn)楦咝Ｊ桥囵B(yǎng)人才的地方，而法院、檢察院以及律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門是吸納法律人才的基地，兩者存在的沖突是：前者注重理論基礎(chǔ)教育，后者重視實(shí)務(wù)職業(yè)能力，往往“供方”提供的人才到實(shí)務(wù)部門要2-3年甚至更久才能符合實(shí)務(wù)部門的要求。

但實(shí)際操作中，雖然高校與實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系并不少，但更多的是起到教學(xué)“點(diǎn)綴”的作用，并沒有從人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的合作、聯(lián)動創(chuàng)新方面進(jìn)行發(fā)展。因此，許多高校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)雖然一改再改，但還是與實(shí)務(wù)部門的人才需求標(biāo)準(zhǔn)偏離較大。大部分政法院校的學(xué)生在現(xiàn)行教育體制的培養(yǎng)下，普遍呈現(xiàn)出理論基礎(chǔ)知識相對扎實(shí)，法律結(jié)構(gòu)體系模糊，實(shí)務(wù)能力嚴(yán)重不足，法律職業(yè)能力低于社會預(yù)期，導(dǎo)致高校投入大量資源培養(yǎng)的法律人才并不能馬上進(jìn)入社會轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。

針對這一情況，2012年5月，中央政法委與教育部聯(lián)合啟動實(shí)施“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃以提升法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以加大應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)為主要內(nèi)容，以提高法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)需要的法治專門人才為目標(biāo)，以推動分類培養(yǎng)模式創(chuàng)新、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化課程體系、強(qiáng)化教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)、推進(jìn)教學(xué)方法改革為任務(wù)，強(qiáng)調(diào)建立高校與實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

協(xié)同創(chuàng)新理念指的是大學(xué)基于集成、合作、融合與共享的價值準(zhǔn)則，謀求創(chuàng)新，以更好地適應(yīng)時代需要，提高功能、活動效率、水平和質(zhì)量的思想觀念。該理念要求大學(xué)沖破封閉的環(huán)境，加大與社會的聯(lián)系，突破學(xué)科專業(yè)制的局限性，通過合作共享建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)。該理念與“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”在本質(zhì)上不謀而合，西南政法大學(xué)基于兩種理念，加上本身的制度創(chuàng)新，完成了“法律人才培養(yǎng)共同體”概念的創(chuàng)新。

二、“協(xié)同創(chuàng)新”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與運(yùn)行

1.共同構(gòu)建人才培養(yǎng)目標(biāo)

社會因?yàn)樾枰啥枰陕殬I(yè)，法律需要法律職業(yè)持續(xù)不斷地維護(hù)而需要有法律教育，法律教育的根本目的就是通過法律職業(yè)促進(jìn)法治社會的形成和發(fā)展，因此法律人才教育與實(shí)務(wù)部門之間的目標(biāo)應(yīng)該具有一致性，所以兩者應(yīng)在培養(yǎng)目標(biāo)上進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)造符合雙方需求的培養(yǎng)方案。法律人才培養(yǎng)共同體的建構(gòu)宗旨是，將位于法律人才培養(yǎng)體制末端的用人單位需求與評價機(jī)制前移至法律人才培養(yǎng)方案制定與落實(shí)的具體環(huán)節(jié)中，將“法律人才消費(fèi)者”轉(zhuǎn)化為“法律人才生產(chǎn)者”，并與高校人才培養(yǎng)活動形成緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高校法律人才培養(yǎng)的每一環(huán)節(jié)都以用人單位及社會的人才需求為轉(zhuǎn)移。

在此基礎(chǔ)上，西南政法大學(xué)依據(jù)法律人才分類培養(yǎng)客觀要求和其法學(xué)專業(yè)規(guī)模、專業(yè)化程度、辦學(xué)特點(diǎn)，準(zhǔn)確鎖定卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，整合各實(shí)務(wù)部門和社會教育資源，與政府、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)等部門組成人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新體，將人才培養(yǎng)目標(biāo)明確為：基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐和創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)良好、職業(yè)倫理健全四大突出特性，將用人單位需求與社會評價作為人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要著力點(diǎn)，逐步形成緊扣國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)需要人才培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校與協(xié)同單位共同制定培養(yǎng)方案，堅(jiān)持主體多元化、方式多樣化的培養(yǎng)方向，共同探索法治人才培養(yǎng)新理念、新方法，構(gòu)建法律人才培養(yǎng)共同體，形成卓越法律人才培養(yǎng)的新模式。

