“人肉搜索”法律問題研究

摘 要 “人肉搜索”已成為中國網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)集體力量解決生活、學(xué)習(xí)、工作問題的重要方式。作為一種新型的信息檢索模式，“人肉搜索”在提供公共資訊、進(jìn)行社會輿論監(jiān)督、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極的作用。然而，“人肉搜索”所引發(fā)的言論自由權(quán)的邊界、與公民隱私權(quán)沖突等問題，同樣發(fā)人深省。對此，一方面應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，從法律的層面為網(wǎng)絡(luò)行為厘定邊界；另一方面也應(yīng)積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，通過自身的行為準(zhǔn)則促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)行為的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 人肉搜索 言論自由 隱私權(quán)保護(hù) 制度限制

作者簡介：周欣怡，江南大學(xué)法學(xué)院本科生，研究方向：刑法、民法。

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-171-03

人肉搜索已成為中國特有的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象。從微軟陳自瑤事件，到“踩貓女事件”，留美女生支持藏獨(dú)事件，再到2014年的上海地鐵色狼事件，以及2015年成都被打女司機(jī)盧某的個(gè)人信息被網(wǎng)友公開等，人肉搜索在中國社會各方面展現(xiàn)出巨大威力。而2008年，“王菲姜巖案”使人肉搜索標(biāo)志性地成為一個(gè)法律事件，而成都被打女司機(jī)個(gè)人信息被公開所反映的“被侵權(quán)者反道歉現(xiàn)象”更引發(fā)社會大眾對人肉搜索侵犯隱私權(quán)進(jìn)行深入思考。

人肉搜索，是一種搜索信息方式。它通過由信息“征集者”提出問題，信息“應(yīng)征者”回答問題的信息搜索與提供模式實(shí)現(xiàn)了人們利用現(xiàn)代信息科技，將傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息搜索轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳嘶拥年P(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動，是通過集中網(wǎng)民的力量去搜索信息和資源的一種方式。在技術(shù)架構(gòu)意義上，人肉搜索是網(wǎng)民主動開啟，相互協(xié)作的一種聯(lián)合信息搜集、信息數(shù)據(jù)化和信息公開化的過程。

中國的人肉搜索大致分為兩類：一涉官員和公眾人物，2009年發(fā)生的南京“九五至尊案”是此類的代表，于2013年相繼發(fā)生的“表哥案”、“房姐案”，近期網(wǎng)上熱炒的“藍(lán)翔校長門”均是人肉搜索引發(fā)與推動的。二涉社會道德問題，此類一般是網(wǎng)民對侵犯其道德情感的人及其行為進(jìn)行搜索并譴責(zé)的行為。第二種類型下又存在著兩種不同的類型，一是以“虐貓事件”為代表的對挑戰(zhàn)社會一般道德觀念（平等、慈愛、善良、非歧視性等）之特定人群為對象的搜索；二是對涉及性道德和婚姻道德問題的搜索，此類搜索多涉及婚外情等涉及婚姻家庭安全和價(jià)值的事件，以“王菲姜巖案”最為典型。

對此，筆者將從人肉搜索的積極作用、消極作用以及規(guī)制方式入手，來探究這一中國特有網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象存在的意義以及構(gòu)建模式，以期能夠良性、持久地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。

一、人肉搜索的積極作用

人肉搜索作為各大網(wǎng)站全力發(fā)展的技術(shù)，當(dāng)被用于公共事務(wù)而非私人隱私之時(shí)，便顯現(xiàn)出其“天使”的一面。提供網(wǎng)絡(luò)資訊、進(jìn)行輿論監(jiān)督、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，“人肉搜索”發(fā)揮著其積極作用，給人們生活帶來了便利。其發(fā)揮的主要作用主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一） 提供公共資訊

在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，我們主要依靠新聞（由報(bào)紙、電視節(jié)目、廣播等傳統(tǒng)媒介提供）來獲取各種信息，并從中揀選自己所需內(nèi)容，接受信息具有被動性。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了改變。網(wǎng)絡(luò)打破了信息壟斷、輿論壟斷、相當(dāng)程度的言論自由可以實(shí)現(xiàn)。每個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶均平等的享有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力，并且可以通過貼吧、微博、微信等自主接受或者發(fā)布消息，甚至可以和世界各地的網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行及時(shí)互動。在這個(gè)自由開放，沒有疆界的空間里，信息傳播范圍越來越廣，速度越來越快，渠道越來越多，為網(wǎng)民自由發(fā)言提供了方便，在保障公民“言論自由權(quán)”的同時(shí)，也提供了各種各樣的公共資訊。

