張國珠 董瑞
摘 要:介紹了全壽命周期管理在國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r,在地市電網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用和存在的問題,強調(diào)了資產(chǎn)全壽命周期過程管理中地市電網(wǎng)各專業(yè)數(shù)據(jù)的搜集和積累的重要性,以便實現(xiàn)資產(chǎn)的全過程、精益化管理。
關(guān)鍵詞:全壽命;周期;應(yīng)用
1資產(chǎn)全壽命周期管理的基本概念
資產(chǎn)全壽命周期管理是以資產(chǎn)作為研究對象,從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā),統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、運行、檢修、技改、報廢等管理行為和技術(shù)要求,實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)安全、效能、成本的綜合最優(yōu)。
2資產(chǎn)全壽命周期管理在電力行業(yè)中應(yīng)用探索
2.1在國外的應(yīng)用。美國將全壽命周期成本管理的方法首先應(yīng)用于核電站,在此應(yīng)用基礎(chǔ)上將該項技術(shù)推向了發(fā)電機、勵磁機、低壓輸配電系統(tǒng)、儀用空氣系統(tǒng)。加拿大和歐洲一些國家將全壽命周期成本管理和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,偏向于電力系統(tǒng)中的綠色能源,在計算成本中考慮了環(huán)境的影響。英國NG公司、法國EDFEnergy公司、新加坡電力公司等多家國際知名電力公司也引入全壽命周期管理理念,并在此領(lǐng)域開展了卓有成效的工作。
2.2在國內(nèi)的應(yīng)用概況。在國內(nèi),從2003年起華東電網(wǎng)有限公司、華東電力試驗研究員有限公司和上海市公司開展了以LCC為主線的資產(chǎn)全壽命周期管理工作,在多個實踐項目中實施和驗證。國網(wǎng)公司2005年開始組織國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院和中南大學(xué),開始了現(xiàn)有制度體系下如何進行全壽命周期管理的研究。2008年以來,重慶、山東、天津電力公司等單位逐步開展了資產(chǎn)全壽命周期管理工作。
河南省電力公司結(jié)合110kV金谷園變電站整站改造,在國內(nèi)首次實現(xiàn)了數(shù)字化變電站的創(chuàng)新性功能的應(yīng)用,;河北省電力公司出臺了《投資效益考核辦法》,推行初設(shè)階段可再次進行評估優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)方案的工作。江蘇公司開展了“雙維模型分析法”研究,在全口徑、全過程和全價值三個方面推進精益化管理;浙江公司建立了技術(shù)專家評價、運行質(zhì)量評價、高級專家評價的多層次供應(yīng)商評估體系。
3資產(chǎn)全壽命周期管理在地市電網(wǎng)的應(yīng)用實踐
根據(jù)公司電網(wǎng)資產(chǎn)的特點和資產(chǎn)管理的需求程度,公司資產(chǎn)全壽命周期管理首先從電網(wǎng)一次主設(shè)備和相應(yīng)二次設(shè)備入手開展試點和推廣工作,然后再擴展到配網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)電氣設(shè)備,隨著體系的不斷完善,機制的不斷成熟,管理范圍將繼續(xù)擴展到通信設(shè)備以及計量裝置等附屬設(shè)備,最終實現(xiàn)公司所有電網(wǎng)資產(chǎn)的全面、全方位、全過程、精益化的統(tǒng)一管理。
3.1國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理框架體系。以全系統(tǒng)、全過程、全費用為原則,以系統(tǒng)工程理論為方法,以分層分級管理為模式,以管理階段和管理要素為體系,以指標(biāo)體系為核心,以工作流程為載體,以評估考核為手段,以實現(xiàn)閉環(huán)管理為目標(biāo)構(gòu)建的。其數(shù)據(jù)來源于PMS、ERP、可靠性、規(guī)劃等系統(tǒng)。