2.實(shí)施開放辦學(xué)，依托協(xié)同創(chuàng)新平臺，擴(kuò)大教學(xué)主體外延

西南政法大學(xué)探索人才培養(yǎng)共同體的建設(shè)過程中，強(qiáng)化了學(xué)生思辨能力、文字表達(dá)能力、口頭表達(dá)能力、法律實(shí)務(wù)操作能力，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢，與國務(wù)院法制辦等國家部委下屬機(jī)構(gòu)，最高人民法院、最高人民檢察院以及全國多個地區(qū)的地方政府、高校建立了不同類型的“協(xié)同創(chuàng)新”合作關(guān)系。不同類型的協(xié)同創(chuàng)新平臺在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮的作用不同。

社會實(shí)踐活動對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生了解社會，了解基層有很重要的意義。通過開展暑期三下鄉(xiāng)、大學(xué)生支教，社會調(diào)查等活動，學(xué)生能夠接觸到社會的真實(shí)情景。而從事法律職業(yè)，要求從業(yè)者具備對社會倫理、社會風(fēng)俗等的充分了解。

西南政法大學(xué)與廣西田東縣簽署合作協(xié)議，共建西南政法大學(xué)（田東）社會實(shí)踐基地，每年派出學(xué)生到田東開展以“農(nóng)村法治教育”為主題的社會實(shí)踐活動。地方為了推進(jìn)法治化進(jìn)程與大學(xué)開展合作，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，主動為地方發(fā)展服務(wù)?？h域在中國的基層政權(quán)中具有特殊的地位，基層如何來落實(shí)依法治國并沒有具體的路徑和現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)。這種校縣合作實(shí)現(xiàn)了雙贏。學(xué)校在2007年啟動“千縣計(jì)劃”，力求在全國設(shè)立1000個學(xué)生實(shí)踐教育基地。2010年4月，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整需要，學(xué)校在“千縣計(jì)劃”基礎(chǔ)上整合資源，提出了“跨學(xué)科基層社會實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)”方案，力求通過該項(xiàng)目的建設(shè)推行實(shí)踐技能-職業(yè)素養(yǎng)-創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的一體化培訓(xùn)，逐步建立覆蓋重慶以至全國部分區(qū)縣的實(shí)踐教學(xué)基地。

實(shí)務(wù)信息拓展平臺能夠擴(kuò)寬學(xué)生專業(yè)視野，啟迪法律實(shí)務(wù)思維。學(xué)校與最高法、最高檢簽署《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)用法學(xué)與審判理論教學(xué)科研戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》《應(yīng)用法學(xué)與檢察理論教學(xué)科研戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，協(xié)議中明確最高法與最高檢在學(xué)校開辦“中國大法官講壇”“大檢察官講壇”。自2013年以來，“中國大法官講壇”共舉辦8次，“中國大檢察官講壇”共舉辦2次?！拔髂蠈?shí)務(wù)大講壇之律師論壇”由律師精英作專題演講，為學(xué)生講述律師職業(yè)的方方面面。自2011年2月己舉辦50期，參與學(xué)生1萬余人次。

2013年學(xué)校全新升級的數(shù)字化模擬法庭投入使用，成為校園庭審活動的主場。該數(shù)字化模擬法庭與目前先進(jìn)法院的現(xiàn)代化法庭采用同樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)格，極大地提升了“校園庭審”活動的參與體驗(yàn)。校園庭審是學(xué)校利用司法實(shí)踐部門教學(xué)資源的最有效、最簡單的方式，法院把法庭建到學(xué)校，按照固定時間到學(xué)校開庭。2007年與重慶市高院簽署校院合作協(xié)議，充分發(fā)揮雙方在法律審判實(shí)踐和法學(xué)教育方面的優(yōu)勢，共同開展庭審進(jìn)校園系列活動。重慶市高院將各下級法院有關(guān)案件的開庭審理安排在西南政法大學(xué)模擬法庭進(jìn)行，既便于法學(xué)專業(yè)學(xué)生觀摩，也有利于法院開展普法教育，標(biāo)志著學(xué)校司法實(shí)務(wù)教學(xué)實(shí)現(xiàn)了模擬庭審到真實(shí)庭審的跨越。從2010年至今，已經(jīng)開展98場，受惠學(xué)生達(dá)1萬余人次，審理法院覆蓋高級人民法院、中級人民法院和各區(qū)法院，案件類型包括民商、刑事和行政案件。

