李定東
【摘要】隨著鐵路工程事業(yè)的構(gòu)建及發(fā)展,我國(guó)工程市場(chǎng)的招標(biāo)投入及競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出較為激烈的局面,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)就要求施工單位構(gòu)建精細(xì)化的制度管理體系,通過對(duì)工程變更索賠適宜的分析,強(qiáng)化鐵路工程變更及索賠項(xiàng)目的確立,從而為行業(yè)的與進(jìn)行及發(fā)展提供有效依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】鐵路工程;項(xiàng)目變更;索賠工作
伴隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)化的運(yùn)用,施工單位中的項(xiàng)目投標(biāo)面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象,在整個(gè)過程中,施工單位要想在工程建設(shè)的過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化的高效發(fā)展,就應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)化的項(xiàng)目變更及項(xiàng)目索賠工作,通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀的分析,實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的雙贏。因此,文章在研究的過程中,將鐵路工程作為研究的重點(diǎn),對(duì)施工中項(xiàng)目變更及項(xiàng)目的索賠進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析,為了降低工作索賠工作中的阻礙因素,構(gòu)建了系統(tǒng)性的索賠優(yōu)化技術(shù),旨在實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)的綜合性發(fā)展。
一、鐵路工程施工準(zhǔn)備階段的變更索賠
鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目變更及索賠工作的科學(xué)性,在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:第一,在工程中標(biāo)之后,施工單位應(yīng)該及時(shí)、認(rèn)真的與建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同,合同中的內(nèi)容應(yīng)該明確權(quán)利主體的相關(guān)責(zé)任,構(gòu)建清晰性、公平性的項(xiàng)目管理體系,并通過合同項(xiàng)目及施工工作的有效分析,明確項(xiàng)目變更的具體依據(jù)及基本方法。因此,鐵路工程施工中,項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行科學(xué)性的研究,并發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,進(jìn)行及時(shí)修改,從而減少項(xiàng)目變更中對(duì)鐵路工程設(shè)計(jì)帶來的制約因素。第二,鐵路工程設(shè)計(jì)的過程中,在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審計(jì)中,應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行施工圖的會(huì)審及記錄,這些項(xiàng)目的確立都是鐵路工程變更及索賠中的重要依據(jù)。例如,在某一鐵路工程的53km-61km段工程施工的過程中,通過對(duì)圖紙會(huì)審工作的確立,發(fā)現(xiàn)了一處擋土墻漏算,其漏算的數(shù)據(jù)為3524m3,工程項(xiàng)目部門立即向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了匯報(bào),通過工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及工作項(xiàng)目的確立,及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目的修改,由于在施工檢測(cè)及施工技術(shù)的優(yōu)化處理,及時(shí)挽回了160萬元的損失。因此,在現(xiàn)階段鐵路工程項(xiàng)目確立的過程中,應(yīng)該合理分析施工工作的變更及索賠項(xiàng)目,從而為鐵路工程設(shè)計(jì)的合理性提供科學(xué)依據(jù)。[1]
二、鐵路項(xiàng)目施工階段的變更及索賠
(一)鐵路施工中的變更索賠種類
第一,在鐵路項(xiàng)目施工構(gòu)建的過程中,應(yīng)該通過對(duì)施工項(xiàng)目的分析進(jìn)行預(yù)測(cè)性索賠工程的分析,例如,重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害性氣候以及地下障礙物等情況的分析,從而保證鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。第二,在鐵路工程設(shè)計(jì)的同時(shí),企業(yè)管理部門往往會(huì)構(gòu)建需求化的項(xiàng)目改變機(jī)制,并對(duì)施工項(xiàng)目中的局部尺寸及數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化的改變,同時(shí),也可以對(duì)施工材料及基本的施工工藝進(jìn)行適當(dāng)性的調(diào)整及分析,構(gòu)建合理化的索賠分析材料,為施工企業(yè)與業(yè)主索賠環(huán)節(jié)提供良好的溝通環(huán)節(jié),從而為鐵路項(xiàng)目變更及索賠制度的構(gòu)建提供科學(xué)依據(jù)。第三,鐵路項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過程中,如果會(huì)出現(xiàn)了停水及停電的問題,可以對(duì)業(yè)主提出具體的索賠項(xiàng)目,并對(duì)出現(xiàn)工程延期及工程返工的現(xiàn)象進(jìn)行合理分析,從而為工程的變更及索賠內(nèi)容的確立提供科學(xué)依據(jù)。[2]
