“一帶一路”戰(zhàn)略背景下甘肅省物流發(fā)展研究

李雷 陳娜

摘要：為解決“一帶一路”戰(zhàn)略下甘肅省物流業(yè)發(fā)展的問題，首先對“十二五”期間甘肅省物流業(yè)的發(fā)展現狀進行分析，在此基礎上結合“一帶一路”國家戰(zhàn)略對新形勢下全省物流業(yè)面臨的機遇、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)等因素進行分析，最后對甘肅物流的發(fā)展進行定位，并提出針對性的發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞：一帶一路 通道建設 物流業(yè)

隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，新時期跨國貿易和區(qū)域物流迎來了重要的發(fā)展機遇。2015年3月28日，我國正式發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，重點圈定包括甘肅在內的18個省。甘肅作為絲綢之路經濟帶上重要的交通紐帶，應緊抓戰(zhàn)略時機，加快與“一帶一路”沿線各地區(qū)的經濟交流，通過雙邊商貿、文化交流、金融支持等多種形式帶動全省經濟快速增長。其中物流作為“一帶一路”戰(zhàn)略中基礎性、服務性、支持性行業(yè)，其地位和作用日益突出。

一、甘肅省物流發(fā)展現狀分析

一是“十二五”期間全省經濟總量逐年遞增，但增速呈逐年下降趨勢，同期全省社會物流總額與GDP的增長情況類似，說明全省物流總額與經濟總量的增長情況基本相符。

二是2014年社會物流總費用為1322億元（見表1），社會物流用費用占GDP比重連續(xù)三年呈下降趨勢，表明全省物流效率逐步提高，同期全國的平均值為16.6%，說明我們的物流效率與全國平均水平比較仍然不高。

三是“十二五”期間全省貨運量、周轉量總量增幅顯著，2014年為5.7億噸，但是同期全國貨運總量為439.1億噸，貨運周轉量總額為184619.2億噸公里，貨運量占全國貨運量的比重僅為1.3%，貨運周轉量占全國貨運周轉量的比重僅為1.4%，說明目前甘肅省貨運總量低、規(guī)模仍然較小。

四是“十二五”期間物流業(yè)投資總額增速顯著，呈逐年增加趨勢。說明全省重視發(fā)展物流業(yè)基礎設施建設，但同期物流業(yè)投資總額占全國的總量僅為1%。由于甘肅屬于經濟欠發(fā)達省份，經濟發(fā)展滯后限制了全省物流投資總額的增長。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下甘肅物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)、劣勢分析

（一）政策優(yōu)勢

2015年3月，我國發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，文件明確要積極發(fā)揮甘肅綜合經濟文化的優(yōu)勢，加快省會城市蘭州的城市開發(fā)和對外開放。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，使甘肅成為絲綢之路經濟帶的關鍵通道和重要組成部分，為甘肅物流業(yè)發(fā)展提供了良好的政策優(yōu)勢和發(fā)展機遇。

（二）地理區(qū)位優(yōu)勢

甘肅位于我國三大高原的交匯地帶，在西北五省區(qū)具有“坐中四連”的區(qū)位優(yōu)勢，是連接我國東西部地區(qū)并貫穿中西亞、歐洲的重要通道。絲綢之路經濟帶全長約7000公里，在甘肅省境內就有約1600多公里，并且是絲綢之路經濟帶的繁榮路段。

（三）交通基礎設施優(yōu)勢

甘肅是西北地區(qū)的交通要道，是國道109線和312線的交匯點，同時也是西北鐵路網與公路網的中心，隴海、蘭新、蘭青、包蘭四條鐵路線的交匯處，其中隴海線、蘭新線是絲綢之路經濟帶中國段的主軸與關鍵。航空方面主要依托蘭州中川機場、敦煌機場。其中蘭州中川國際機場位于國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)，是西北地區(qū)主干機場之一，目前旅客吞吐量可滿足1000萬人次，2018年預計可擴至3000萬人次，未來蘭州將成為連接我國與中西亞以及歐洲各國的重要空中通道。

（四）平臺建設優(yōu)勢

為配合推進“一帶一路”建設，甘肅省目前正積極申報在蘭州新區(qū)設立我國內陸首個自貿區(qū)——蘭州自由貿易區(qū)，同時將 “蘭洽會”擬更名升格為“絲綢之路國際貿易洽談會”，使甘肅成為重點面向中亞、西亞和歐洲國家的開放平臺。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下甘肅省物流業(yè)發(fā)展的問題與挑戰(zhàn)分析

（一）外部競爭

“一帶一路”沿線各地區(qū)高度重視，相關節(jié)點城市均加緊對接“一帶一路”戰(zhàn)略，同質化競爭激烈。作為古絲綢之路的起點和絲綢之路經濟帶的新起點，陜西省在發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略中優(yōu)勢顯著：能源資源豐富，科技、金融實力雄厚，鐵路、公路、航空運輸網絡發(fā)達等。新疆自治區(qū)被國家確定為絲綢之路經濟帶的核心區(qū)，同樣具有較強競爭優(yōu)勢。

