發(fā)揮督學作用為“減負”把脈

劉振江

現(xiàn)在，“減輕學生過重的課業(yè)負擔”已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心的話題，學校在落實“減負”上也實行了種種措施，但效果卻不明顯，令學校感到非常困惑。為此，我們責任督學對學校進行了一次專項督導，為“減負”把脈。

在督導過程中，第五督學責任區(qū)來到一所小學，通過聽校長匯報，實地考察，深入課堂聽課，召開干部、教師、學生、家長座談會，發(fā)放學生問卷、家長問卷等形式充分了解學校的減負情況?！按航喯戎保摀夭恢?，學生最有發(fā)言權(quán)。學生問卷和學生座談會都反映出學生的負擔是比較重的，教師和家長反饋上來的信息也佐證了學生負擔重這一事實。面對這一事實，校長和領(lǐng)導班子成員也都承認，而且也采取了相應(yīng)的措施，如控制作業(yè)量、控制學生在校時間、狠抓課堂教學質(zhì)量等，但效果卻不明顯。

了解情況后，我們督導組成員和學校領(lǐng)導班子一起認真研討，發(fā)現(xiàn)學校的問題主要集中在以下幾點。

認識不統(tǒng)一、不到位。學校校長、領(lǐng)導干部、教師和家長的認識沒有統(tǒng)一。我們認為，認識不統(tǒng)一，行動就不可能協(xié)調(diào)一致，在減負上就不可能形成合力。此外，學校和家長對減負的認識只是停留在表面。對減負的認識不夠深刻，理解不夠透徹，不可能從根本上落實“減負”。

學生負擔重是多重因素疊加的結(jié)果。校長把辦學的負擔施加到中層干部和教師身上，教師則把壓力轉(zhuǎn)嫁到學生身上。同樣地，在學生的成長過程中，家長也會有一定的壓力，那么這種壓力自然而然也會施壓于學生身上。

減負增質(zhì)是學校辦學的綜合效應(yīng)。從理念到制度、規(guī)劃、計劃、措施、考核評價、獎懲等各環(huán)節(jié)要環(huán)環(huán)相扣、層層落實。從校長到干部、教師、家長、學生要全員參與。

基于此，我們督導組成員在與校長和學校領(lǐng)導班子成員協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，對學校的減負工作提出以下建議，并要求他們按照督導組的意見認真進行整改。

對干部、教師、家長進行培訓，讓他們統(tǒng)一認識、提高認識。負擔有學業(yè)負擔和心理負擔；學業(yè)負擔是外在的，是可控的；心理負擔是內(nèi)在的，是可調(diào)的。減負的目的不僅是讓學生有一個健康的體魄，更重要的是提高包括學科知識在內(nèi)的綜合素質(zhì)和包括創(chuàng)新能力在內(nèi)的適應(yīng)未來社會發(fā)展的綜合能力。做到了這一點，就做到了為學生的一生發(fā)展奠基，為學生的一生幸福奠基。

在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上找到負擔的源頭，找準減負的支撐點，抓實減負的著力點。

學校的“陽光育人”理念很有時代性，得到了社會的廣泛認可。即用陽光之心，育陽光之人。讓師生都享受陽光、感知溫暖、學會奉獻，享受七彩陽光。應(yīng)該用陽光教育的理念引領(lǐng)減負工作。首先校長是陽光的，其次教師是陽光的，這樣課堂才是陽光的，學生才是陽光的。另外，也要讓家長在家教中實施陽光教育。

學校的學生社團活動也是一個亮點。興趣是最好的老師，需求是動力的源泉。學生參加社團一是出于興趣愛好，二是出于個人需求，“怎樣利用社團活動達到減負增質(zhì)的作用”應(yīng)該作為一個課題認真加以研究，取得實效。

交換意見之后，校長當即表示，一定按照督導組的意見和建議認真整改。

當我們再次到學校對義務(wù)教育均衡發(fā)展進行督導時，我們共同的感覺是：學校的變化太大了。

教師更陽光了，學生更陽光了。學生的心理負擔沒有了，能夠輕松、自主地學習了。學生的社團活動更加豐富多彩。每個學生都在進步、都在發(fā)展。其實，義務(wù)教育均衡發(fā)展不僅僅是辦學條件的均衡，最主要的是學生發(fā)展的均衡，也就是每個學生在原有的基礎(chǔ)上都有所發(fā)展。

看到學校的變化，我作為督學感到非常欣慰。作為一名督學，就是要想學校所想，急學校所急，真正發(fā)揮督學的作用和使命，為學?！鞍衙}”，為學校發(fā)展服務(wù)，這才不愧為一名真正的責任督學！