3.2在公司系統(tǒng)推行資產(chǎn)全壽命的分部實施措施。首先制訂了資產(chǎn)全壽命周期管理框架體系,明確總體目標(biāo)和管理層次,建立由各階段管理策略、工作流程、評估考核和保障機制組成的管理體系;其次建立資產(chǎn)全壽命周期管理評估指標(biāo)體系,建立分析評價模型,以流程管理改變基于職能的資產(chǎn)“分段”管理模式,形成精益化的閉環(huán)管理機制;統(tǒng)一固定資產(chǎn)與電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn)和體系,統(tǒng)一財務(wù)資產(chǎn)管理與生產(chǎn)設(shè)備管理,統(tǒng)一資產(chǎn)帳、卡、物記錄,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理體系;完善公司成本預(yù)算和核算制度,健全精益化的資產(chǎn)全壽命周期成本財務(wù)管控體系;建立資產(chǎn)全壽命周期管理績效評估和持續(xù)改進的工作機制,初步形成符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的資產(chǎn)全壽命成本管理業(yè)績考核體系;結(jié)合公司信息化SG186工程建設(shè),實現(xiàn)帳、卡、物的聯(lián)動,優(yōu)化資產(chǎn)管理信息工作流程,基本建成滿足公司資產(chǎn)全壽命周期管理工作需要的信息化管理系統(tǒng)。
3.3遠期目標(biāo)。形成符合公司發(fā)展戰(zhàn)略、可以靈活調(diào)整、配置的資產(chǎn)全壽命周期管理戰(zhàn)略和企業(yè)文化;完善并健全資產(chǎn)全壽命周期管理戰(zhàn)略相適應(yīng)的管理流程和工作機制;建立完善的資產(chǎn)成本管理體系,實現(xiàn)對公司資產(chǎn)的精益化控制
4資產(chǎn)全壽命管理中的困難和挑戰(zhàn)
資產(chǎn)全壽命周期管理在店里系統(tǒng)應(yīng)用處于起步階段,在具體的實施過程中也遇到了許多困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
4.1人員對資產(chǎn)全壽命管理認(rèn)識有限。資產(chǎn)全壽命周期管理是一項創(chuàng)新工作,要充分認(rèn)識到這項工作的重要性,從“全系統(tǒng)、全壽命、全成本、全過程、全方位”認(rèn)識資產(chǎn)全壽命周期管理的理念和方法,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和工作方式,盡快完成從理念到理論、從理論到體系、從體系到實踐的認(rèn)識轉(zhuǎn)變,扎實有效地推進這項工作。
4.2基礎(chǔ)管理仍然比較薄弱。主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化體系尚不健全,無法實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)化管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào);二是信息化水平不高,無法實現(xiàn)資產(chǎn)帳、卡、物統(tǒng)一和聯(lián)動,無法實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的直接采集、統(tǒng)計和分析;三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息管理亟待加強,缺乏長時間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理信息積累;四是財務(wù)管理精益化程度不高,缺乏基于全資產(chǎn)、全壽命的成本預(yù)算和核算機制;五是資產(chǎn)風(fēng)險評估不夠完善,難以為資產(chǎn)全壽命周期管理提供常態(tài)的、科學(xué)的決策依據(jù)等等。
4.3職能管理方式難以適應(yīng)資產(chǎn)全壽命周期管理的需要?;诼毮艿馁Y產(chǎn)“分段”管理,使各部門有不同的工作目標(biāo)、范圍和側(cè)重點,造成資產(chǎn)管理目標(biāo)不完全統(tǒng)一,難以適應(yīng)資產(chǎn)全壽命周期管理的需要。一是各階段管理信息無法共享,反饋評估機制不健全,閉環(huán)反饋機制未形成,部門只注重局部利益;二是工作銜接不夠有效,業(yè)務(wù)流程設(shè)計不夠精細,制度、標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異或沖突,導(dǎo)致工作效率降低和管理成本增加;三是資產(chǎn)管理欠缺“全過程”評估,更注重某個時間點或某段時期的成效。
5結(jié)語
全壽命周期管理已在國內(nèi)外多個行業(yè)得到了推廣和應(yīng)用,在電力行業(yè)也已經(jīng)得到了一定的應(yīng)用。但是由于在使用周期成本管理理念時需要使用較多的設(shè)備及系統(tǒng)數(shù)據(jù),需要各個專業(yè)的協(xié)同配合,因此必須注重地市電網(wǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)的搜集和積累,以推進全壽命周期管理理念在基層電力行業(yè)中的應(yīng)用。
作者簡介:
張國珠,女,山西運城人,高級工程師,主要從事電力安全及質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
董瑞,男,山西萬榮人,工程師,主要從事電力生產(chǎn)維護工作。
(作者單位:國網(wǎng)運城供電公司)