新形勢下對加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的思考

齊蘭鋒 楊海玲

摘要：醫(yī)院資產(chǎn)屬于醫(yī)院運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)合理的資產(chǎn)管理屬于醫(yī)院相關(guān)工作有序開展的重要保障。隨著新醫(yī)改的不斷深入，如何加強醫(yī)院資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失就成為各個醫(yī)院急需解決的重要課題。鑒于此，本文主要針對醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行了詳盡的探討，在此基礎(chǔ)上提出幾點加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的措施，僅供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 資產(chǎn)管理 措施

醫(yī)院資產(chǎn)主要包括醫(yī)院內(nèi)部的無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)以及流動資產(chǎn)，醫(yī)院的運營、發(fā)展以及生存都是以上述資產(chǎn)為基礎(chǔ)的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，處在改革市場經(jīng)濟(jì)體制的大力沖擊下，醫(yī)院在資產(chǎn)管理層面存在著巨大的弊端，導(dǎo)致許多國有資產(chǎn)的無故浪費[1]。處在新醫(yī)改不斷深入的背景下，如何加強醫(yī)院資產(chǎn)管理就成為防止國有資產(chǎn)流失的重要途徑。

一、醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要性

其一，通過加強醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)控制度的不斷完善。內(nèi)控制度主要是針對醫(yī)院內(nèi)部的資金貨幣風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)管，資產(chǎn)管理同樣也涵蓋資金貨幣方面的管理，通過加強資產(chǎn)管理，能夠在不斷完善內(nèi)部控制制度的同時，進(jìn)一步帶動內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。其二，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠促使醫(yī)院整體管理水平的提升，同時提升財務(wù)信息的透明度。資產(chǎn)管理屬于醫(yī)院管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，通過加強資產(chǎn)管理必然能夠有效促進(jìn)信息管理系統(tǒng)共享效率的提升，財務(wù)信息的共享機制也能夠得到有效的加強，最終增強醫(yī)院整體管理水平，使得財務(wù)信息更為透明、真實。其三，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠促進(jìn)醫(yī)院市場競爭力的增強。對醫(yī)院來說，外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的風(fēng)險識別與平衡性至關(guān)重要，資產(chǎn)管理水平的加強能夠為醫(yī)院各方面管理工作提供更為科學(xué)、客觀的依據(jù)，促進(jìn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，使得醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境能夠保持良好的穩(wěn)定性，內(nèi)部環(huán)境的資金周轉(zhuǎn)成本得以有效控制，能夠騰出更多的資金應(yīng)用于外部市場的拓展，促使醫(yī)院市場競爭力的不斷增強。

二、加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的措施

（一）提升醫(yī)院資產(chǎn)管理意識

資產(chǎn)屬于醫(yī)院占有或者使用的重要經(jīng)濟(jì)資源，屬于執(zhí)行醫(yī)院職能的重要保障。要想進(jìn)一步加強醫(yī)院資產(chǎn)管理，需要提升全體醫(yī)院職工的醫(yī)院資產(chǎn)管理意識，使得他們意識到醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要作用。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資產(chǎn)三級管理模式，第一級屬于資產(chǎn)管理的核心，分別由醫(yī)院院長、副院長以及財務(wù)人員等共同組成，統(tǒng)一集中管理醫(yī)院的整體資產(chǎn)。第二級資產(chǎn)管理機構(gòu)，通過醫(yī)院設(shè)備處、財務(wù)處以及后勤處共同組成，財務(wù)處主要進(jìn)行總分類賬與一級明細(xì)賬管理，后勤處與設(shè)備處在注重針對資產(chǎn)有關(guān)的領(lǐng)用、購進(jìn)以及報廢等進(jìn)行管理。第三級資產(chǎn)使用機構(gòu)，主要進(jìn)行資產(chǎn)的領(lǐng)用、報損以及維修等相關(guān)臺帳，定期實施對賬與盤點，相關(guān)的人員調(diào)動應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時的移交處理。各級管理應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變重錢輕物、重購輕管的錯誤理念，高度重視資產(chǎn)的管理與使用，以此來保障國有資產(chǎn)的完整性與安全性。

