新常態(tài)下高校大學生助學模式融合創(chuàng)新研究

林如

摘 要：經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下現(xiàn)代高校助學模式面臨著新的要求，本文試圖在梳理原有助學模式基礎(chǔ)上融入創(chuàng)新以構(gòu)建更為合理和全方位的貧困生資助模式，以保證貧困生順利完成學業(yè)并健康自信地成長。建立積極遴選機制，實現(xiàn)經(jīng)濟價值與人本關(guān)懷相統(tǒng)一；監(jiān)督約束機制，力爭物質(zhì)資助與精神援助相結(jié)合；自強勵志機制，達成啟發(fā)自助與倡導助人相協(xié)調(diào)，融合創(chuàng)新以達成資助目的，發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；貧困大學生；助學模式；融合創(chuàng)新

一、高校大學生助學模式的政策環(huán)境與現(xiàn)實意義

（1）我國高校助學模式的歷史演變和當前政策環(huán)境。建國以來，我國高校助學模式走過了一個漫長的歷程，每次調(diào)整都力求與當時的歷史發(fā)展條件和國家的經(jīng)濟水平相適應(yīng)。目前我國已經(jīng)基本建立起“1+6”模式，即以國家助學貸款為主體，“獎、助、貸、勤、補、減免”、綠色通道有機結(jié)合的貧困大學生資助體系。

（2）高校大學生助學模式融合創(chuàng)新的現(xiàn)實意義。貧困大學生是當前大學生群體中的一個重要而特殊的群體，與同齡人相比，他們過早地承受著生活的不幸，獨自承擔著物質(zhì)和精神的雙重壓力。構(gòu)建與完善我國高校貧困大學生的資助模式，為他們提供良好的解困機制，從物質(zhì)和精神多方面去關(guān)心和幫助貧困大學生，保障貧困大學生能順利完成學業(yè)并健康自信地成長，同時也是促進教育公平的客觀需要。

二、新常態(tài)下高校大學生助學模式的現(xiàn)狀分析及問題

（1）資助政策事前資格認定缺乏合理機制。當前國家給定的只有一個模糊的標準：凡是學生家庭的人均收入低于當?shù)刈畹推骄罹€的都算困難學生。這給高校的資助工作帶來極大困難，曾有省份為防止虛假申報貧困生資格，“放權(quán)”由各高校自行認定，這主要依靠當?shù)孛裾块T提供的證明和老師、同學的觀察。然而我國地域遼闊，東西部等區(qū)域發(fā)展水平差距大，加之收入申報制度、家庭經(jīng)濟狀況評估、低保給予標準、統(tǒng)計制度不健全等，要制定一個詳實的認定標準難度極大。

（2）資助政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。一是國家助學金資格認定和資助過程中育人效果不明顯。高額的助學金沒能激發(fā)他們的斗志，反而可能助長了他們中部分貧困生的虛榮心和惰性，不講義務(wù)，只享受權(quán)利。二是當前高校為貧困生設(shè)立的勤工助學崗位層次較低，很少能與專業(yè)相結(jié)合，這與大學生知識型的特點不符。雖然當前各高校普遍落實了勤工助學的啟動資金，但所提供的崗位非常有限，仍然局限于辦公室、實驗室打掃衛(wèi)生和整理，食堂幫工和圖書館整理，缺乏知識和科技型，導致部分貧困大學生不愿參加勤工崗位。校外勤工助學也主要以餐廳服務(wù)生為主，同樣缺乏與專業(yè)相結(jié)合的適宜的勤工助學活動。

（3）資助政策事后監(jiān)管不力。一是前國家助學貸款實施中遇到的主要問題是，大學生貸款的還款情況不容樂觀，銀行基于規(guī)避風險的考慮不太愿意貸款給學生。銀行的風險考慮主要來自兩方面：一是貸款的學生愿不愿償還，這關(guān)系大學生的個人信用問題；二是貸款的學生有沒有能力償還，這關(guān)系大學生畢業(yè)后的收入問題。二是貧困生每年的資格重審中退出機制過程難以推進，貧困生一旦進入數(shù)據(jù)庫，要對其進行清除難度很大，因為自身沒有統(tǒng)一的維度，又要面臨強大的社會輿論。現(xiàn)有的常規(guī)維度只有無故曠課、不掛科、不違反校規(guī)法紀、不使用高檔化妝品等，而現(xiàn)實操作中遇到的學生問題則層出不窮，缺乏具體的度量考量方法。

