中國“低碳城市”空間規(guī)劃策略及應(yīng)用探究

何鎮(zhèn)泰

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，這在不同程度上影響了人們的身體健康。為了有效控制溫室氣體的排放，“低碳城市”在城市規(guī)劃中的影響力越來越大，而關(guān)于“低碳城市”的研究及應(yīng)用已經(jīng)成為了當(dāng)前國家關(guān)注的重點(diǎn)。主要對低碳城市在城市空間規(guī)劃中的運(yùn)用策略進(jìn)行了深入的分析和研究，以促使更多的人關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，從而構(gòu)建更加合理的低碳城市。

關(guān)鍵詞：低碳城市；空間規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；溫室氣體

中圖分類號：TU984.11+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.10.044

目前“低碳城市”在城市規(guī)劃中的應(yīng)用越來越廣泛，特別是在空間規(guī)劃中，其應(yīng)用最為突出，不僅能夠有效、合理地推進(jìn)低碳城市的構(gòu)建，還能夠幫助人們改善生態(tài)環(huán)境，從而創(chuàng)造更有利于身體健康的綠色環(huán)境。但是，在應(yīng)用的過程中出現(xiàn)了不少問題，給低碳城市的構(gòu)建帶來了困難，因此，相關(guān)人員應(yīng)該更加積極、主動地投身到這項(xiàng)工作中。因?yàn)楸Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境迫在眉睫，我們賴以生存的環(huán)境正在遭受不同程度的破壞，我們有義務(wù)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

1 低碳城市的描述

當(dāng)前，全球氣候在不定向改變，人們賴以生存的環(huán)境遭到了破壞。這種現(xiàn)狀與溫室氣體的大量排放有直接的關(guān)系。因此，我們應(yīng)該重視溫室氣體的排放問題，在生活和工作中盡量減少對溫室氣體的排放。所謂的“低碳經(jīng)濟(jì)”，是指在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中使用更少的資源，帶來更少的污染。這樣就可以貫徹實(shí)施國家主張的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，同時還可以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以在很大程度上提高人們的生活質(zhì)量和生活標(biāo)準(zhǔn)，提供給他們更多的發(fā)展機(jī)遇。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低碳城市應(yīng)運(yùn)而生。也就是說，低碳經(jīng)濟(jì)必然會促使低碳城市的形成。目前，很少有人定義“低碳城市”，因此，我們在定義低碳城市的過程中，可以從人們的生活方式和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式上來思考，實(shí)現(xiàn)低碳的生活方式和低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣，不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還保護(hù)了自然資源。

2 低碳城市空間規(guī)劃策略及應(yīng)用

在對低碳城市進(jìn)行空間規(guī)劃時，我們要努力做好以下兩方面的工作：①城市空間規(guī)劃要依據(jù)城市的特點(diǎn)和發(fā)展方向來構(gòu)建城市結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)集中向外發(fā)展的狀況。同時，還要倡導(dǎo)探索和學(xué)習(xí)TOP方法，以規(guī)劃出更緊湊、合理的城市空間結(jié)構(gòu)。②科學(xué)、合理地預(yù)測城市人口和用地規(guī)模，用合理的方式規(guī)劃城市增長的界限，并減少土地的浪費(fèi)，提高建設(shè)密度。另外，還要控制土地的使用情況，避免發(fā)生因城市密度不斷降低，建設(shè)用地不斷增加的不利狀況。

2.1 構(gòu)建生態(tài)單元

在城市的外圍嵌入大量綠地，可以直接與市中心的綠地相連接，這樣可以形成完善的生態(tài)景觀系統(tǒng)，為廣大市民提供分層次的公園、綠地、森林及公共場所。公交走廊中間的綠地可綜合農(nóng)田、灘涂、濕地和水面等。與設(shè)置綠環(huán)相比，這種方法更有利于構(gòu)建生態(tài)單元，并且能夠使生態(tài)單元規(guī)?；⒕鶆虻匕l(fā)展，能夠最大限度地降低大氣中二氧化碳的含量。

