殷京津 劉向楠
摘 要:檢修技改工程管理是提升技改項目水平的關(guān)鍵,本文闡述了其重要性,然后著重分析了當(dāng)前電力生產(chǎn)檢修技改工程管理工作存在的問題,并針對這些問題,給出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:檢修技改;工程管理;問題;應(yīng)對措施
1 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理的重要性
在電力生產(chǎn)企業(yè),為增加電力系統(tǒng)安全性,延長其使用壽命,保證其穩(wěn)定運行,需進行檢修技改工作。電力檢修技改一般是改造電力系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備,對現(xiàn)有電力裝置的升級優(yōu)化。檢修技改是針對固定資產(chǎn)進行的,而資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,因此,檢修技改管理水平可從根本上減少電力生產(chǎn)設(shè)備的運行消耗,保證電子系統(tǒng)高效運行,需要注意的是,檢修技改必須配合先進的工程管理水平,其經(jīng)濟性才能實現(xiàn),一個優(yōu)秀的檢修技改管理機制能大大節(jié)省電力設(shè)備檢修的資金投入,對一個企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的推動作用。
另外,就目前的經(jīng)濟形勢發(fā)展態(tài)勢看來,對于我國電力生產(chǎn)企業(yè),檢修技改工程管理工作在配合電網(wǎng)下一步發(fā)展、滿足經(jīng)濟指標(biāo)、提升規(guī)劃可行性、貫徹三公原則等方面起著至關(guān)重要的作用。
2 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理存在的問題
目前,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,電力企業(yè)也取得了迅猛的發(fā)展,電力生產(chǎn)檢修技改工程管理水平也得到了一定的提高,但是由于電力系統(tǒng)覆蓋面廣,管理人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致檢修技改工程管理仍存在許多不足和問題,主要有以下幾個方面。
2.1 不嚴(yán)格的招標(biāo)管理
檢修技改工程管理中存在招標(biāo)管理不嚴(yán)格的問題,如很多重要管理內(nèi)容不細(xì)致或是管理不詳細(xì),包括工作地點、執(zhí)行時間以及工作要求等,應(yīng)加強提高內(nèi)部管理水平。不嚴(yán)格招標(biāo)管理還表現(xiàn)在未對標(biāo)書的購買條件和招標(biāo)文件收費標(biāo)準(zhǔn)等進行全面管理,可能影響到檢修技改后期的工作。
2.2 檢修技改任務(wù)的不均衡分?jǐn)?/p>
電力生產(chǎn)檢修技改工程管理工作,一般是由省分配工作到地方,各部門需密切合作。而在實際管理工作中,由于各方面因素的影響,政策不能有效落實和執(zhí)行的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致各下級單位和部分地方電力生產(chǎn)水平與應(yīng)有水平嚴(yán)重不符,且各地區(qū)之間也存在很大的差異,這種現(xiàn)狀主要是由于上級主管部門分配管理任務(wù)時,未進行管理責(zé)任的合理和詳細(xì)的劃分,使得下級管理單位不能按照明確詳細(xì)的責(zé)任劃分開展工作。
2.3 成本預(yù)算不完善
電力企業(yè)進行檢修技改工作工程中,成本預(yù)算沒有得到重視或是完全被忽略,尤其是在施工單位,他們在在沒有對檢修技改成本進行準(zhǔn)確預(yù)算的前提下盲目的進行施工,在過程中會出現(xiàn)盲目修改計劃和方案的現(xiàn)象,使得實際消耗與工程預(yù)算出現(xiàn)較大差額,造成資金緊張的問題,而且容易造成技改不到位增加難度的問題。
2.4 檢修技改效果差
電力系統(tǒng)設(shè)備的檢修技改工作十分復(fù)雜,涉及范圍廣,工作量大,既耗時又耗力,對維修隊伍素質(zhì)提出了較高的要求。而在實際工作中,有些維修人員為追求工作速度,或是其自身業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,進行電力設(shè)備的全面檢修時,易出現(xiàn)不細(xì)心,不全面,甚至故意省略關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得檢修后的電力設(shè)備仍存在故障和問題,不能正常運行,浪費資源的同時,也為電力系統(tǒng)埋下了安全隱患。
2.5 資金投入不足
目前,一些企業(yè)眼光較短,由于對檢修技改工作的重視程度不足,或是企業(yè)為了提升利潤,在檢修技改成本上做文章,存在一些資金投入不足的現(xiàn)象。由于資金不足,需省略部分電子設(shè)備的維修或技術(shù)改造,這會嚴(yán)重影響檢修技改效果,導(dǎo)致工作只停留在表面,實質(zhì)性問題不能得到解決。
2.6 合同管理需強化
檢修技改管理工作中,合同管理水平很重要,目前,電力企業(yè)的很多資金管理合同的管理水平不高,相關(guān)管理人員未能對履行合同的全過程進行及時有效的跟蹤管理。有些管理人員工作對合同文本分析不夠重視,再簽訂合同時存在盲目性,由于缺乏預(yù)見性和對合同的詳細(xì)了解導(dǎo)致不能很好的掌握合同標(biāo)準(zhǔn)要求,造成了投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容比較空泛,影響具體實施效果。因此,我國合同管理水平仍有待強化和提高。
2.7 信息渠道不暢通
目前,沒有相關(guān)檢修技改成成現(xiàn)場管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在實施過程中缺少標(biāo)準(zhǔn)化的信息溝通渠道,各施工單位之間,以及他們和運行單位、主管單位之間存在信息部隊稱的現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響的管理水平和工作質(zhì)量,對于合理安排經(jīng)費也是不利的,這些信息溝通上的問題急需解決。
3 電力生產(chǎn)檢修技改工程管理問題的應(yīng)對措施
針對電力生產(chǎn)檢修技改工程管理存在的問題,電力企業(yè)應(yīng)引起重視,必須制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,提高自身檢修技改工程管理水平,保證電力系統(tǒng)的可靠安全運行,筆者認(rèn)為主要的措施包括:(1)規(guī)范招標(biāo)管理工作,對相關(guān)內(nèi)容進行細(xì)化;(2)進一步優(yōu)化項目組合,完善基建建設(shè)和運行維護以及缺陷處理等工作,提高應(yīng)變能力;(3)優(yōu)化管理體制,嚴(yán)格按照計劃完成時間編制檢修技改項目的責(zé)任實施計劃,做好前期準(zhǔn)備工作,包括項目預(yù)算和決算,工作人員要提前進行危險性分析,提升工作管理水平;(4)建設(shè)高素質(zhì)的人員隊伍,做好現(xiàn)場管理工作,對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控;(5)保證足夠的資金投入,強化合同管理;(6)注意提升施工標(biāo)準(zhǔn)化。
4 小結(jié)
電力企業(yè)的檢修技改工程管理工作涵蓋了成本、效率、安全等多個方面的內(nèi)容,目前存在問題較多,要求相關(guān)管理人員必須采取全面的應(yīng)對措施,才能切實提升檢修技改工作的管理水平,保證電力系統(tǒng)安全有效的運行,這對一個電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的推動作用。
參考文獻
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(作者單位:國網(wǎng)江西省電力公司贛西供電分公司)