（二）加強醫(yī)院資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作

首先，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)。信息化所具有的優(yōu)勢不僅能夠在財務(wù)方面發(fā)揮作用，其對制度建設(shè)方面也具有極為重要的意義。通過利用信息快速傳遞、獲取的優(yōu)勢，保障數(shù)據(jù)更新的及時性與有效性，能夠利用最新的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行決策分析，才可以有效保障制度的有效性。比如，醫(yī)院在月末結(jié)賬的時候，應(yīng)當(dāng)充分參考財務(wù)制度對其月末最后一日的財務(wù)信息所進(jìn)行的及時、準(zhǔn)確上報，財務(wù)部門才能夠及時出具相應(yīng)的報表，而醫(yī)院管理層才能夠參考這些報表來針對決策進(jìn)行及時的調(diào)整。所以，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極完善信息管理系統(tǒng)，保障醫(yī)院內(nèi)部信息數(shù)據(jù)傳遞的及時性，進(jìn)一步提升工作效率。

其次，針對醫(yī)院資產(chǎn)實施科學(xué)、合理、規(guī)范的分類。各個醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)的人才針對資產(chǎn)總數(shù)實施科學(xué)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計，然后針對各項資產(chǎn)實施合理的分類，防止發(fā)生資產(chǎn)虛增的情況。倘若醫(yī)院資產(chǎn)量非常大，應(yīng)當(dāng)及時組織資產(chǎn)統(tǒng)計工作小組，保障資產(chǎn)分類工作的有序開展。

最后，進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)風(fēng)險識別意識。固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院資產(chǎn)管理中占據(jù)著極大的比例，并且其面臨著一定程度的風(fēng)險。所以，加強固定資產(chǎn)的風(fēng)險識別也是資產(chǎn)管理制度完善的一部分。這就需要醫(yī)院充分結(jié)合內(nèi)控風(fēng)險識別程序來開展風(fēng)險預(yù)防工作，同時參考財務(wù)數(shù)據(jù)針對風(fēng)險進(jìn)行深入的研究，通過制定相應(yīng)的風(fēng)險防范體系，進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)風(fēng)險的防范力度。

（三）注重加大醫(yī)院內(nèi)部審計力度

一方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極將內(nèi)部審計的關(guān)口進(jìn)行前移，不但需要將內(nèi)部審計當(dāng)作醫(yī)院資產(chǎn)管理的兜底制度，同時還應(yīng)當(dāng)將其放置到采購事項發(fā)生以前，使得醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠形成事前預(yù)算監(jiān)督、事中資產(chǎn)管理監(jiān)管以及時候糾察的完整監(jiān)管體系，真正實現(xiàn)加強醫(yī)院資產(chǎn)管理、提升資產(chǎn)管理水平的目標(biāo)。另一方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)形成內(nèi)部設(shè)計對資產(chǎn)管理的有效監(jiān)管。醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中資產(chǎn)流失、賬物不符、資產(chǎn)浪費以及賬外資產(chǎn)等常見問題都是內(nèi)部審計的焦點問題。應(yīng)當(dāng)綜合參考醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，針對醫(yī)院內(nèi)控制度進(jìn)行及時的優(yōu)化挑戰(zhàn)，以便于第一時間發(fā)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的不足，促進(jìn)其進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)，保障醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠始終符合市場競爭的形勢、醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院資產(chǎn)管理屬于醫(yī)院各項管理工作的重要基礎(chǔ)，通過加強醫(yī)院資產(chǎn)管理能夠?qū)︶t(yī)院管理水平的提升、經(jīng)濟(jì)效益的改善產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。處在當(dāng)前這個競爭日益加劇的時代，各個醫(yī)院應(yīng)當(dāng)高度重視醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要作用，通過提升醫(yī)院資產(chǎn)管理意識、加強醫(yī)院資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作以及加大醫(yī)院內(nèi)部審計力度來實現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)配置的優(yōu)化，促使醫(yī)院資產(chǎn)管理水平的提升，保障醫(yī)院能夠在激烈的市場競爭中健康、有序的發(fā)展。

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