李晴
摘 要: 企業(yè)稅收是我國(guó)的一種重要稅收種類,稅收籌劃則是納稅人得到經(jīng)濟(jì)利益的合法行為。企業(yè)的納稅人在不違法、違規(guī)的前提條件下,對(duì)那些還未發(fā)生或是正在發(fā)生的應(yīng)稅的行為進(jìn)行適當(dāng)安排,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最優(yōu)化。企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的方式是多種多樣的,合理的稅收籌劃可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。本文主要從稅收籌劃的理論概述、我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、企業(yè)主要階段稅收策劃操作應(yīng)對(duì)策略的運(yùn)用、改進(jìn)方法四個(gè)角度探究企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞: 企業(yè)稅收 稅收籌劃 策劃研究 效益最優(yōu)化
在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下,企業(yè)納稅人為了更好地追求效益上的最優(yōu)化而進(jìn)行像稅收籌劃這種合理的經(jīng)濟(jì)行為是十分有必要的。那么,納稅人在用稅收籌劃在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行博弈的時(shí)候,該如何更加有效地在一定的企業(yè)規(guī)則中追求合理而科學(xué)的經(jīng)濟(jì)利益則存在一定的策略問(wèn)題。就這問(wèn)題而言,納稅人應(yīng)當(dāng)從稅收籌劃的現(xiàn)狀及問(wèn)題等諸多角度進(jìn)行分析和研究,對(duì)稅收籌劃的過(guò)程進(jìn)行積極的調(diào)整與發(fā)展,進(jìn)而使我國(guó)企業(yè)稅收籌劃變得更有意義,真正實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的本質(zhì)與價(jià)值。
一、稅收籌劃的理論概述
隨著時(shí)代的發(fā)展,稅收籌劃在我國(guó)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不可獲取的一部分。稅收籌劃又叫稅務(wù)籌劃,《國(guó)際稅收詞匯》對(duì)此有這樣的定義:“稅收籌劃是指納稅人通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收。”人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)低稅負(fù)的目標(biāo)去合理安排自己的活動(dòng)是極為正當(dāng)?shù)?。在稅收籌劃的過(guò)程中,人們大多選擇企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式等方式進(jìn)行,在不違法的情況下,實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。在此,有幾點(diǎn)需要我們進(jìn)行明確:首先,稅收籌劃主體并不是稅務(wù)機(jī)關(guān),而是納稅人。其次,稅收籌劃只在法規(guī)允許、限定的范圍進(jìn)行,并且稅收籌劃要隨著國(guó)家稅收法規(guī)的更新而做出相應(yīng)變化。再次,稅收籌劃發(fā)生在企業(yè)納稅行為發(fā)生之前,是企業(yè)意向較為長(zhǎng)期的籌劃活動(dòng)?;I劃常常與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及總體管理現(xiàn)狀相結(jié)合。最后,籌劃的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅后利益的最大化。
二、我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀及現(xiàn)存的誤區(qū)
在西方國(guó)家,稅收籌劃是人人都耳熟能詳?shù)?,然而在我?guó),雖然社會(huì)正在不斷發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)在企業(yè)稅收籌劃的理論知識(shí)同實(shí)踐運(yùn)用上都取得了較為顯著的進(jìn)步。但是實(shí)際上,人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)處在初始階段,而且至今未擁有操作規(guī)范的技能同理論框架。那么,我國(guó)企業(yè)稅收籌劃存在的薄弱點(diǎn)在哪里?首先,企業(yè)自身的稅收籌劃水平低下。企業(yè)的稅收籌劃主要依靠?jī)煞N手段進(jìn)行,一種是依靠?jī)?nèi)部的工作人員,另一種則是委托相應(yīng)的稅務(wù)代理專家,在我國(guó)則更偏向于前一種。但是我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部人員大多都缺乏相應(yīng)稅務(wù)知識(shí),辦理綜合業(yè)務(wù)的水平不高,因此極易阻礙籌劃的有效性實(shí)施。其次,籌劃概念不一,存在許多誤區(qū):誤區(qū)一,稅收籌劃就是偷逃稅。誤區(qū)二,稅負(fù)最小方案是最好的。稅收籌劃的方案多種多樣,為了更好地實(shí)現(xiàn)低稅負(fù),稅收籌劃要符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),做整體考慮。誤區(qū)三,片面認(rèn)定轉(zhuǎn)讓定價(jià)。轉(zhuǎn)讓定價(jià)應(yīng)在市場(chǎng)及法規(guī)的允許的價(jià)格下進(jìn)行,存在一定的籌劃風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,企業(yè)要慎用轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃。
