營(yíng)改增政策對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策

摘要：營(yíng)改增政策的施行一方面使我國(guó)更好的與世界接軌，另一方面保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展?？蔂I(yíng)改增政策施行階段同樣存在很多問(wèn)題，特別在我國(guó)建筑業(yè)中，若沒(méi)能正確的應(yīng)對(duì)，就會(huì)產(chǎn)生很多缺陷，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的正常運(yùn)作。現(xiàn)簡(jiǎn)要分析營(yíng)改增政策對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響和對(duì)策，力求為今后的相關(guān)工作提供可靠的參照。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增政策；建筑業(yè)；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F810.42；F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）010-000-02

由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)的兩稅制已經(jīng)逐漸落后，其在多個(gè)領(lǐng)域中出現(xiàn)了很多缺陷。比如，重復(fù)繳稅提升了相關(guān)企業(yè)的負(fù)擔(dān)、計(jì)算繳稅指標(biāo)出現(xiàn)重復(fù)以及收繳稅款更加困難。那么一稅制的推行就迫在眉睫，也是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的舉措[1]。因此，對(duì)營(yíng)改增政策對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響和對(duì)策進(jìn)行分析就變得非常重要。

一、營(yíng)改增政策對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響分析

1.建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容出現(xiàn)了改變

一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)始終采取的營(yíng)業(yè)稅和增值稅共進(jìn)的兩稅制度。雖然實(shí)行改革開(kāi)放后對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步起到了非常關(guān)鍵的作用。但由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)，兩稅制漸漸的顯現(xiàn)出了很多缺陷，己不能有效滿足目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步的基本需要，急需進(jìn)行合理的改革。營(yíng)改增政策施行之后，把原有的營(yíng)業(yè)稅改成增值稅形式，一方面提升了經(jīng)濟(jì)活力，另一方面有效降低了企業(yè)的稅負(fù)。可在營(yíng)改增政策施行之后，原本的企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容定會(huì)出現(xiàn)根源上的改變。尤其對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)本身的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容就相對(duì)復(fù)雜。受到營(yíng)改增政策的影響之后，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理肯定會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性的混亂，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的改變同樣對(duì)建筑企業(yè)的正常發(fā)展不利。

2.財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較差

營(yíng)改增政策施行后，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心就會(huì)向著增值稅方向邁進(jìn)，尤其是企業(yè)增值稅發(fā)票的監(jiān)管工作上。因增值稅專用發(fā)票有很大的潛在利潤(rùn)，某些企業(yè)能夠借助更改增值稅專用發(fā)票的方法進(jìn)行逃稅和偷稅。其此類不法行為頻頻發(fā)生，己變成營(yíng)改增正常施行階段的一類主要問(wèn)題。在這樣的背景下，有效提升建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的總體專用素質(zhì)，建立優(yōu)良的納稅守法認(rèn)識(shí)，對(duì)平時(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督?？茖W(xué)應(yīng)用增值稅專用發(fā)票不僅可以有效保證高效的稅收，還可以減少建筑企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)己變成財(cái)務(wù)管理的主要工作[2]。

3.建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流方式依然不健全

目前，建筑行業(yè)稅制革新時(shí)間還比較短，依然沒(méi)能生成健全的財(cái)務(wù)管理制度，所以在制度施行階段難免會(huì)有稅制改變的問(wèn)題。但此類改變最直接的體現(xiàn)就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息方面。而財(cái)務(wù)管理信息交流方式就變成了建筑企業(yè)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間交流的途徑。若要防止建筑企業(yè)在籌稅階段出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，影響企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收益，則需有效加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理交流途徑的建立工作，進(jìn)而保證更有效通常的信息溝通途徑。可以當(dāng)前建筑行業(yè)的實(shí)際情況來(lái)分析，對(duì)此類企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流途徑的重視程度依然較差。雖然很多建筑企業(yè)己先后制定合理有效的企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理體系，可進(jìn)行信息共享和交互的時(shí)候，因安全問(wèn)題依然有很多無(wú)法兼容或者不能無(wú)縫對(duì)接的問(wèn)題。在政府稅務(wù)部門基于目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和轉(zhuǎn)型所需施行的對(duì)建筑企業(yè)快速進(jìn)步更加有力政策的時(shí)候，通常無(wú)法獲得高效的貫徹，直接使相關(guān)政策的執(zhí)行力和財(cái)務(wù)管理成效下降。因此，健全建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流途徑已經(jīng)變成了非常關(guān)鍵的部分。

二、營(yíng)改增政策下提升財(cái)務(wù)管理成效的對(duì)策分析

1.科學(xué)選取供應(yīng)商和勞務(wù)來(lái)源

在選取供應(yīng)商方面通常能夠自如下幾點(diǎn)進(jìn)行：首先，能夠選取獲得一般納稅人資格的供應(yīng)商，進(jìn)行合同制定和簽署過(guò)程中，需標(biāo)注清楚開(kāi)具增值稅發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容；第二，若供應(yīng)方式小規(guī)模納稅人，則雙方要深入對(duì)交易價(jià)格進(jìn)行磋商，并要供應(yīng)方提供政府稅務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的有關(guān)增值稅發(fā)票。在建筑企業(yè)中，勞務(wù)成本在總體施工成本的占比大約為1/5-1/3。因此，選取勞務(wù)來(lái)源的過(guò)程中，建筑企業(yè)要首先選取具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)公司，且要求勞務(wù)企業(yè)出具有關(guān)增值稅發(fā)票。以便對(duì)勞務(wù)人員實(shí)行有效合理的監(jiān)督管理，防治勞務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題造成的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在平時(shí)的施工階段，建筑企業(yè)往往會(huì)應(yīng)用部分大型設(shè)備，且此類機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)商通常為增值稅的一般納稅人。因此，建筑功能能夠更有效的獲得增值稅發(fā)票，之后將其當(dāng)成進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行有關(guān)的抵扣行為[3]。

