淺談“對沖”在國際政治中的應(yīng)用與規(guī)范

摘要：“對沖戰(zhàn)略”作為一個新出現(xiàn)的戰(zhàn)略模式，其概念與界定在學(xué)界并未達(dá)成共識，但總體上，“對沖戰(zhàn)略”意味著一個國家將融合接觸與遏制，并同時對目標(biāo)實施兩種政策，從而獲得本國的最大利益。在下文中，筆者將試圖從“對沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生原因、“對沖戰(zhàn)略”的相關(guān)研究比較，“對沖戰(zhàn)略”的理論框架三個方面進(jìn)行闡述，以期對“對沖戰(zhàn)略”形成一個規(guī)范的定義。

關(guān)鍵詞：對沖戰(zhàn)略；國際政治；規(guī)范

中圖分類號：D871.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）20-0324-01

作者簡介：李陽光，湖北省武漢市華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，本科在讀，研究方向：國際政治。

一、“對沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生原因

“對沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展有著密切聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)要素在全球范圍內(nèi)的加速流動帶動了各個國家的政府和團(tuán)體之間的聯(lián)系，也對國際關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響，包括：1、國家間相互依賴程度增強；2、國家的利益重合部分增多，冷戰(zhàn)時期國家間“對抗/合作”的兩極化相處模式不復(fù)存在，“零和”博弈向“非零和”博弈轉(zhuǎn)換，處理國際關(guān)系的手段也愈發(fā)復(fù)雜。

因此，在這樣的國際大環(huán)境下，國家在處理相互關(guān)系時，考慮的方面更多，更加難以做出簡單的“合作或者對抗”的決定，所以，更加具有靈活性與適應(yīng)性的“對沖戰(zhàn)略”在這個大環(huán)境下產(chǎn)生就顯得尤為合時宜。

二、“對沖戰(zhàn)略”的相關(guān)研究比較

對沖原本是個金融學(xué)的概念，自對沖被引入國家間的外交戰(zhàn)略以來，各國學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，具有代表性的有如下幾個觀點。

伊夫林·高在其對東盟國家安全戰(zhàn)略的研究中對“對沖戰(zhàn)略”作了如下定義：當(dāng)小國在面對潛在霸權(quán)國威脅時，“為避免日后做出如均勢、追隨或中立的戰(zhàn)略選擇，預(yù)先采取的一系列戰(zhàn)略手段?！盵1]

郭清水認(rèn)為，“對沖戰(zhàn)略”主要包括了有限追隨、約束性接觸、經(jīng)濟(jì)實用主義、拒絕主導(dǎo)與間接制衡。采取何種具體政策及其產(chǎn)生的影響，取決于小國對大國的安全認(rèn)知。[1]

中國學(xué)者黃黎洪則認(rèn)為：“對沖總體上意味著一個國家的戰(zhàn)略將融合接觸與制衡，并同時對目標(biāo)國實施兩種政策。國際關(guān)系中存在幾種類型的對沖，分別為互惠式對沖、雙軌對沖、雙重對沖?！盵2]

以上幾個觀點試圖對“對沖戰(zhàn)略”進(jìn)行探討，提出了許多寶貴的理論觀點，但是，由于時代與相關(guān)文獻(xiàn)的局限性，上述理論研究還存在一定的不足，例如伊夫林？高對于“對沖戰(zhàn)略”的概念界定中，其責(zé)任主體限制在“小國”的范圍內(nèi)顯然已經(jīng)不符合當(dāng)今時代大國之間相互對沖的特征。同時，“對沖戰(zhàn)略”也不是黃黎洪所說的“接觸與遏制相融合”那么簡單，“對沖戰(zhàn)略”的實施手段遠(yuǎn)比“接觸與遏制”更為復(fù)雜?？梢姡F(xiàn)行的“對沖戰(zhàn)略”理論存在較大的缺陷，已經(jīng)不足以支撐研究的繼續(xù)深入。因此，我們需要重新構(gòu)建“對沖戰(zhàn)略”的理論框架，并得出更為完善的定義。