實(shí)務(wù)師資共建平臺培養(yǎng)師資，夯實(shí)了務(wù)實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。西南政法大學(xué)依托協(xié)同創(chuàng)新平臺，從國內(nèi)外各所高校、實(shí)務(wù)部門、研究部門聘請了200余名專兼職研究人員，打造了優(yōu)勢突出、特色鮮明的卓越法律人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍。重慶地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心現(xiàn)有專職常駐研究人員10名，兼職研究人員50名，并將研究與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，形成立法實(shí)踐的教學(xué)平臺，采取雙導(dǎo)師制、聘任實(shí)務(wù)教師授課，截至2015年，已聘任實(shí)務(wù)導(dǎo)師30余人；中國一東盟高端法律人才培養(yǎng)基地吸收東盟10國法律界的研究員100余人和我國為數(shù)不多的研究東盟法律的學(xué)者為研究員。

3.建設(shè)品牌性的協(xié)同創(chuàng)新平臺，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用

在加強(qiáng)與各個實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系與合作的同時，高校要同時注重品牌效應(yīng)，其實(shí)就是既要做好每一次合作與協(xié)同創(chuàng)新的工作，注重每次協(xié)同培養(yǎng)的效果，也要做好相應(yīng)的宣傳，形成辦學(xué)特色，使協(xié)同培養(yǎng)模式得到傳承。

2012年起，西南政法大學(xué)大力推動與實(shí)務(wù)部門建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，與各個協(xié)同創(chuàng)新部門共同拓展了涵蓋科研、教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等多層次的教育資源體系。學(xué)校初步形成了立足重慶、面向全國的協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)局面，為高校實(shí)務(wù)部門協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)卓越法治人才奠定了扎實(shí)的平臺基礎(chǔ)。

一是依托重慶市201l協(xié)同創(chuàng)新平臺——“西南政法大學(xué)重慶地方立法研究院”。2013-2014年，西南政法大學(xué)地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心接受重慶市人大常委會委托對195件地方法規(guī)、176件政府規(guī)章、747件涉企發(fā)展的規(guī)范性文件和重慶市政府行政權(quán)力清單近13000多項(xiàng)職能進(jìn)行全面清理評估。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年，參加重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心地方立法調(diào)研、法規(guī)清理和評估等工作的學(xué)生達(dá)2000多人次，到2017年，爭取讓參與學(xué)生人數(shù)不低于5000人次。以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，讓學(xué)生在重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)中得到鍛煉，提升實(shí)踐創(chuàng)新能力。

二是依托國家重點(diǎn)人文社科基地——“西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心”。從2011年開始，在中國大眾人權(quán)觀念調(diào)查等重大研究項(xiàng)目中吸納全校法學(xué)專業(yè)本科生參與，通過第一課堂與第二課堂相結(jié)合的方式，夯實(shí)了學(xué)生人權(quán)教學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)，同時拓展了對學(xué)生人權(quán)教育的實(shí)訓(xùn)方式。中心以尊嚴(yán)、腐敗、婚姻、死刑、互聯(lián)網(wǎng)人權(quán)、義務(wù)、養(yǎng)老、受教育權(quán)等為主題，共進(jìn)行了8期中國大眾人權(quán)觀念系列調(diào)查，每個主題6000-8000問卷，全校13個學(xué)院千余人次參加。

