食品藥品安全的刑法保護(hù)分析

摘要：食品安全自古以來都是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，每個人的成長過程都離不開食物給與的能量，它關(guān)乎到每一個人的生命。藥品在人類發(fā)展史上占據(jù)著非常重要的地位，人類因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了藥品的特性才挽救了無數(shù)人的生命，推動了歷史進(jìn)步，促進(jìn)了社會發(fā)展。當(dāng)下，食品藥品的安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題，如何保障食品和藥品的安全，促進(jìn)我國社會健康和諧的發(fā)展已經(jīng)成為成為目前社會工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：食品安全；藥品安全；刑法保護(hù)

中圖分類號：D924.3；D922.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）20-0227-01

作者簡介：董琦（1987-），男，蒙古族，河北樂亭人，東北師范大學(xué)政法學(xué)院，刑事訴訟與實(shí)務(wù)專業(yè)，碩士研究生。

一、引言

自古以來，有句老話叫做“民以食為天，食以安為先”，這反映了食品在人類發(fā)展中的重要性，同樣也反映了食品安全問題是關(guān)乎國計民生的問題。如何吃得放心、吃得安心是人們最關(guān)注的問題。從2006年的紅心鴨蛋開始，食品安全問題就層出不窮，這些問題不僅關(guān)乎人們的生命安全，也關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，藥品也經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展階段，濫用抗生素、假疫苗、假藥等新聞也越來越多。食品、藥品的不安全嚴(yán)重影響了我國社會的發(fā)展，危害了人們的身體健康，破壞了社會和諧。我國刑法以及相關(guān)部門必須采取措施保護(hù)食品藥品安全，完善法律法規(guī)，為食品藥品安全的刑法保護(hù)工作貢獻(xiàn)力量。

二、目前我國食品藥品安全刑法的現(xiàn)狀

隨著人們生活水平的提高，越來越多人開始關(guān)注食品和藥品的安全問題。從三鹿奶粉事件到近期的假疫苗事件，食品和藥品的不安全都說明我國的刑法對目前社會的食品藥品犯罪的監(jiān)管和處罰都存在問題。我國的刑法針對食品和藥品安全的保護(hù)立法比較零散。

（一）犯罪體系設(shè)置的不合理

眾所周知，實(shí)施食品藥品犯罪人的主要目的是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。我國刑法規(guī)定非法獲利的數(shù)額將成為影響刑事責(zé)任的基本標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說，假如一個罪犯對食品和藥品產(chǎn)生的影響都非常大，甚至破壞了市場秩序，但是由于獲利較少，他有可能只收到較輕的處罰。這對其他人來說是不公平的，因?yàn)槭称匪幤纷鳛樯畹谋貍淦?，它所帶來的風(fēng)險會使公共秩序混論，危害社會和諧。在刑法的體制中，應(yīng)該對危害食品藥品安全的罪刑做出調(diào)整。

（二）刑法的立案范圍過窄

刑法對食品藥品安全犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)比較高。在刑法中，對于生產(chǎn)經(jīng)營一般不合格食品或者藥品，但是沒有達(dá)到嚴(yán)重后果的只做一般的罰款處罰。而對于一些沒有執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營，并添加大量添加劑的行為卻沒有明確的條款進(jìn)行說明。同時，在刑法中也沒有說明因?yàn)檫^失造成的食品藥品安全問題的處罰措施。這會給一些人鉆法律漏洞的機(jī)會，也會給經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展帶來不良影響。

（三）生產(chǎn)、銷售有毒有害食品藥品罪適用死刑不科學(xué)

刑法的目的是更好的規(guī)范經(jīng)營者的行為，規(guī)定生產(chǎn)、銷售有毒有害食品藥品罪死刑并不科學(xué)，也不能達(dá)到刑法設(shè)立的意義。人們是為了經(jīng)濟(jì)利益才鋌而走險，這種行為破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，它所造成的危害不能與故意殺人相提并論。在生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)了有害的食品和藥品只能說明社會管理滯后，沒能與社會發(fā)展相適應(yīng)，因此只對個人進(jìn)行死刑的處罰并不合理。應(yīng)該從社會綜合管理方面入手，從企業(yè)體制、法律體制、管理體制等各個方面入手進(jìn)行處罰，從根源上遏制犯罪的產(chǎn)生。

三、食品藥品安全的刑法保護(hù)的完善

我國為了保障人們食品藥品的安全，建立了一系列的法律法規(guī)約束生產(chǎn)者的行為，使其生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的、安全的食品和藥品，更好的保障人們的生命安全。

（一）食品藥品安全犯罪罪名的完善

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，食品藥品犯罪的手段也越來越高明，涉及的范圍也越來越廣。除了生產(chǎn)和銷售過程之外還包括加工、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)也可能會產(chǎn)生食品藥品犯罪。所以，我國的刑法也要對食品藥品的各個環(huán)節(jié)出臺法律法規(guī)，保證食品藥品的安全，堅決打擊鉆法律漏洞的犯罪人員。

（二）食品藥品安全犯罪歸屬的完善

不良的食品藥品安全不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也嚴(yán)重危害了人們的生命安全。刑法中只有主觀故意才構(gòu)成犯罪的規(guī)定顯然已經(jīng)與現(xiàn)在的社會現(xiàn)象脫節(jié)，所以在實(shí)際的生活中，要明確食品藥品安全犯罪的定義，不管是故意或者輕率都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）修改罰款金額，加大處罰力度

目前我國刑法對食品藥品安全犯罪的罰金處罰過輕，只能對犯罪實(shí)施者起到提醒作用，不能使其充分認(rèn)識到這種事件的社會危害性，弱化了法律法規(guī)的作用。我們應(yīng)當(dāng)借鑒西方國家對食品藥品犯罪的懲罰力度，提高罰款金額，并針對不同程度的犯罪設(shè)置不同的處罰力度和處罰措施。要讓犯罪分子認(rèn)識到危害性及利益關(guān)系，預(yù)防犯罪事件的再次發(fā)生。

四、結(jié)語

食品藥品安全關(guān)系到每一個人的切身利益，關(guān)系到國家的形象，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展。社會各個部門都應(yīng)重視食品藥品的安全問題，規(guī)范市場的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗谢顒?。從源頭開始保障和維護(hù)食品藥品市場的安全。刑法中要加大食品藥品犯罪行為的處罰力度，堅決杜絕食品藥品事件的發(fā)生。保障人們的生活生命安全，促進(jìn)社會的蓬勃健康發(fā)展。

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