2008年四川汶川地震的消息牽動著全國人民的心，人們通過網(wǎng)絡(luò)，開展各種各樣的活動，為災(zāi)區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。在所有的網(wǎng)上行動中，最悲情的莫過于網(wǎng)上尋親，通過“人肉搜索”的方式聯(lián)系到自己親人的消息，得知其動態(tài)。在2015年發(fā)生的“天津港”爆炸事件中，受災(zāi)群眾安置點(diǎn)內(nèi)張貼尋人啟事尋親以及失聯(lián)消防員家屬尋親也得到了廣大網(wǎng)友的支持。

（二） 進(jìn)行輿論監(jiān)督

我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國公民對任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利。輿論監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是公民行使言論自由權(quán)和公民對國家機(jī)關(guān)實(shí)行輿論監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，有益于促進(jìn)憲法所保護(hù)的公民基本權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。通過“人肉搜索”的方式進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，具有影響范圍廣、反映快、震動大的優(yōu)點(diǎn)，并通過無形的力量引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，將公眾評價(jià)和褒貶公之于社會，形成壓力，進(jìn)而規(guī)范和約束公權(quán)力運(yùn)行。

相比傳統(tǒng)媒介，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督更具廣泛的代表性，并且，人們的意愿和看法能夠表達(dá)地更加直接、充分等優(yōu)越性。從2008年開始，我國掀起了網(wǎng)絡(luò)反腐之風(fēng)。廣大網(wǎng)民通過發(fā)動“人肉搜索”，利用人際網(wǎng)絡(luò)的力量，發(fā)現(xiàn)、鎖定目標(biāo)，摒棄旁觀者的角色，積極參與到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、反腐之中來。2013年，雷政富因不雅視頻曝光而被撤職以及由此所揭露的重慶官場“陪睡”潛規(guī)則。通過人肉搜索，中國現(xiàn)代政治生態(tài)種種之怪狀，在網(wǎng)絡(luò)上成為人人喊打的過街老鼠。“人肉搜索”的所體現(xiàn)的輿論監(jiān)督的威力，正在得到空前噴發(fā)。

（三） 促進(jìn)技術(shù)發(fā)展

根據(jù)《2014年中國網(wǎng)民搜索行為研究報(bào)告》顯示，截至2014年6月，我國搜索引擎用戶規(guī)模達(dá)50749萬人，網(wǎng)民使用率為80.3%；手機(jī)搜索引擎用戶規(guī)模達(dá)40583萬人，手機(jī)網(wǎng)民使用率達(dá)到77.0%。面對搜索引擎這一巨大消費(fèi)市場，搜索引擎巨頭們紛紛加大研發(fā)力度，使搜索引擎更加符合用戶需求。不僅致力于PC端口建設(shè)，更關(guān)注智能機(jī)搜索市場的研發(fā)與投入。

以搜索引擎巨頭百度為例，百度娛樂平臺被看做是百度技術(shù)整合“人肉搜索”的一個(gè)新嘗試。全部新聞都是通過百度搜索引擎形成的新聞聚合，每條新聞都指向機(jī)器對應(yīng)生成的新聞專題。無不給“人肉搜索”提供便捷，減免了篩選龐雜資訊之苦。近些年，隨著智能手機(jī)的迅速發(fā)展和普及，手機(jī)在線搜索憑借其方便攜帶等特點(diǎn)越來越成為人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息搜索的首選。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，百度不僅提供來自計(jì)算機(jī)用戶的搜索服務(wù)，還致力于研發(fā)WAP與PDA搜索服務(wù)，使身邊沒有PC機(jī)的用戶可以通過手機(jī)或者掌上電腦等無線平臺進(jìn)行資訊搜索。不僅百度，360搜索，Google等均推出相應(yīng)搜索服務(wù)?？梢?，包含人肉搜索用戶在內(nèi)的廣大搜索用戶的多樣性需求，促進(jìn)了專門搜索引擎的發(fā)展。

綜上可以得出，“人肉搜索”通過網(wǎng)絡(luò)平臺，集合大眾網(wǎng)民力量，集結(jié)各層次網(wǎng)民才智以及其所掌握的信息，對消息進(jìn)行傳播，對行為進(jìn)行評議，積極行使其言論自由與信息自由的權(quán)力，提供豐富公眾資訊。與此同時(shí)，“人肉搜索”通過曝光、輿論壓力等方式，便捷民眾積極行使輿論監(jiān)督權(quán)，在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，凈化政治生態(tài)中發(fā)揮重要最用。而“人肉搜索”網(wǎng)民多樣化的搜索需求，客觀上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)搜索技術(shù)的發(fā)展。人肉搜索有其存在的必要性！

