推動(dòng)煙草行業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與發(fā)展的思考

史裕波

摘要：在經(jīng)濟(jì)下行、卷煙提稅順價(jià)、控?zé)熯^激的巨大壓力下，如何在“十三五”期間，順利實(shí)現(xiàn)行業(yè)的兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)：“保持行業(yè)稅利總額增長(zhǎng)速度略高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度、略高于全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度”，是擺在煙草行業(yè)面前的一項(xiàng)重要課題。管理會(huì)計(jì)作為降本增效、實(shí)現(xiàn)行業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、挖掘稅利空間、完成稅利目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要抓手，若能在更高層次上發(fā)揮其服務(wù)的價(jià)值，對(duì)煙草行業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)大有裨益。本文通過深入分析煙草行業(yè)當(dāng)前管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用現(xiàn)狀、煙草行業(yè)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與發(fā)展面臨的主要困境，尋求通過建立具有行業(yè)特色的管理會(huì)計(jì)體系、實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)融合共享、 “7+2+1”培訓(xùn)模式強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)等方式來(lái)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的應(yīng)用，并提出行業(yè)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展展望。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè) 管理會(huì)計(jì) 職能轉(zhuǎn)變 價(jià)值管理

中圖分類號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5812（2016）07-0040-02

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由“長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)”進(jìn)入“中低速增長(zhǎng)周期”。煙草行業(yè)在增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近“四大難題”凸顯的基礎(chǔ)上，還面臨著卷煙銷量下滑、生產(chǎn)成本上升、商業(yè)利潤(rùn)透支的嚴(yán)峻形勢(shì)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為順應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新任務(wù)，煙草行業(yè)還需不斷推動(dòng)管理創(chuàng)新，向管理要效益，努力實(shí)現(xiàn)降本增效。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展已然成為解決行業(yè)當(dāng)前面臨難題的重要抓手，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的必然要求。

二、管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的推進(jìn)

煙草行業(yè)積極響應(yīng)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)（指導(dǎo)意見）》文件精神，舉辦了“管理會(huì)計(jì)的中國(guó)實(shí)踐——走進(jìn)煙草企業(yè)系列論壇”活動(dòng)，并將推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用在2015年《全國(guó)煙草行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)》中進(jìn)行了重點(diǎn)部署，要求全行業(yè)認(rèn)真做好動(dòng)員及準(zhǔn)備工作，積極開展論壇課題研究及經(jīng)驗(yàn)交流，努力把實(shí)務(wù)中的好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、提煉、升華出來(lái)，把理論研究成果和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)利用起來(lái)，切實(shí)做好優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)體系、方法的總結(jié)推廣。

（二）管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀

在煙草行業(yè)的不斷發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)管理體系也開始逐步建立和完善，2011年3月至今，已初步形成了一套覆蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的體系文件。財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)，推動(dòng)著煙草行業(yè)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著煙草行業(yè)進(jìn)入了現(xiàn)代企業(yè)管理的行列。在煙草行業(yè)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理逐步向精細(xì)化、高效化和信息化發(fā)展，財(cái)務(wù)管理也逐步由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算向精益財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變。在面對(duì)行業(yè)原有動(dòng)力減弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的態(tài)勢(shì)下，管理會(huì)計(jì)作為成本控制、價(jià)值管理的重要工具，需要為實(shí)現(xiàn)行業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、完成利稅目標(biāo)，在更高層次上發(fā)揮其服務(wù)的價(jià)值。為此，部分工商企業(yè)已開始嘗試將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于實(shí)踐工作中，但僅僅是局部的應(yīng)用，并未全面、深入應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)學(xué)者的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)目前不論是什么行業(yè)，管理會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)揮的作用仍停留在傳統(tǒng)職能上，如成本費(fèi)用管理、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方面。

三、煙草行業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的主要困境

煙草行業(yè)未能全面、深入應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的主要困境表現(xiàn)在：

（一）管理會(huì)計(jì)體系尚未建立

管理會(huì)計(jì)是在財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》后才開始在國(guó)內(nèi)被廣泛關(guān)注與研究，全國(guó)各地目前仍在為建設(shè)具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)體系做準(zhǔn)備，煙草行業(yè)也如此，仍在摸索階段，尚未建立與行業(yè)相適應(yīng)的管理會(huì)計(jì)體系。

（二）決策層支持力度不夠

煙草行業(yè)作為壟斷性行業(yè)，具有其特殊性、復(fù)雜性，而管理會(huì)計(jì)是包含會(huì)計(jì)學(xué)、高等數(shù)學(xué)、現(xiàn)代管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)體系的一個(gè)信息系統(tǒng)，它的理論基礎(chǔ)是成本性態(tài)、本量利分析，其應(yīng)用工具的理論模型需要一定的假設(shè)條件，在實(shí)際工作中并不能直接使用。企業(yè)決策層對(duì)其中一些管理工具還不熟悉，不敢貿(mào)然“試刀”，仍持審慎態(tài)度，有礙于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步應(yīng)用推進(jìn)。

