摘 要:隨著城市化建設(shè)步伐的加快,建筑工程規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。工程預(yù)算對開展工程造價控制工作起著至關(guān)重要的作用,有利于建筑工程建設(shè)資金的合理利用,也有利于工程質(zhì)量的保證。文章主要對建筑工程項目造價預(yù)算控制做了詳細(xì)的闡述。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;預(yù)算
如今,建筑工程建設(shè)規(guī)模越來越大,其在我國社會發(fā)展過程中的作用也越來越大。在工程建筑中,工程造價預(yù)算是工程建筑企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的保障,為了在這個競爭激烈的市場環(huán)境下更好地發(fā)展,工程建筑企業(yè)就必須重視工程造價預(yù)算工作。
1 建筑工程項目造價預(yù)算控制的作用
1.1 預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)
建設(shè)項目存在投資額度大,涉及的部位工程多,費用科目多,定額細(xì)目多,資源種類多,取費標(biāo)準(zhǔn)多,價格信息多等特點。因此,工程預(yù)算編制本身專業(yè)性極強(qiáng),需要深入細(xì)致的工作作風(fēng)。同時,工程預(yù)算編制也是在正確理解圖紙意圖,預(yù)算的邏輯關(guān)系要梳理清楚,需要對應(yīng)匹配關(guān)系理順的前提下進(jìn)行。比如預(yù)算編制的范圍跟圖紙不一致,工程量清單包含內(nèi)容沒有完全覆蓋預(yù)算編制范圍,存在漏項缺項現(xiàn)象;對定額理解有誤差,定額細(xì)目工作內(nèi)容描述不全面,工作對應(yīng)的工程量計算規(guī)則有偏差,工程量計算不準(zhǔn)確等。取費標(biāo)準(zhǔn)過時,單價適用不合規(guī)定,組價工作毛糙,出現(xiàn)紕漏等。
1.2 管理人員水平有待提高
在工程造價預(yù)算中,專業(yè)的造價預(yù)算人員起著決定性的作用。然而就我國目前工程項目造價預(yù)算工作來看,受經(jīng)濟(jì)以及科技等條件的制約,這方面的人才還比較匱乏,我國現(xiàn)有的工程項目管理人員的管理水平較差,專業(yè)能力較低,專業(yè)素質(zhì)不高。工程項目管理人員在實際工作中大都是憑借以往的經(jīng)驗來開展管理工作,缺乏科學(xué)依據(jù),不能就建筑工程實際情況全面做好工程項目管理工作,進(jìn)而為工程埋下了許多安全隱患。
1.3 造價預(yù)算管理水平不高
工程建設(shè)項目可能根據(jù)工程的實際施工情況做出調(diào)整,而工程項目變更后工程造價預(yù)算也需要做相應(yīng)的調(diào)整。但目前建筑企業(yè)的工程造價預(yù)算的應(yīng)變能力不足,在工程項目變動后不能第一時間做出反應(yīng),從而錯過了工程造價再預(yù)算的最佳時機(jī),有的甚至還可能導(dǎo)致工程項目的遺漏。工程造價預(yù)算的應(yīng)變能力不足還體現(xiàn)在突發(fā)事件出現(xiàn)后,工程造價預(yù)算工作對于處理突發(fā)情況沒有預(yù)先準(zhǔn)備,沒有充分考慮到可能出現(xiàn)的狀況,因此出現(xiàn)這些情況時其一般只能臨時做出判斷,而其處理的效果往往也不理想,造成了工程造價預(yù)算工作水平的下降。
1.4 合同管理薄弱
合同把關(guān)不嚴(yán),條款不嚴(yán)密也是造成造價失控的因素之一。業(yè)主單位對合同管理缺乏體系管理,缺乏合同策劃、合同分析、合同評審,對合同一些條款缺乏仔細(xì)推敲,沒有配備法務(wù)人員把關(guān)合同條款,甚至在措辭上自相矛盾,引發(fā)后續(xù)合同糾紛。
2 建筑工程項目造價預(yù)算控制措施
2.1 做好工程造價預(yù)算的編制工作
做好工程造價預(yù)算的編制工作是提升建筑工程預(yù)算質(zhì)量的基礎(chǔ),可考慮從以下幾個方面著手:(1)做好前期的準(zhǔn)備工作,包括工程勘察報告的收集、地形測量圖的繪制、施工環(huán)境的考察等等,然后在此基礎(chǔ)上,結(jié)合所承擔(dān)建筑工程的應(yīng)采取的預(yù)算定額、當(dāng)?shù)氐娜≠M標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及市場材料預(yù)算價格進(jìn)行工程造價預(yù)算的編制,有效提升預(yù)算的編制質(zhì)量。(2)做好施工圖紙反復(fù)熟悉、工程量精確計算、定額單價合理套用三大突破點,在具體的應(yīng)用過程中,應(yīng)當(dāng)將施工圖紙的閱讀和審核過程有機(jī)結(jié)合,然后計算出合適的工程量并合理套用單價,從而最大限度避免預(yù)算編制工作中出現(xiàn)漏記、重記、錯套等人為失誤。