楊健
【摘要】衛(wèi)生防疫中心在開展編研工作時(shí),在突出衛(wèi)生防疫專業(yè)特色上做文章,使編研材料有很強(qiáng)的專業(yè)性、實(shí)用性。
【關(guān)鍵詞】檔案編研;疾病預(yù)防
隨著我國(guó)衛(wèi)生防疫事業(yè)的蓬勃發(fā)展,各級(jí)衛(wèi)生防疫中心的檔案工作也逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,研究如何提高檔案編研工作,深入開發(fā)檔案信息資源已成為各衛(wèi)生防疫中心檔案工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。衛(wèi)生防疫中心在開展編研工作時(shí),在突出衛(wèi)生防疫專業(yè)特色上做文章,使編研材料有很強(qiáng)的專業(yè)性、實(shí)用性。在工作中我體會(huì)到,要開發(fā)有衛(wèi)生防疫特色的檔案編研材料,要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一、以業(yè)務(wù)檔案為編研工作的主要對(duì)象
衛(wèi)生防疫中心在以開展衛(wèi)生防病為中心的各項(xiàng)工作中,形成了大量的文書、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研、基建、設(shè)備、會(huì)計(jì)、教學(xué)、聲像、實(shí)物等檔案材料。但由于衛(wèi)生防疫是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,故而反映與記錄此項(xiàng)工作的主要載體——業(yè)務(wù)檔案就具有了極強(qiáng)的專業(yè)性。此外,衛(wèi)生防疫在業(yè)務(wù)上又具有連續(xù)性的特點(diǎn),對(duì)疫情流行規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及在開展公共衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)的過程中,都必須以業(yè)務(wù)檔案為依據(jù)。因此,在開展檔案編研工作時(shí),應(yīng)首先從業(yè)務(wù)檔案入手,編研材料才可能有專業(yè)特色,才能更有效地為中心開展衛(wèi)生防病、監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作服務(wù)。
二、選題要圍繞業(yè)務(wù)上的主要任務(wù)
檔案編研材料要有特色,要把好選題關(guān)。選題應(yīng)圍繞和反映單位的中心工作和主要業(yè)務(wù)活動(dòng)。脫離業(yè)務(wù)工作的選題,就談不上編研材料的專業(yè)性。為此,檔案人員應(yīng)做到兩個(gè)了解和掌握。
(一)要了解和掌握單位的中心工作。在安排全年的檔案編研工作時(shí),首先要摸清單位檔案利用需求的趨向,以此來(lái)確定編研選題,從而確保編研材料能最大限度地滿足單位實(shí)際工作的需要。只有了解和掌握單位的中心工作,才能對(duì)當(dāng)年的編研工作的開展做到心中有數(shù),才能確保編研選題在大的方向上與單位的中心工作保持一致,不偏離利用需求,更好地服務(wù)于中心工作。
(二)要了解和掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容。衛(wèi)生防疫中心的主要業(yè)務(wù)是開展傳染病、地方病的預(yù)防和管理以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。檔案人員在具體做各專業(yè)口的編研計(jì)劃時(shí),應(yīng)針對(duì)以上各業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和內(nèi)容來(lái)確定編研材料的題目和適合的類型。為此,檔案人員應(yīng)經(jīng)常深入科室,廣泛地與業(yè)務(wù)人員交流,了解各科工作職責(zé)和范圍,熟悉各業(yè)務(wù)工作的流程和具體內(nèi)容,從中掌握業(yè)務(wù)人員的利用需求。此外,還可通過在借閱中開展專題利用登記、發(fā)放利用意見表和分析利用效果登記等形式,充分全面地了解和認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)人員的利用需求。這是確保編研選題具有專業(yè)性并能符合業(yè)務(wù)需求的重要環(huán)節(jié)。
三、積極開發(fā)深層次的檔案編研材料
檔案部門在分析利用需求的基礎(chǔ)上,針對(duì)室藏檔案的內(nèi)容和特點(diǎn),可以開展多種層次的編研加工。由于衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的工作,在開展疫情的分析預(yù)測(cè)、制定防治策略以及對(duì)公共衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)的過程中,都需要掌握和對(duì)比以前年度的監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),特別是在開展預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究時(shí),更需要以較長(zhǎng)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)做依據(jù)。這就要求檔案人員對(duì)檔案信息除進(jìn)行初次加工外,還應(yīng)將編研工作的重點(diǎn)放在能系統(tǒng)地提供高度濃縮的檔案信息的二三次加工產(chǎn)品上。檔案部門在編制專題性統(tǒng)計(jì)分析材料時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
(一)要積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)部門的配合。檔案部門根據(jù)所選題目,以中心檔案室藏檔案為依據(jù),在完成對(duì)各年度相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后,可交予業(yè)務(wù)科室,由專業(yè)人員做出分析性報(bào)告。這樣的編研材料既內(nèi)行,又有一定的深度。
(二)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間跨度要大。統(tǒng)計(jì)分析材料的時(shí)間跨度越大,越能揭示出規(guī)律性、本質(zhì)性的信息,越能有助于業(yè)務(wù)人員認(rèn)識(shí)和總結(jié)疾病流行規(guī)律及公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)。如果所跨年度過短,就沒有多少實(shí)用的價(jià)值,不能為湊編研材料的數(shù)量而忽視編研材料的實(shí)用性。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整。編研不是杜撰,它必須以檔案材料為依據(jù),是在分析檔案原件內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)選題對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行取舍。因此,如實(shí)地采用檔案數(shù)據(jù),是決定編研質(zhì)量及可靠程度的前提。有時(shí),某個(gè)編研題目所需數(shù)據(jù)不能從檔案上直接得來(lái),就需要檔案人員認(rèn)真研究檔案材料,找到相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算而得出,不能圖省事而主觀杜撰。另外,數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確完整,不能隨意遺漏,要保證所采用的數(shù)據(jù)能系統(tǒng)全面地揭示編研材料的主題。要根據(jù)數(shù)據(jù)間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行分類,同類項(xiàng)目才能進(jìn)行有關(guān)的計(jì)算。計(jì)算要正確,并要經(jīng)過復(fù)核。
(四)形式新穎好看。編制專題性統(tǒng)計(jì)分析,往往以表格、數(shù)字、文字為主,形式比較單一刻板。我們可采用計(jì)算機(jī)豐富的圖表處理軟件和打印技術(shù),使編研材料做到圖文并茂,色彩鮮艷,生動(dòng)直觀,新穎好看。
四、檔案人員應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)
檔案人員要努力開發(fā)檔案信息資源,做到編研材料有特色,為衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)服務(wù),這是衛(wèi)生防疫中心檔案工作不斷發(fā)展和進(jìn)取的需要。目前的衛(wèi)生防疫中心檔案人員多為“半路出家”,因此加強(qiáng)對(duì)檔案編研工作的認(rèn)識(shí)和編研知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)是十分必要的。這是做好編研工作的基礎(chǔ)。
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