高校干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)研究

張宴龍

摘要：高校干部隊(duì)伍是一支不可忽視的力量，在落實(shí)黨的教育方針政策，推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展等方面起著重要作用。近年來(lái)高校在專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)投入了很大力量，但卻忽視了干部隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，致使管理滯后并成為制約發(fā)展的主要因素。因此，為適應(yīng)新常態(tài)趨勢(shì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：高校；干部隊(duì)伍；專業(yè)化能力

趙樂(lè)際同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出干部隊(duì)伍既要革命化又要專業(yè)化，再次將干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)要求提升到一個(gè)新高度。然而，作為人才培養(yǎng)基地的高校其干部隊(duì)伍卻存在著結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技能欠缺的現(xiàn)象，部分干部對(duì)專業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)等知之甚少，極大地制約了高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前高校干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)存在的問(wèn)題

（1）缺乏相關(guān)制度依據(jù)，硬性約束不夠

制度是剛性的，是工作推進(jìn)的基礎(chǔ)性保證。當(dāng)前，高校中存在這樣一種現(xiàn)象：不用人的時(shí)候人浮于事，真正想用人的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)無(wú)人可用。之所以如此，主要原因是當(dāng)前干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)不合理，干部隊(duì)伍建設(shè)延續(xù)性及后續(xù)動(dòng)力不足，缺乏干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展制度保障，尤其是在干部專業(yè)化能力建設(shè)方面鮮有對(duì)應(yīng)規(guī)章，致使干部隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)教育仍然停留于口頭上，缺少落實(shí)的行動(dòng)。最明顯的例子就是，中央《干部教育培訓(xùn)條例》和《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》兩項(xiàng)文件下發(fā)以來(lái)，很多高校只是在形式上進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際建立符合自身特點(diǎn)的加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的制度，因此無(wú)法從根本上解決干部專業(yè)化建設(shè)問(wèn)題。

（2）思想重視不夠，主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)

相對(duì)于教師而言，高校中管理干部人數(shù)相對(duì)較少，工作量卻一點(diǎn)也不少，很多干部整天忙于事務(wù)性工作，深陷于處理具體問(wèn)題和矛盾中，沒(méi)有太多的時(shí)間和精力顧及專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，久而久之，產(chǎn)生了惰性思想，奉行拿來(lái)主義，不加思考，將學(xué)習(xí)知識(shí)和提升能力放在了第二位。另外，是隨著信息化技術(shù)發(fā)展，知識(shí)更新的周期不斷縮短，新的知識(shí)和技能層出不窮，部分干部的反應(yīng)速度跟不上知識(shí)更新的步伐，只能望知識(shí)海洋而興嘆，根本談不上很好地掌握和運(yùn)用。

（3）培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單陳舊，培訓(xùn)效果不明顯

目前，部分高校對(duì)待干部的教育培訓(xùn)態(tài)度不夠積極，預(yù)算投入少之又少，在方式手段方面依然采取比較陳舊的教育培訓(xùn)模式，基本不考慮干部到底缺什么、需要什么，上級(jí)搞什么培訓(xùn)就讓干部參與什么：高校自身組織的培訓(xùn)基本都是傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，培訓(xùn)的目的不明確，方式不創(chuàng)新，既調(diào)動(dòng)不起參與者的積極性，培訓(xùn)的效果也微乎其微，白白浪費(fèi)了人力物力。

二、高校干部隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)的對(duì)策思考

（1）完善專業(yè)化能力建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)制度保障

高校應(yīng)將干部隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程，盡快建立符合自身特點(diǎn)的干部專業(yè)化能力建設(shè)制度，完善入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)。在干部選拔任用、人員招聘時(shí)更多地注重考察干部的專業(yè)能力，從源頭上提高干部專業(yè)化水平；對(duì)所有在編在崗干部進(jìn)行綜合分析研判，依據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)安排相應(yīng)工作，做到人崗適應(yīng)。同時(shí)強(qiáng)化專業(yè)技能考核，將專業(yè)能力考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，督促干部時(shí)刻加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng)。

（2）強(qiáng)化正面的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

加強(qiáng)正面引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，形成以上率下帶動(dòng)效應(yīng)，幫助干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。教育干部要有本領(lǐng)恐慌意識(shí)，不能整天埋頭于事務(wù)性工作，要做到“學(xué)無(wú)止境”，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，將專業(yè)的技能與豐富的管理經(jīng)驗(yàn)相融合，實(shí)現(xiàn)由外行向內(nèi)行的飛躍。作為干部不能有書(shū)生氣，但要有書(shū)卷氣，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)激情，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)興趣，從知識(shí)的海洋中汲取營(yíng)養(yǎng)，做合格的學(xué)習(xí)型干部。干部要有“讀書(shū)以養(yǎng)浩然正氣”的精神，以“擠”的方法獲得學(xué)習(xí)時(shí)間，以“鉆”的精神求得問(wèn)題的解決，通過(guò)學(xué)習(xí)武裝頭腦，提升工作能力。適當(dāng)組織干部專業(yè)技能比賽，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，提高干部專業(yè)化學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（3）創(chuàng)新專業(yè)化教育方式方法，提高針對(duì)性實(shí)效性

習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出：“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。”這句話充分說(shuō)明，組織開(kāi)展有計(jì)劃的教育培養(yǎng)對(duì)干部成長(zhǎng)的重要性。干部想干事，是驅(qū)動(dòng)力，但能干事、干成事，離不開(kāi)組織的指導(dǎo)，更關(guān)鍵的是要為干部創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。用干部之所長(zhǎng)，更應(yīng)知干部之所短，完善內(nèi)部干部培養(yǎng)機(jī)制，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，將“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，著力提高專業(yè)化培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。根據(jù)干部成長(zhǎng)規(guī)律，大力推動(dòng)干部輪崗交流，使干部經(jīng)歷多崗位鍛煉，在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)和才干。進(jìn)一步打通職能部門與基層教學(xué)單位的界限，通過(guò)機(jī)關(guān)干部到基層掛職的方式，使干部深入基層了解實(shí)情，在干中學(xué)，積累專業(yè)知識(shí)，從而更好地服務(wù)專業(yè)建設(shè)工作；邀請(qǐng)業(yè)務(wù)型干部到機(jī)關(guān)掛職輔政，發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)基層與職能部門的融合，從而達(dá)到互相提高的目的。