三、企業(yè)主要階段稅收籌劃操作策略的應(yīng)用
首先,設(shè)立階段。在設(shè)立地的選擇上,要建立以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為先,區(qū)域優(yōu)惠為次”的稅收新格局,引入“居民企業(yè)與非居民企業(yè)”政策,在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)稅收利益的維護(hù)。企業(yè)擴(kuò)建的時(shí)候,其設(shè)立分公司與子公司具有的稅負(fù)影響是不同的,一是在預(yù)計(jì)擴(kuò)建虧損,則設(shè)立分公司,二是預(yù)計(jì)擴(kuò)建盈利則選擇創(chuàng)設(shè)子公司。在新的稅法中,對(duì)于那些企業(yè)規(guī)模不大的,預(yù)計(jì)微利時(shí),可調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)數(shù)額、企業(yè)人數(shù)、年度納稅所得,讓其滿足小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),以此降低稅負(fù)。其次,投資階段。以節(jié)稅為角度進(jìn)行考慮的企業(yè)可以對(duì)農(nóng)林牧副漁業(yè)、對(duì)創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目、對(duì)節(jié)能節(jié)水的項(xiàng)目、對(duì)國(guó)家重點(diǎn)的扶持與鼓勵(lì)的項(xiàng)目等進(jìn)行投資。就投資方式而言,例如在中外合作的企業(yè)中,投資者就可以用如專有技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行作價(jià)投資。投資方式?jīng)Q定著實(shí)際稅收的待遇。為了更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)稅,我國(guó)企業(yè)可以采用固定資產(chǎn)投資、股票投資等投資方式。然后,籌資階段。具體分為權(quán)益籌資與負(fù)債籌資,前者是企業(yè)的自我積累,后者則是向社會(huì)公開(kāi)發(fā)放債券、商業(yè)信用等。
四、改進(jìn)我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的建議
首先,企業(yè)方面。要加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)稅收籌劃的重視程度,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)稅收籌劃同其經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)的結(jié)合,并充分發(fā)揮我國(guó)金融中介機(jī)構(gòu)在稅收籌劃中的作用。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)同政府方面。運(yùn)用掛條幅、發(fā)宣傳單等方式,加強(qiáng)收稅籌劃的宣傳的力度,以此提升人們及時(shí)納稅的優(yōu)良意識(shí)。同時(shí)要加快我國(guó)的有關(guān)稅收的法制建設(shè),完善我國(guó)關(guān)于稅收的法律框架與體系。稅務(wù)部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)偷稅漏稅人和企業(yè)的處罰力度,強(qiáng)化稽查力度與稅收征管。最后加快對(duì)收稅籌劃技能型、專業(yè)型人才的培養(yǎng)。最后,稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)方面。因?yàn)槎愂栈I劃本身就具有很強(qiáng)的專業(yè)性,所以僅靠企業(yè)自己的力量是不夠的,為此,推動(dòng)我國(guó)的稅收籌劃代理的市場(chǎng)是勢(shì)在必行的,因?yàn)槎悇?wù)代理是使稅收籌劃在我國(guó)實(shí)現(xiàn)普遍發(fā)展的最有效的手段。為了更好地推廣稅務(wù)代理,稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)就要先改進(jìn)自己,更新稅收觀念、樹(shù)立正確市場(chǎng)意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)、創(chuàng)建合理的用人制度、增強(qiáng)職業(yè)道德。在立足自身價(jià)值及優(yōu)勢(shì)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)外稅收知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新的稅收籌劃理念,進(jìn)而讓我國(guó)的稅收籌劃的理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)普遍的發(fā)展與優(yōu)化。
總之,對(duì)于企業(yè)實(shí)施的稅收籌劃不能僅僅依據(jù)理論,照本宣科地進(jìn)行,而應(yīng)該做到實(shí)際問(wèn)題具體分析,對(duì)我國(guó)的稅收籌劃政策實(shí)現(xiàn)充分掌握和運(yùn)用,在合理、合法、科學(xué)的實(shí)際情況下,靈活運(yùn)用多種稅收籌劃策略,避免發(fā)生偷稅漏稅的行為誤區(qū),要放眼整個(gè)市場(chǎng)與其他的稅種,不能因?yàn)榫植康囊恍﹩?wèn)題而忽略了整個(gè)企業(yè)。
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