三、“對沖戰(zhàn)略”的理論體系

李少軍曾在其《國家戰(zhàn)略學(xué)》一書中，將戰(zhàn)略決策的要素同決策過程進(jìn)行整理，歸納出國家戰(zhàn)略決策的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)：第一，國家決策階層應(yīng)在對本國利益進(jìn)行考量后制定出保護(hù)國家利益的戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，決策機(jī)構(gòu)應(yīng)對自身掌握的資源與所處的國際環(huán)境進(jìn)行評估；第三，在前兩者確定了之后，考慮并制定可實施的戰(zhàn)略手段[3]。結(jié)合上述理論，我們可以對“對沖戰(zhàn)略”的概念進(jìn)行相關(guān)建構(gòu)。

（一）考量國家利益，制定戰(zhàn)略目標(biāo)

“對沖戰(zhàn)略”的出現(xiàn)往往與國際局勢的迅速變化所帶來的不確定性相關(guān)，以東亞地區(qū)為例，中國的迅速崛起使東亞形成了經(jīng)濟(jì)—安全二元格局，導(dǎo)致了國家安全利益和國家經(jīng)濟(jì)利益相互矛盾的情況，也正是這種兩面性和矛盾性導(dǎo)致了“對沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生。面對復(fù)雜的東亞戰(zhàn)略環(huán)境，在考量了自身的經(jīng)濟(jì)與安全利益后，東亞、東南亞的許多國家不得不在相排斥的國家利益之間“兩面下注”。而這種“兩面下注”的外在表現(xiàn)就是“對沖戰(zhàn)略”，這一點與蒙古國的“第三鄰國外交”有異曲同工之妙，即為了同時實現(xiàn)不同角度的戰(zhàn)略目的而采取的國家戰(zhàn)略。

（二）評估國家資源與所處國際環(huán)境

一個國家所擁有的資源多少決定了其實力的強弱，包括人口、領(lǐng)土面積、自然資源、經(jīng)濟(jì)、軍事實力、科技水平等；同時，國家也需要考慮自身所處國際環(huán)境，依照對手、盟友的實力對比強弱、國際輿論環(huán)境等要素來確定應(yīng)采取何種戰(zhàn)略手段。

（三）選擇戰(zhàn)略手段

蘇聯(lián)解體后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強，國家之間相互依賴程度增強的同時也顯露出了更為復(fù)雜的國家間矛盾。而這種復(fù)雜的國際關(guān)系也導(dǎo)致了國家需要進(jìn)行“兩面下注”。一方面，需要與它國協(xié)調(diào)合作使自身受益；另一方面，則需要通過遏制甚至沖突手段防止對手獲益。簡言之，“對沖戰(zhàn)略”是合作也是對抗，其戰(zhàn)略手段則是國家根據(jù)自身實力和具體戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行選擇的產(chǎn)物。

四、定義與適用

根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為“對沖戰(zhàn)略”可定義為：在較高相互依存度與一定矛盾對抗性并存的全球化時代，各個國家出于同時保障其經(jīng)濟(jì)與安全利益的考量，對它國采取的于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作與軍事政治領(lǐng)域?qū)沟摹皟擅嫦伦ⅰ睉?zhàn)略。

這個定義在一定程度上適用于：1.各個國家出于過度相互依賴的國際社會中，出于經(jīng)濟(jì)交融的掣肘無法進(jìn)行直接對抗；2.經(jīng)濟(jì)上的相互依賴并未使雙方的對抗減弱；3.國家實力允許該國選擇合作或?qū)箖煞N不同的方式；4.為了保障分離的經(jīng)濟(jì)利益與安全利益，國家做出保險的“兩面下注”戰(zhàn)略選擇。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃黎洪.越南對華實施對沖戰(zhàn)略的利害關(guān)系研究[J].太平洋學(xué)報，2014.

[2]黃黎洪.韓國對中美的對沖戰(zhàn)略分析[J].理論探討，2013.

[3]李少軍.國際戰(zhàn)略學(xué)[M].北京：社會科學(xué)出版社，2009.26.