2.2 構(gòu)建密集型城市

在構(gòu)建低碳城市的過程中，要充分重視城市密度。目前，世界上以小汽車為主要交通工具的高耗能的大城市無不是低密度的。通過對密度的控制可以促使城市緊湊地發(fā)展，進(jìn)而減少出行次數(shù)，以此實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。當(dāng)前，世界城市的發(fā)展方向就是綜合性的密集型城市。構(gòu)建密集型城市時，有以下3種途徑：①要實(shí)現(xiàn)分層次的空間。綜合性密集型城市的層面不同，其特點(diǎn)也不同——在城市的層面，要積極倡導(dǎo)以“公交”為主的交通模式，有效結(jié)合綠色交通體系；在城市的組團(tuán)層面，要依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通設(shè)施的布局，積極引導(dǎo)城市空間向交通樞紐發(fā)展，避免城市組團(tuán)過度集中；在社區(qū)的層面，要有效開發(fā)高密度的地區(qū)，促使人們生活在工作地的周圍，減少交通的出行，縮短出行距離。②要混合使用土地，這樣就可以有效增加短路徑的出行。只有混合使用土地，結(jié)合多種功能，才能實(shí)現(xiàn)更多的短路徑。同時，為了使人們的工作地和生活地結(jié)合在一起，要宣揚(yáng)“混合”的概念，對土地進(jìn)行混合式利用。③要緊湊發(fā)展空間。城市空間要實(shí)行緊湊式的發(fā)展，主要強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展中小型城市，引導(dǎo)分散大城市中心。過度的城市集中會導(dǎo)致交通耗能的增加，經(jīng)濟(jì)效果不佳，生活成本提高。為了解決這個問題，要提高土地的利用效率，通過合理利用土地來減少出行次數(shù)，提高公交的使用率，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

2.3 建立綠色交通

在交通方面，構(gòu)建低碳城市的策略主要是控制出行的私家車的數(shù)量，呼吁廣大市民乘坐公共交通工具，并且要把公共交通作為主要的交通模式。我國城市人口密度大，且人們并不排斥高密度的生活方式，公共交通擁有大量的客源，小汽車還沒有完全主導(dǎo)城市的交通方式。這些特點(diǎn)都有利于實(shí)行以公共交通為主的交通模式。近幾年，我國頒布了一系列有關(guān)率先開發(fā)公共交通的政策，因此，在規(guī)劃城市空間時，構(gòu)建綠色交通恰逢其時：①要使用快速公交系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公交導(dǎo)向的發(fā)展。因?yàn)槌Ｒ?guī)的公共交通可代替軌道交通來實(shí)現(xiàn)對土地的綜合利用。②要構(gòu)建多元化的公交線網(wǎng)，利用骨干線路建設(shè)多層次常規(guī)的公交線路。這種方法強(qiáng)調(diào)多元化的公交服務(wù)和公交客流的合理銜接，以此來滿足城市和社團(tuán)之間短距離出行的要求，而且還承擔(dān)了快速公交樞紐的銜接換乘任務(wù)。③要構(gòu)建分等級的密集化路網(wǎng)，依據(jù)公交線路對路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整，然后將道路區(qū)分等級并且密集化，以此來加強(qiáng)城市社區(qū)和公交之間的聯(lián)系，并提高公交的運(yùn)行效率，分擔(dān)公交的流量。與此同時，密集的路網(wǎng)還有效縮小了街道尺度和社區(qū)規(guī)模，更加有利于人們的日常出行。

2.4 構(gòu)建綠楔系統(tǒng)

一般的城市規(guī)劃都是在建筑周圍設(shè)置綠帶和綠環(huán)。這種方法雖然可以限制城市的無規(guī)則擴(kuò)張，但同時也限制了綠帶和綠環(huán)的增長，促使外圍的發(fā)展更加孤立，導(dǎo)致其與市中心的距離越來越遠(yuǎn)。這樣就嚴(yán)重影響了城市的交通，促使更多的人在出行時選擇開車。綠楔系統(tǒng)的構(gòu)建使城市發(fā)展更加規(guī)則化。通過對綠地的限制，可以更方便地組織公共交通，確保公共交通的優(yōu)先權(quán)。同時，綠楔式的綠地系統(tǒng)可以促使土地開發(fā)更加有效地結(jié)合城市規(guī)劃的實(shí)際需要，更加適應(yīng)不定向的人口增長，從而促使低碳城市的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，城市規(guī)劃可以有效促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。將低碳城市空間規(guī)劃應(yīng)用于城市規(guī)劃中，可以實(shí)現(xiàn)城市交通模式的改變及空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效改善了人們的生活環(huán)境，提高了人們的生活質(zhì)量，保證了城市規(guī)劃的合理性。因此，隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，我們要積極調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色的交通體系，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“低碳城市”的建設(shè)目標(biāo)。

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〔編輯：劉曉芳〕