三是依托“中國-東盟高端人才培養(yǎng)基地”。該基地是中國法學(xué)會設(shè)在西南政法大學(xué)的高端人才培養(yǎng)基地，以中國法學(xué)會重點(diǎn)研究基地“中國一東盟法律研究中心”為支撐，依托學(xué)校獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢以及地理優(yōu)勢，通過加強(qiáng)與東南亞國家大學(xué)的合作，通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育，為中國與東盟國家培養(yǎng)了一批高層次的人才。由于東盟各國語言與法律文化復(fù)雜多樣，法律制度運(yùn)行的多樣性，所以該基地以培養(yǎng)和知識復(fù)合型、能力復(fù)合型的高尖端人才為定位，以培養(yǎng)既精通法律知識又知曉各國小語種以及文化的人才為目標(biāo)。在培養(yǎng)過程中同時注重短期法律實(shí)務(wù)人才以及高端研究型法律人才培養(yǎng)力度，以滿足實(shí)踐辦案、理論研究和高校教學(xué)的需要，為深化中國與東盟各國的深化合作做出貢獻(xiàn)。

四是加強(qiáng)與最高人民法院、最高人民檢察院的合作。學(xué)校以與最高人民法院、最高人民檢察院簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為框架，開展和深化高等法學(xué)教育改革，優(yōu)化法學(xué)課程體系，改革教學(xué)方法手段，提升高等法學(xué)教育質(zhì)量。尤其在在職業(yè)倫理教育和司法技術(shù)教學(xué)方面，與“兩高”共同開發(fā)法律方法課程，共同分享案例教學(xué)、法官/檢察官教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，開展模擬法庭、法律診所等教學(xué)形式，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)際工作能力?！皟筛摺敝С治髂险ù髮W(xué)在全國法檢系統(tǒng)重點(diǎn)共建200個法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。合作各省高級人民法院、人民檢察院提供相關(guān)的庭審視頻和卷宗復(fù)印件，為西南政法大學(xué)人才培養(yǎng)提供了最前沿、最權(quán)威的教學(xué)資源。

五是與第三方評價機(jī)構(gòu)合作。2014年西南政法大學(xué)與國內(nèi)著名的教育咨詢公司合作，開展了對畢業(yè)生發(fā)展的數(shù)據(jù)調(diào)研，詳細(xì)了解他們在校期間的專業(yè)學(xué)習(xí)、課程收獲，以及畢業(yè)后的初步發(fā)展情況，并與其數(shù)據(jù)庫庫中其他高校在相同指標(biāo)上的對比分析，掌握學(xué)校在該指標(biāo)上所處的水平。通過與數(shù)據(jù)庫中的“211”高校與“非211”高校樣本對比，西南政法大學(xué)得出了一系列的數(shù)據(jù)結(jié)果。現(xiàn)已發(fā)布了《西南政法大學(xué)畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量年度報告（2014）》《西南政法大學(xué)畢業(yè)生中期職業(yè)發(fā)展報告（2015）》，正在進(jìn)行中的還有《西南政法大學(xué)畢業(yè)生長期職業(yè)發(fā)展報告》以及用人單位調(diào)研報告。此外，將學(xué)校與全國“211工程”、非“211工程”高校進(jìn)行比較分析，以數(shù)據(jù)為支撐，以事實(shí)為依據(jù)，有利于學(xué)校將自身置于全國高校改革與發(fā)展的背景之中去找準(zhǔn)位置，看到自身辦學(xué)的長與短、優(yōu)與劣。

三、“協(xié)同創(chuàng)新”人才培養(yǎng)模式功能的檢驗(yàn)

“卓越法律人才”計(jì)劃是法學(xué)教育向法律職業(yè)教育轉(zhuǎn)變的重要契機(jī)。法律人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺的建立既促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力、學(xué)術(shù)能力以及其他各類能力的培養(yǎng)，使不同的培養(yǎng)方式與協(xié)同平臺可以貫穿人才培養(yǎng)全過程，還有助于學(xué)校的師資建設(shè)以及可以及時了解學(xué)生對學(xué)校的滿意程度，而且最為重要的一點(diǎn)“法律人才培養(yǎng)共同體”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是能夠推廣與學(xué)習(xí)的，是能夠促進(jìn)國內(nèi)法學(xué)教育模式的整體變革。

1.建設(shè)多類型的協(xié)同創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)學(xué)生不同的能力