(二)索賠資料的收集
在現(xiàn)階段鐵路工程施工的過程中,施工企業(yè)應(yīng)該與監(jiān)理單位及業(yè)主簽訂書面的合同,對(duì)于提出的特殊要求也應(yīng)該在補(bǔ)充文件中進(jìn)行明確,并作到以下幾點(diǎn)內(nèi)容:首先,鐵路工程部門應(yīng)該安排專門人員進(jìn)行施工工程項(xiàng)目資料的記錄,并有建立工程師進(jìn)行確認(rèn)及簽字,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生停水、停電等現(xiàn)象都應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)、詳細(xì)的記錄。其次,在工程設(shè)計(jì)量分析中出現(xiàn)了變更、技術(shù)鑒定增加的現(xiàn)象,施工企業(yè)應(yīng)該確保簽證手續(xù)的齊全性,而且也應(yīng)該保證資料的完整性。對(duì)于業(yè)主以及監(jiān)理企業(yè)所發(fā)出的臨時(shí)變更及口頭指令等內(nèi)容,應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)性的記錄,并將其整理成文件。若在鐵路工程施工設(shè)計(jì)的過程中,如果發(fā)生了大雨出現(xiàn)了河流漲水的現(xiàn)象,會(huì)出現(xiàn)河砂開采項(xiàng)目困難現(xiàn)象時(shí),會(huì)出現(xiàn)施工價(jià)格上漲的狀況,若這一現(xiàn)象不能得到及時(shí)性的解決,會(huì)提高施工項(xiàng)目的資金投入。再次,施工項(xiàng)目確立的過程中,如果出現(xiàn)了新材料、新工藝等技術(shù)的運(yùn)用時(shí),如果出現(xiàn)了預(yù)算超額的現(xiàn)象,應(yīng)該及時(shí)收集相關(guān)的工程造價(jià)信息,從而為工程結(jié)算的項(xiàng)目處理提供依據(jù)。最后,在項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)及工程優(yōu)化的過程中,應(yīng)該注意一些隱蔽性的施工工程,對(duì)于施工中出現(xiàn)的扯皮問題,應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的記錄,進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)及管理,從而為鐵路工程的創(chuàng)作及項(xiàng)目的變更提供索賠的機(jī)會(huì)。
(三)鐵路項(xiàng)目施工階段的變更及索賠
鐵路項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該對(duì)可調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行具體性的分析,第一,將屬于發(fā)包方的技術(shù)保證作為依據(jù),有效提高工程的整體質(zhì)量,縮短施工工期,施工單位也應(yīng)該在整個(gè)過程中進(jìn)行項(xiàng)目的成本調(diào)整,將相關(guān)費(fèi)用列入工程報(bào)表之中,為工程變更提供依據(jù),同時(shí)也可以為相關(guān)制度的構(gòu)建及項(xiàng)目的執(zhí)行提供申報(bào)及報(bào)批的合理依據(jù)。第二,在工程設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該對(duì)施工清單的范圍、工作內(nèi)容以及施工技術(shù)進(jìn)行合理描述,其項(xiàng)目?jī)?nèi)容的構(gòu)建也應(yīng)該按照《初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件》以及《招標(biāo)文件》的合同進(jìn)行工程清單的相抵對(duì)比及分析,從而為鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。與此同時(shí),在工程設(shè)計(jì)的過程中,也應(yīng)該保存相關(guān)的招標(biāo)圖紙、施工圖紙等項(xiàng)目的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),并通過施工圖紙要求的分析,查找清單與圖紙中存在的差異性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙及清單中存在的問題,從而為項(xiàng)目的變更及優(yōu)化提供合理依據(jù)。[3]
結(jié)束語
總而言之,在鐵路工程設(shè)計(jì)的過程中,其項(xiàng)目的變更及索賠工作的構(gòu)建應(yīng)該做到有理有據(jù)。文章通過對(duì)項(xiàng)目變更及索賠項(xiàng)目的確立,進(jìn)一步明確了索賠及鐵路項(xiàng)目的確立,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的合理性,施工單位也應(yīng)該通過對(duì)相關(guān)要求的分析,構(gòu)建科學(xué)化的項(xiàng)目索取及變更方式,掌握更為科學(xué)性的索賠技巧,從而降低項(xiàng)目變更對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響,并為鐵路工程的合理運(yùn)行及索賠技術(shù)的優(yōu)化提供高效性的技術(shù)手段。
參考文獻(xiàn)
[1]楊曉東.變更索賠在鐵路工程中的應(yīng)用探討[J].工程與建設(shè),2014,06:859-861.
[2]馮云智.鐵路站后四電工程變更索賠管理[J].技術(shù)與市場(chǎng),2015,04:89-90.
[3]葉晉文.對(duì)于鐵路工程變更索賠工作的研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2014,20:172+174.