(3)對價格因素進(jìn)行客觀分析并對價差調(diào)整留有余地,相關(guān)統(tǒng)計表明,建筑工程中,成本中超過45%均為材料成本,故建筑工程的施工材料是整個工程的生命之所在,為了防治市場動態(tài)波動所導(dǎo)致的預(yù)算對工程造價的控制效果下降,預(yù)算編制人員應(yīng)當(dāng)對所負(fù)責(zé)工程的主要設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格有所了解,從而初步建立起工程造價差價預(yù)測以便于對工程差價進(jìn)行調(diào)整,如有條件,也可依托信息技術(shù)建立更完善的預(yù)測模型以提升造價控制效果。
2.2 提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)
想要提高整個建筑工程的預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)十分重要。相關(guān)的建設(shè)單位可立足于此,對于資歷尚淺的預(yù)算管理人員采取崗前培訓(xùn),技能學(xué)習(xí)等方式幫助其建立起建筑工程預(yù)算編制的專業(yè)知識體系,對于經(jīng)驗豐富的管理人員,則考慮采取績效考核等方式激發(fā)其工作熱情。如果部分建筑企業(yè)出現(xiàn)了工程預(yù)算管理人才匱乏的情況,也需要將人力資源配置進(jìn)行優(yōu)化,加大對專業(yè)性的預(yù)算管理人才的招聘力度,提升薪酬,吸引人才。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)行施工預(yù)算
施工過程中的可變因素有很多,如果不加強(qiáng)施工過程階段的工程造價預(yù)算控制就很有可能使工程費用超標(biāo)。工程施工過程中要嚴(yán)格按照合同造價預(yù)算執(zhí)行,對施工過程的技術(shù)、材料等耗費較大的工程用品進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并嚴(yán)格監(jiān)管施工單位落實合同上的工程造價預(yù)算規(guī)則。要隨時做好施工過程的費用審計核對工作,以掌握施工過程的費用消耗,對于費用超標(biāo)的工程項目要及時采取措施,防止費用透支的現(xiàn)象發(fā)生,以盡量減少施工過程中的損失。
2.4 加強(qiáng)合同管理
合同是建筑工程項目中較為重要的材料資源,對于建筑工程的預(yù)算控制來說極為必要。因此,加強(qiáng)對于合同的管理也成為今后做好建筑工程預(yù)算控制的要點,具體來說,其主要控制要點包括以下三點:(1)合同簽訂時的管理,尤其是要確保相關(guān)條款的準(zhǔn)確性和合法性,建立跟蹤控制機(jī)制;(2)合同變更的管理也是需要重點關(guān)注的內(nèi)容,因為這種變更是對造價預(yù)算控制影響最為嚴(yán)重的方面;(3)加強(qiáng)對合同的應(yīng)用也是需要把握好的要點,尤其是其在索賠中的應(yīng)用能夠在較大程度上提高預(yù)算控制的效果。
2.5 控制工程變更和簽證
在建筑工程施工中,不可避免地會出現(xiàn)工程變更或者經(jīng)濟(jì)簽證,但為確保工程質(zhì)量,有效控制工程造價,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,盡量規(guī)避此類問題的出現(xiàn)。因此要結(jié)合以往施工經(jīng)驗,對常見設(shè)計缺陷、質(zhì)量缺陷等進(jìn)行分析,確定管理要點,采取對應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化,避免一系列因素對施工行為造成的影響,減少變更行為的發(fā)生。在正式施工前,需要對設(shè)計方案進(jìn)行審核,確保工程量正確,避免存在設(shè)計缺陷造成工程量變動,或者是經(jīng)濟(jì)簽證事件。
3 結(jié)語
目前在建筑工程造價預(yù)算工作中仍然存在一些問題,為了解決這些問題,需要工作人員在造價編制過程中認(rèn)真履行職責(zé),力求實現(xiàn)預(yù)算的準(zhǔn)確合理性。同時與施工環(huán)節(jié)緊密相連,對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的管理,保證建筑工程的順利完成,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者簡介:顧昕,身份證號碼:330724198902170028。endprint