學(xué)校構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新平臺體系中，不同類型的平臺發(fā)揮的作用不一樣。通過?？h合作，學(xué)生經(jīng)過深入的社會調(diào)研，能夠深入基層，深入社會生活的第一線，了解基層社會的真實(shí)狀況。學(xué)生在法律診所親身體驗(yàn)了法律實(shí)務(wù)活動，并以委托代理人的身份參與庭審，這對于學(xué)生了解掌握法律實(shí)務(wù)，并推動法律理論學(xué)習(xí)起到重要作用。通過到法院實(shí)習(xí)，掌握法律文書的基本撰寫、了解案件審判的流程等，掌握專業(yè)基本技能。學(xué)生將習(xí)得的知識運(yùn)用于社會實(shí)踐，用知識解決現(xiàn)實(shí)問題，是知識的創(chuàng)新和升華，這樣的人才既具有法律的理念、基本知識和思維方式，也掌握了法律的運(yùn)用方法。論辯活動，較好地鍛煉了自己的邏輯思維能力、口頭表達(dá)能力等。模擬法庭是學(xué)生在教師和實(shí)務(wù)部門專家指導(dǎo)下根據(jù)優(yōu)選的案例扮演庭審活動中不同角色，完整地演示庭審活動整個流程的教學(xué)方式。

不同類型平臺互為補(bǔ)充、互相聯(lián)系。按照多層次、多樣化的需求，在不同的協(xié)同創(chuàng)新平臺上，完成不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)。不同的學(xué)生根據(jù)自身情況，在參與不同平臺活動時可以有側(cè)重，但是須完成學(xué)校規(guī)定的必選項(xiàng)目。這些活動鍛煉了學(xué)生的“腦瓜子、筆桿子、嘴巴子”。

2.高層次的協(xié)同創(chuàng)新平臺，有助于學(xué)校實(shí)務(wù)師資隊(duì)伍建設(shè)

以校園庭審活動為例，學(xué)生在觀摩庭審后，需要有教師引導(dǎo)進(jìn)行案件分析、歸納總結(jié)，并要求學(xué)生提交觀摩庭審后的心得體會。這些工作的完成需要又具有實(shí)務(wù)與理論經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞闹笇?dǎo)教師。另外，學(xué)生的各類模擬法庭競賽、辯論賽事也需要有指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行邏輯推理、法理思辨等，這些活動是重在提高學(xué)生的邏輯推理能力、法律職業(yè)表達(dá)能力的。而這樣的實(shí)踐師資在很多高校都是匱乏的。師資建設(shè)分校內(nèi)和校外兩個部分。通過聘任校外具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者到校任教，實(shí)施兼職教師制度。學(xué)校通過選派中青年教師到實(shí)踐部門任職，豐富中青年教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，避免教師僅限于紙上談兵。從社會實(shí)踐的角度拓展教師的專業(yè)視野，更有助于法律理論知識的講授加強(qiáng)高校與實(shí)務(wù)部門的合作，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)課程體系，共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，共同組織教學(xué)團(tuán)隊(duì)，探索形成常態(tài)化、規(guī)范化的卓越法律人才培養(yǎng)機(jī)制。

3.與第三方評價機(jī)構(gòu)合作，追蹤學(xué)生和用人單位滿意度

將用人單位的需求與評價作為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要檢驗(yàn)與主要觀測點(diǎn)。例如西南政法大學(xué)通過“法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)與評價協(xié)同研究中心”的分析整理，形成集政府、社會與個人需求于一體的人才培養(yǎng)三維質(zhì)量觀及相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)校依托遍布全國的校外實(shí)踐基地和校友會組織，引入第三方評價機(jī)構(gòu)，追蹤了解、分析法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)分布及崗位適應(yīng)與變動情況，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，動態(tài)分析法律職業(yè)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以此推動法律職業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及時針對社會人才需求變化而跟蹤完善。第三方機(jī)構(gòu)的評價突出了人才培養(yǎng)在高校中的中心地位。將人才培養(yǎng)質(zhì)量的測評作為主線，并立足于縱（歷史發(fā)展，變化與調(diào)整）橫（既體現(xiàn)于西南政法大學(xué)與其他高校的比較，又體現(xiàn)在分析框架的構(gòu)建上）兩個視角貫穿于人才培養(yǎng)質(zhì)量追蹤的全過程。

[責(zé)任編輯：周楊]