農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)問題探析

譚曉

摘 要：由于信息化屬于高科技行當(dāng)，因此，對農(nóng)業(yè)科技推廣人才的學(xué)歷學(xué)位、個人能力水平等有較高的要求，通常情況下，需要具有研究生及以上學(xué)歷學(xué)位者，才能們從事農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)工作。當(dāng)前全國各地由各級農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)推廣站，配合各高職院校、各農(nóng)業(yè)大學(xué)等。但這種培養(yǎng)格局卻并未使得當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣人才的信息化服務(wù)能力得到提高。參與農(nóng)業(yè)科技推廣知識培養(yǎng)的人數(shù)少，參與信息化服務(wù)能力培養(yǎng)者更少，現(xiàn)有的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)其師資力量薄弱，面臨著資源協(xié)調(diào)、資金投入、管理耦合等困境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣人才；信息化；服務(wù)能力；培養(yǎng)路徑

一、農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)平臺建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前我國培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才過程中，其學(xué)位授權(quán)平臺有以下向個方向：主要有農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、獸醫(yī)博士、林業(yè)碩士，其中農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、獸醫(yī)博士都起源于1999年，由國家批準(zhǔn)設(shè)置的，2000年在一些院校和科研機(jī)構(gòu)試點(diǎn)招收研究生。林業(yè)碩士是繼這些碩士以后于2010年新增的碩士專業(yè)，2011年才開始正式公開招生。林業(yè)碩士、獸醫(yī)碩士這兩個專業(yè)具有極強(qiáng)的專業(yè)性特征，因此招生學(xué)生要有較好的專業(yè)基礎(chǔ)，這兩種類型的學(xué)位未作具體細(xì)分。而農(nóng)業(yè)推廣碩士的綜合程度較高，相反地其專業(yè)性相對較弱一些，在不斷發(fā)展過程中，由早期的種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)4個領(lǐng)域衍變和發(fā)展成為15個較大的領(lǐng)域，15個領(lǐng)域分別是：作物、園藝、農(nóng)業(yè)資源利用、植保、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村區(qū)域與發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技組織與服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息化、食品加工與安全、草業(yè)、種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，而且其中至少要涉及15個一級學(xué)科。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)形式

在培養(yǎng)形式上，農(nóng)業(yè)科技推廣人才的學(xué)歷學(xué)位教育大多是在職攻讀某一學(xué)位，特別是專業(yè)碩士。到2008年，我國專業(yè)學(xué)位累計(jì)已招生8650萬人，其中學(xué)歷教育招生24.60萬人、占28.4%，在職攻讀招生61.90萬人、占71.6%。2008-2009年度，我國授予碩士專業(yè)學(xué)位累計(jì)為48.97萬人、授予博士專業(yè)學(xué)位累計(jì)為0.70萬人。在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位，幾乎都是攻讀專業(yè)學(xué)位，如2010年全國各高校及研究機(jī)構(gòu)共授予的碩士專業(yè)學(xué)位80640個、博士專業(yè)學(xué)位239個，碩士專業(yè)學(xué)位加上博士專業(yè)學(xué)位，總數(shù)占本年度所授予的在職人員學(xué)位總數(shù)（102658）的78.8%，招收的專業(yè)學(xué)位碩士生、博士生占當(dāng)年招生總規(guī)模的93.0%，在讀生中，專業(yè)學(xué)位研究生占90.4%，其中，碩士生又占到了99%以上[1]。

三、農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)的起點(diǎn)定位

教育部《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》[教研（2009）1號]決定：自2009年起，擴(kuò)大招收以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制碩士專業(yè)學(xué)位學(xué)生，該意見的提出使更多的應(yīng)屆本科畢業(yè)生獲得了入學(xué)就讀研究生的機(jī)會，同時也降低了研究生的入學(xué)門檻，另一方面，使得研究生隊(duì)伍日益壯大。國務(wù)院學(xué)位委員會第二十七次會議關(guān)于專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展總體方案提出：到2015年，積極發(fā)展碩士層次的專業(yè)學(xué)位教育，實(shí)現(xiàn)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；碩士層次的專業(yè)學(xué)位類別此時在原有的基礎(chǔ)上翻了近1倍左右，同時我國碩士研究生專業(yè)學(xué)位教育體系也在不斷地改革和完善；且博士層次專業(yè)學(xué)位教育也在隨之而穩(wěn)定地發(fā)展。