二、人肉搜索的消極影響

毫無疑問，在“人肉搜索”過程中，適度的信息公開與輿論批評有助于公共利益的實(shí)現(xiàn)和社會正義的維護(hù)。然而由于“人肉搜索引擎”聚集了層次參差不齊的不同階層、不同知識背景之人，加之其積極參與者又多為青少年人群，性格尚未健全，閱歷尚淺，自我控制力較弱，也易偏激行事，所以伴隨其而來的弊端也十分顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一） 侵犯個(gè)人隱私權(quán)

在“人肉搜索”的過程中，參與人員需要對大量的搜索信息進(jìn)行篩選和提純，以此來找到較為確切的資料。這一過程，即是對他人隱私的窺探、挖掘和分析。同時(shí)，受“窺伺”心理及從眾心理影響，人們往往在這一過程中為了滿足了自己的私欲、好奇心，會過度挖掘、曝光他人的私人信息。在中國，人們對他人隱私的保護(hù)意識淡薄，或者說很多個(gè)人信息根本不被當(dāng)做“隱私”看待，由此形成了他人對他人情況倍感興趣的習(xí)慣。而此習(xí)慣在網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)上得到了更大程度的發(fā)揮。人肉搜索或侵犯當(dāng)事人各種人格權(quán)，如隱私權(quán)、姓名權(quán)等，有時(shí)還會牽連其家人、朋友和單位，因信息被公開而帶來的不良影響甚至?xí)殡S其一生，而后者往往更為人忽視。在2015年“成都女司機(jī)別車事件”發(fā)生后，在網(wǎng)民的集體圍觀和道德評判下，隨著女司機(jī)的身份證、車輛、家庭等大量隱私信息被網(wǎng)友公開，其家庭成員（父、母）的正常生活遭受影響，精神壓力更是不可名狀。

與此同時(shí)，人們的“從眾心理”，也在很大程度上加劇了隱私權(quán)受侵犯的程度。個(gè)體具有跟從群體的傾向，即當(dāng)個(gè)體發(fā)現(xiàn)自己群體意見不一致時(shí)，往往會被迫采取和群體一致的行為。同時(shí)，某些人在不了解事件的情況下，會根據(jù)周圍人群的觀點(diǎn)和行為來判斷事件的正確與否，甚至可能會在完全不了解事件的情況下，盲目參與到搜索之中，大顯身手。尤其是當(dāng)人們認(rèn)為自己掌握了道德主流，站在道德的制高點(diǎn)上，更容易借題發(fā)揮，以此發(fā)泄以舒緩現(xiàn)實(shí)中的重壓。

（二）誤導(dǎo)社會輿論

網(wǎng)絡(luò)的匿名性導(dǎo)致匿名群體的產(chǎn)生，而在一個(gè)匿名群體中極易形成情緒感染而非理性的傳播。中國的“人肉搜索”被時(shí)代雜志稱為“網(wǎng)絡(luò)殺手”。無論是“銅須門”女主角被“江湖追殺”之后，還是著名男影星文章出軌之后，多次“被離婚”致使其自身及家人生活秩序被擾亂。以及2015年烏魯木齊市一王姓男子因保護(hù)孩子打狗的圖片被網(wǎng)絡(luò)曝光后，網(wǎng)民一邊倒地對王某“口誅筆伐”。事件發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)，王某收到了來自全國各地的2000多條騷擾短信、3000多個(gè)騷擾電話。人肉搜索因?yàn)榫W(wǎng)民非理性、網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感淡化、碎片化信息傳播等因素作用下顯現(xiàn)出誤導(dǎo)社會輿論，引發(fā)公眾審判等巨大殺傷力，造成被搜索人物質(zhì)和精神上極大傷害——失業(yè)、遭受歧視等。而這些網(wǎng)民自認(rèn)為的“正當(dāng)懲罰”實(shí)則早已超出合理界限。