（4）精神資助力度較為薄弱。國家助學體系基本以物質(zhì)資助為主要模式，基本目標是“不讓一個學生因家庭貧困而輟學”，然而在整個資助活動中應(yīng)有的對貧困生發(fā)展機會、生存能力、生存方式和生存質(zhì)量的關(guān)切，以及品學兼優(yōu)的導向，其目的都在于促進實現(xiàn)貧困生在認知、情意、思維、人格等方面的全面發(fā)展都未得到較好的體現(xiàn)。當前的貧困生資助為充分考慮到資助個體的個性世界和真實感受，而只考慮公平、公正、公開，用一套事先預(yù)設(shè)好的冷冰冰的框框、模式、規(guī)范來簡單操作，會讓貧困生在獲得生存與發(fā)展的物質(zhì)保障的同時，不同程度地強化了弱勢心理，從而失去了生存與發(fā)展的人格空間。

三、新常態(tài)下高校大學生助學模式融合創(chuàng)新研究

（1）積極遴選機制，實現(xiàn)經(jīng)濟價值與人本關(guān)懷相統(tǒng)一?；谛鲁B(tài)下構(gòu)建社會主義和諧社會的視閾，貧困生資助的始發(fā)點是教育公平，其思想動力源于人的良知和同情，面對挑戰(zhàn)學生道德底線和資助初衷的行為，必須以制度形式的確定來維護資助政策的揚善目的。我們所提倡的積極遴選機制應(yīng)在此基礎(chǔ)上定期或不定期對申請資助學生的家庭經(jīng)濟情況進行全面或抽樣實地調(diào)查，定期開展學生日常消費調(diào)查，包括月消費水平、話費消費水平、衣服化妝品消費水平等，且動態(tài)關(guān)注學生成績是否合格、有否受過處分和生活節(jié)儉情況，完善貧困生的認定和退出機制。從“現(xiàn)實的人”的需要出發(fā)，充分考慮貧困生的感受，把是否實現(xiàn)經(jīng)濟價值與時代意蘊的人本關(guān)懷相統(tǒng)一，作為資助工作推進的價值判斷的基本依據(jù)。

（2）監(jiān)督約束機制，力爭物質(zhì)資助與精神援助相結(jié)合。首先，提升貧困生的個人品質(zhì)，加強誠信教育和感恩教育。針對虛假申請資助和國家助學貸款的還貸率不高的問題，主要加強誠信教育和感恩教育，在讓貧困大學生享受物質(zhì)資助的同時，獲得受用一生的精神援助，力爭物質(zhì)資助與精神援助相結(jié)合。其次，盡快建立健全個人信用評價體系，以完善配套的法律保護措施，對個人信用進行監(jiān)督約束。建立以申請國家助學貸款的貧困生為主，享受國家助學金為輔的覆蓋全體貧困生的信用檔案。資助工作在力求規(guī)范化和制度化的同時，必須堅持資助工作的人性化和個性化的有機結(jié)合，這是建立物質(zhì)資助與精神援助相結(jié)合工作機制的意蘊所在。

（3）自強勵志機制，達成啟發(fā)自助與倡導助人相協(xié)調(diào)。古語云“授人以魚不如授人以漁”、“救急不救貧”，資助政策從本質(zhì)上是為了緩解貧困大學生在求學中面臨的階段性經(jīng)濟困難，而不是靠外力單純提升其經(jīng)濟水平和生活水平。因而，一方面要重視對大學生進行經(jīng)濟資助，另一方面更要重視幫助貧困大學生勇敢面對生活中的苦難，樹立自立自強、艱苦奮斗的理念和在砥礪中成長的積極人生態(tài)度。啟發(fā)受助者的自助，倡導受助者的助人，實現(xiàn)由“他助——自助——助他”的轉(zhuǎn)型升級，達成啟發(fā)自助與倡導助人相協(xié)調(diào)。

參考文獻：

[1]田張民選.理想與抉擇一一大學生資助政策的國際比較[M].北京：人民教育出版社，1998

[2]劉燕.高校貧困學生助學機制中的角色定位及系統(tǒng)化建構(gòu)[J].鄭州師范教育，2014（11）

（作者單位：浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院）