2009年起，開始招收全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生，同時開始招收獸醫(yī)碩士研究生，2011年開始招收全日制林業(yè)碩士研究生。這三個主要的農(nóng)業(yè)類專業(yè)碩士學(xué)位陸續(xù)投入招生后，農(nóng)業(yè)科技推廣人才的全日制培養(yǎng)也同時起步了，其培養(yǎng)單位包括了農(nóng)業(yè)和林業(yè)類高校、中央農(nóng)林科研機(jī)構(gòu)、綜合性大學(xué)等。其中“985”高校和“211工程”高校也參與培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行，還有行業(yè)高校、地方性高校等，都參與了人才培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行，高校是農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)的主力軍。

四、農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)的困境

（一）農(nóng)林高校農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力的培養(yǎng)困境

信息產(chǎn)業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè)，因而們從事信息化工作者必須具備較強(qiáng)的專業(yè)知識，有較為全面的學(xué)識理論，還要具有較高的學(xué)歷學(xué)位，農(nóng)業(yè)科技信息化對農(nóng)業(yè)科技推廣人才的學(xué)識、能力等提出了要求，對于早前的農(nóng)業(yè)科技推廣人才，幾乎均無力承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技信息化推廣工作。農(nóng)業(yè)和林業(yè)類高校、農(nóng)林科研單位是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、林業(yè)碩士的主體單位，自然地也應(yīng)該是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力的主體單位，但現(xiàn)實(shí)與理想之間卻存在差異，現(xiàn)實(shí)情況并非如此。全國現(xiàn)有的農(nóng)林院校中，涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生只占在校生總數(shù)的15%-20%[2]。

在職攻讀碩士學(xué)位的考生在專業(yè)類別的選擇上，幾乎沒有太大的自由空間，只能在本領(lǐng)域中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生規(guī)模大、比例高，但是領(lǐng)域間極度不平衡的現(xiàn)狀，如農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)方面的研究生較少，自然地，農(nóng)業(yè)科技推廣人才的信息化服務(wù)能力得不到專業(yè)化訓(xùn)練。

（二）農(nóng)業(yè)推廣艱苦行業(yè)和領(lǐng)域信息化人才培養(yǎng)困境

農(nóng)業(yè)推廣碩士總共涵蓋了15個大領(lǐng)域，但在各個領(lǐng)域之間，其人才培養(yǎng)的規(guī)模卻存在著明顯的差異，全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位各領(lǐng)域招生指標(biāo)每年由上級下達(dá)，實(shí)行指標(biāo)分配制度，其領(lǐng)域間的招生自由度很小，差異也較小；但在職人員攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士，其攻讀領(lǐng)域的選擇自由度較全日制學(xué)生明顯要大，只要考生參加考試后符合錄取條件，就被錄取至其所報考領(lǐng)域之中，領(lǐng)域之間沒有調(diào)劑一說；總體表現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、信息化程度高的領(lǐng)域報考人員少、錄取人數(shù)也少，“軟科學(xué)”領(lǐng)域報考人員多、錄取多，農(nóng)村區(qū)域與發(fā)展這個領(lǐng)域自設(shè)立以來就相當(dāng)吸引考生報考，而傳統(tǒng)領(lǐng)域或?qū)I(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域如林業(yè)領(lǐng)域卻仍然只占總規(guī)模很小比重。

（三）基層農(nóng)業(yè)科技推廣組織中農(nóng)業(yè)科技推廣人才信息化服務(wù)能力培養(yǎng)困境

近年來，由于和本科等學(xué)制一樣，研究生擴(kuò)大招生，一方面緩解了就業(yè)壓力，使得研究生的生源問題得到了解決。但經(jīng)過一個高峰期以后，其生源職業(yè)背景有進(jìn)一步弱化的趨勢，報考生源中，畢業(yè)于非農(nóng)（林）高校、非農(nóng)（林）專業(yè)者占多數(shù)，也就是說跨專業(yè)報告者人數(shù)多，從事非農(nóng)業(yè)推廣、非農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、非農(nóng)業(yè)企業(yè)管理工作、非農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的人越來越多，相反地，其地方行政干部的比例卻較高，在農(nóng)業(yè)推廣工作一線的報考人員占有很少比例。（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 秦發(fā)蘭，汪華.農(nóng)業(yè)科技推廣人才培養(yǎng)的困境與對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（15）：3376-3380.

[2] 秦發(fā)蘭，汪華，柴倩，等.農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生招生錄取現(xiàn)狀分析[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2008（7）：73-76.