在“人肉搜索”所關(guān)注的婚姻道德事件中，以“王菲姜巖案”為典型，誠然“出軌”行為傷害公眾道德情感的，但是該行為并不違法。輿論批判該違背道德情感的“出軌”行為本沒有錯(cuò)，但因人肉往往是消極的、負(fù)面的信息，真實(shí)程度尚待商榷，故會一定程度上誤導(dǎo)民眾，也往往易使適度批判會演變成“江湖追殺令”?！叭浩鸲ブ钡木W(wǎng)絡(luò)討伐，是一種無形的暴力，不僅使被搜索之人成為人人喊打的過街老鼠，更對其正常生活造成了極大影響。

三、人肉搜索的規(guī)制

誠然人肉搜索一定的消極影響，尤其是人肉搜索被不當(dāng)使用的時(shí)候，其危害更甚。然而，人肉搜索的積極作用也是無法否定的。利弊相較，本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在肯定人肉搜索的前提下，對其加以恰當(dāng)?shù)囊?guī)制，以使其更好地發(fā)揮社會監(jiān)督的功能。具體而言：

（一）對待人肉搜索的應(yīng)然態(tài)度

人肉搜索在提供公共資訊，促進(jìn)輿論監(jiān)督以及促進(jìn)技術(shù)發(fā)展三個(gè)方面所發(fā)揮的作用日益顯著，我們應(yīng)肯定其存在與發(fā)展。但人肉搜素所引發(fā)的對個(gè)人隱私權(quán)的侵犯以及誤導(dǎo)社會輿論等消極影響也不容忽視，所以，為人肉搜索設(shè)定法律紅線，進(jìn)行法律規(guī)制，倡導(dǎo)行業(yè)自律亟待落實(shí)。

（二）人肉搜索的完善

其一，加強(qiáng)立法規(guī)制。綜觀我國現(xiàn)行立法，涉及“人肉搜索”中隱私權(quán)的法律規(guī)定較少，且尚未形成完整的法律保護(hù)體系，這顯然不利于在信息化背景下對公民隱私權(quán)全面、充分的保護(hù)。所以我們需要將“人肉搜索”納入法律規(guī)制之中。

1.制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門法律，實(shí)現(xiàn)對其專門保護(hù)。建立一部完整的關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的立法，確定個(gè)人數(shù)據(jù)收集、使用的法律依據(jù)及合法途徑，明確對使用個(gè)人資料數(shù)據(jù)的權(quán)利及限制，使個(gè)人數(shù)據(jù)置于法律保護(hù)之下。

2.制定關(guān)于“人肉搜索”的專門規(guī)定，明確“人肉搜索”各主體的權(quán)利義務(wù)以及歸責(zé)制度。分別具體界定發(fā)帖人、跟帖人以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵權(quán)行為，明確其侵權(quán)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。于此同時(shí)，立法也要明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)管義務(wù)、侵權(quán)取證協(xié)助調(diào)查義務(wù)、消除侵權(quán)后果義務(wù)，以維護(hù)受害人權(quán)益，促進(jìn)其隱私的保護(hù)。

其二，引導(dǎo)行業(yè)自律。互聯(lián)網(wǎng)因其范圍廣大，空間虛擬等因素，現(xiàn)有法律無法全方位對其進(jìn)行規(guī)制，在此情況下，行業(yè)自律成為削減其殺傷力的有效措施。

1.建議性行業(yè)指引。由從事網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)發(fā)起，發(fā)布網(wǎng)上行業(yè)指南或隱私權(quán)保護(hù)準(zhǔn)則，制定隱私權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)聯(lián)盟企業(yè)尊崇，號召網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者們制定具體的內(nèi)部隱私權(quán)保護(hù)辦法。

2、技術(shù)保護(hù)模式。研發(fā)有關(guān)隱私權(quán)保護(hù)軟件，由消費(fèi)者自主選擇與自身有關(guān)的什么樣的信息可以被搜集，什么信息不能被搜集。由消費(fèi)者自主選擇隱私權(quán)保護(hù)軟件，對自己隱私負(fù)責(zé)。

概言之，“人肉搜索”作為當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是一把雙刃劍，有其優(yōu)越性也存在不足。當(dāng)它被用于公共事務(wù)而非窺探個(gè)人隱私之時(shí)，其體現(xiàn)出搜集信息高效、全面、便捷的優(yōu)越性。但是，理性有限，“人肉搜索”造成的誤傷以及公眾審判、輿論暴力等弊端也顯露無疑?！叭巳馑阉鳌毙柙诜梢?guī)制之下以及行業(yè)自律之中進(jìn)一步發(fā)展完善。期望我國早日形成有中國特色的、發(fā)揮正面作用的“人肉搜索”引擎機(jī)制。

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