（三）管理會(huì)計(jì)人才匱乏

專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才不僅需要扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論功底，還需熟練掌握企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。當(dāng)前煙草行業(yè)的財(cái)務(wù)人員主要側(cè)重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面，工作崗位的輪換時(shí)間較短或者從事財(cái)務(wù)工作前后，并未從事過其他崗位，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程一知半解，距專業(yè)管理會(huì)計(jì)人才要求甚遠(yuǎn)，在一定程度上影響著管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展。

（四）信息系統(tǒng)缺乏支撐

管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，需要大量財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息，也就需要財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效融合，進(jìn)而達(dá)到數(shù)據(jù)共享。當(dāng)前，煙草行業(yè)的NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)與V3等業(yè)務(wù)系統(tǒng)只是部分功能模塊進(jìn)行了對(duì)接，尚未實(shí)現(xiàn)全面、深入對(duì)接融合，不能有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用價(jià)值。

四、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)應(yīng)用的建議

（一）決策層的重視與支持

煙草行業(yè)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用與發(fā)展離不開決策層的支持，決策層能夠支持管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，前提是決策層能夠?qū)芾頃?huì)計(jì)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)、研究、肯定與重視。決策層首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的職能：成本費(fèi)用管理、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、為管理層提供財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息以支持商業(yè)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、部門績(jī)效考核與評(píng)價(jià)、參與戰(zhàn)略制定和參與公司財(cái)務(wù)規(guī)劃，還有其提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造價(jià)值的本質(zhì)。其次，為管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并建立輪崗制度，使財(cái)務(wù)人員不僅懂財(cái)務(wù)知識(shí)，還要熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)流程以及其他部門的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。

（二）建立具有行業(yè)特色的管理會(huì)計(jì)體系

在建立具有煙草行業(yè)特色、適應(yīng)煙草行業(yè)發(fā)展的管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，煙草工商企業(yè)可以根據(jù)基層組織層級(jí)進(jìn)行構(gòu)建。按照層級(jí)化、結(jié)構(gòu)化組織結(jié)構(gòu)思路，將企業(yè)簡(jiǎn)化為三個(gè)層級(jí)：決策層管控信息的提供、部門管理層運(yùn)營(yíng)管控信息的提供、基層管理層作業(yè)管控信息的提供，進(jìn)而構(gòu)建與行業(yè)相適應(yīng)的層級(jí)化管理會(huì)計(jì)內(nèi)容體系。

（三）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息融合共享

立足信息技術(shù)，進(jìn)一步融合財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、審計(jì)、采購(gòu)、辦公自動(dòng)化等管理系統(tǒng)功能模塊的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)由核算管理型向管理決策支持型的轉(zhuǎn)變，全面提高財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督、決策支持能力，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流的統(tǒng)一，為管理會(huì)計(jì)工作做好信息支撐。

（四）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)

管理會(huì)計(jì)人才是企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用與發(fā)展的根本。煙草行業(yè)管理會(huì)計(jì)的全面深入應(yīng)用，還需積極推進(jìn)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型，從核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變、從專業(yè)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變、從貨幣管理向價(jià)值管理轉(zhuǎn)變。在管理人才的培養(yǎng)中，可通過在職人員的自我學(xué)習(xí)、自我摸索，也可通過參加在職教育，既提高了學(xué)歷、又接受了學(xué)校專業(yè)系統(tǒng)的教育，還可參加行業(yè)組織的相關(guān)培訓(xùn)以及內(nèi)部崗位輪換等多種方式來(lái)夯實(shí)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬思維視野、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力、提高業(yè)務(wù)技能水平。在行業(yè)組織培訓(xùn)時(shí)，還可建立“7+2+1”型培訓(xùn)模式，即：70%的人員通過聘請(qǐng)專業(yè)的管理會(huì)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，主要就成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系、數(shù)據(jù)分析能力等進(jìn)行培訓(xùn)；20%的人員通過公司中高層管理人員對(duì)員工進(jìn)行不少于40個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)，主要與員工交流過去幾個(gè)月的收獲，有哪些地方需要幫助等，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，可激發(fā)員工的工作學(xué)習(xí)動(dòng)力；10%的員工參加學(xué)校的在職培訓(xùn)，公司可讓員工去學(xué)校參加一些專業(yè)課程和考試，接受系統(tǒng)的、專業(yè)的理論知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，將所學(xué)課程內(nèi)容傳授給其他同事，既是促進(jìn)所學(xué)內(nèi)容的融會(huì)貫通，又有助于員工間的相互幫助、共同提高。

五、管理會(huì)計(jì)在煙草行業(yè)的發(fā)展展望

（一）以“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)深入發(fā)展管理會(huì)計(jì)

隨著IT技術(shù)的快速崛起，大數(shù)據(jù)已為各行各業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。煙草行業(yè)可以以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深化管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，合理配置企業(yè)資源，切實(shí)幫助企業(yè)管理層做好當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃和控制。

（二）依托管理會(huì)計(jì)工具做好行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃

面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，煙草行業(yè)可以依托預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)工具，定位并落實(shí)好行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深入研究行業(yè)的發(fā)展周期，努力降低戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)成本，挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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