（二）內部聯(lián)合

西北五省定位不清晰，跨區(qū)域合作、共同發(fā)展意識不足，未形成有效的互補合力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實施初始，西北各省紛紛搶抓機遇，大力發(fā)展相關產業(yè)，造成重復建設、盲目建設及資源浪費等突出問題。絲綢之路經濟帶重點發(fā)展區(qū)域在西北五省，所以未來西北五省首先需要明確自身在絲綢之路經濟帶中的定位，只有定位清晰、分工明確，各省之間才能實現跨區(qū)域、無障礙的協(xié)作發(fā)展，形成有效的互補合力。

（三）自身問題

一是經濟基礎薄弱，結構不合理。2014 年全省GDP總量為6835.3 億元，在全國31省市中排名27位。目前甘肅省經濟結構仍然存在許多問題，例如：三次產業(yè)結構不合理等問題依然突出等，嚴重制約了全省物流業(yè)核心競爭力的提高。

二是物流業(yè)與地區(qū)產業(yè)發(fā)展聯(lián)動性弱，物流需求不足。甘肅作為我國老工業(yè)基地，工業(yè)產業(yè)較為齊全，石油化工、有色金屬等行業(yè)在全省均有大型企業(yè)布局，而且企業(yè)空間位置較為分散，對物流的潛在需求很大。但由于我省第三方物流公司服務水平低，大部分央企、省屬國有大型企業(yè)選擇自營物流或外包物流。我省物流業(yè)與制造業(yè)及地方經濟發(fā)展的聯(lián)動不足，物流需求難以得到釋放與整合。

三是物流信息化水平低，效率不高。全省基于企業(yè)的物流公共信息平臺建設不足，大部分企業(yè)對信息平臺的使用停留在信息管理的初級階段，物流業(yè)和企業(yè)物流信息化建設難以適應“一帶一路”戰(zhàn)略背景下新商業(yè)模式的要求。這對物流效率產生極大的負面效應。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下甘肅省物流業(yè)發(fā)展對策

（一）發(fā)揮蘭州國家級綜合交通樞紐的優(yōu)勢，打造“路、鐵、空”聯(lián)運的物流模式

甘肅省會蘭州地處西北鐵路網與公路網的中心，是依托亞歐大陸橋直接連通我國西南、西北的交通樞紐。所以應充分發(fā)揮蘭州國家級綜合交通樞紐的優(yōu)勢，依托現有的高速公路、整合現有道路運輸場站，全面推進蘭州國家級公路運輸樞紐建設，實現公路、鐵路、民航等多種運輸方式的客運零距離換乘和貨運無縫隙銜接。進一步加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)物流園區(qū)和蘭州國家級區(qū)域物流基地建設，吸引國際國內知名的大型物流企業(yè)入駐，形成大產業(yè)、大配套、大物流。

（二）推進西北地區(qū)戰(zhàn)略合作力度，推動全程物流發(fā)展

沿“一帶”的走向，通過“隴海——蘭新”鐵路網聯(lián)通新亞歐大陸橋各個國家和地區(qū)，借助與沿線友好城市的投資合作，形成路上戰(zhàn)略支點，在政策支持、物流服務、價格機制等方面合作創(chuàng)新，研究個性化物流解決方案，推動鐵路全程物流發(fā)展。積極打造國際貨運班列集裝箱品牌，發(fā)展高端國際集裝箱班列物流服務，如“蘭州號”等。

（三）借助區(qū)位優(yōu)勢不斷擴大物流需求

作為“絲綢之路經濟帶”中重要的商貿物流通道，甘肅全程處于絲綢之路經濟帶的精華路段，是“一帶一路”沿線中商貿活動的密集區(qū)。所以全省要積極申請并推進貿易園區(qū)、物流園區(qū)、保稅園區(qū)的建設，通過蘭州自由貿易區(qū)以及“絲綢之路國際貿易洽談會”等多種平臺提高全省的商貿總量，有效釋放通道物流的潛在需求。

（四）積極利用新型商業(yè)模式推進全省的物流信息化

目前在電子商務、移動互聯(lián)網、云儲存等信息技術主導商業(yè)模式發(fā)生極大改變的大背景下，物流企業(yè)的發(fā)展模式不能走傳統(tǒng)的老路子。從政府層面要積極主導搭建覆蓋全省物流企業(yè)的“云平臺”，實現“一帶一路”沿線各國物流平臺實現數據交換；從物流企業(yè)層面要鼓勵全省規(guī)模較大的物流園區(qū)以及物流企業(yè)加強和完善自身信息管理系統(tǒng)，不斷推進信息化對企業(yè)運營環(huán)節(jié)的滲入，降低物流成本和費用，提高物流效率。

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[3]馬鑫.“一帶一路”戰(zhàn)略與銀川產業(yè)結構調整[J].寧夏師范學院學報，2015（4）

（李雷，1986年生，山東臨沂人，甘肅政法學院經濟管理學院助教。研究方向：物流管理。陳娜，1987年生，甘肅會寧人，甘肅政法學院經濟管理學院助教。研究方向：企業(yè)管理）