2.提升對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)以提升其專業(yè)素質(zhì)

當(dāng)前時(shí)期，建筑行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅交納是以項(xiàng)目結(jié)算全額資金作為納稅憑據(jù)，并采取比例稅率計(jì)算，使用操作更加簡(jiǎn)便，稅務(wù)征收也更加有效。但采取增值稅方式，操作流程就會(huì)變得更加復(fù)雜，要?jiǎng)澐猪?xiàng)目實(shí)行財(cái)務(wù)核算，并實(shí)行納稅上報(bào)，工作量就會(huì)大幅提升。因此，需組織企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)的教育和培訓(xùn)，合理提升財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)量，并使其盡可能快的掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算各階段所關(guān)系到的增值稅法律法規(guī)。若納稅人財(cái)務(wù)核算體系不完善，或是無(wú)法提供出精確的稅務(wù)材料，則不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金，同樣不可應(yīng)用增值稅發(fā)票。對(duì)企業(yè)增值稅專用發(fā)票的應(yīng)用與監(jiān)管，需企業(yè)財(cái)務(wù)更多的關(guān)注。且增值稅專用發(fā)票和一般的發(fā)票存在差異，其取得、辨別真?zhèn)?、發(fā)票開(kāi)具、發(fā)票管理、發(fā)票傳遞以及發(fā)票作廢均和一般發(fā)票不同。比如，增值稅專用發(fā)票丟失的處理方式相對(duì)更加復(fù)雜，需到稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案。增值稅專用開(kāi)票重復(fù)開(kāi)具和退票同樣要比一般發(fā)票更復(fù)雜。增值稅專用發(fā)票的開(kāi)具和發(fā)票傳遞等流程的參與方，比如，發(fā)票采購(gòu)者與工程項(xiàng)目執(zhí)行者均需提高重視程度。

3.建立健全的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流途徑

建筑業(yè)是滿足人們住房的一類主要產(chǎn)業(yè)，若要在營(yíng)改增政策施行的大環(huán)境中盡可能發(fā)覺(jué)其潛力，有效調(diào)動(dòng)所有資源滿足其本身的發(fā)展要求，則需強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息的交流。建立出健全的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流途徑，把多種建筑種類納進(jìn)交流平臺(tái)之內(nèi)，借助信息交流平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布政府機(jī)構(gòu)有關(guān)稅務(wù)改革的相關(guān)信息，以滿足建筑企業(yè)財(cái)務(wù)信息資源的科學(xué)有效利用，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)營(yíng)改增政策有效施行的主要方式。另外，借助財(cái)務(wù)信息交流平臺(tái)還可以保證建筑行業(yè)之中的自律，采取彼此監(jiān)督的方法切實(shí)消除營(yíng)改增政策改革階段出現(xiàn)暴的許多問(wèn)題，同樣是財(cái)務(wù)管理信息交流平臺(tái)的主要任務(wù)。此外，專門的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息交流平臺(tái)可以使信息溝通通道變得更順暢，各建筑企業(yè)可以對(duì)本身的稅制革新出現(xiàn)的各類缺陷實(shí)行進(jìn)一步的分析，并有效更正相關(guān)缺陷。其已經(jīng)變成建筑企業(yè)提高其自身財(cái)務(wù)管理能力和管理效果的主要方法[4]。

4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的制定工作

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)工程經(jīng)費(fèi)的管理和應(yīng)用，只要關(guān)系到資金方面的管理均會(huì)出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。特別是在營(yíng)改增政策施行的大背景下，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)變得更高。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵組成部分，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制需重視如下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，需設(shè)立長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，其中的數(shù)據(jù)信息一方面需包含合作方和供應(yīng)方的根本資料，另一方面需持續(xù)革新潛在供應(yīng)方和合作方的相關(guān)數(shù)據(jù)，以保證建筑企業(yè)可以對(duì)增值稅發(fā)票獲取情況進(jìn)行了解，進(jìn)而對(duì)合作伙伴的調(diào)整和更好有利；第二，需在重要部分設(shè)定特殊控制點(diǎn)，針對(duì)輸出和接收的信息數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，且對(duì)數(shù)據(jù)信息級(jí)別實(shí)行安全級(jí)、預(yù)警級(jí)和危險(xiǎn)級(jí)的級(jí)別設(shè)定，進(jìn)而在對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別采取相應(yīng)的對(duì)策；第三，需設(shè)立采取風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)議制度，參與會(huì)議的人員需包含企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，還需包含各個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員。研究?jī)?nèi)容需包含目前財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)操作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和之后財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的制定工作[5]。

三、總結(jié)

我國(guó)建筑企業(yè)營(yíng)改增政策的實(shí)施使得企業(yè)發(fā)展逐漸與國(guó)際接軌，從而加快了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。本次研究從影響因素到解決對(duì)策進(jìn)行深入分析，探究營(yíng)改增政策的實(shí)施所帶倆的一系列反應(yīng)，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供具有研究?jī)r(jià)值的參考依據(jù)。綜上所述，營(yíng)改增的施行完善了當(dāng)前的稅務(wù)體制，改善了稅制組成，且促進(jìn)了建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的合理化、系統(tǒng)化以及規(guī)范化。隨著營(yíng)改增的施行，建筑企業(yè)的稅負(fù)變得更加科學(xué)，也使建筑企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的過(guò)程中更加高效合理，并且提升建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。最終為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一份助力。

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作者簡(jiǎn)介：陳玉倩，江蘇睢寧人，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師。