楊艷慧 代冬芳
[提要] 唐山市是一個(gè)依煤而建、因鋼而興的資源型城市,重化工業(yè)比重偏高,對(duì)能源產(chǎn)生大量的剛性需求,能源消費(fèi)所帶來的環(huán)境污染問題嚴(yán)重制約著唐山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析唐山市能源消費(fèi)現(xiàn)狀,測(cè)算其產(chǎn)生的二氧化碳排放量,最后提出唐山市節(jié)能減排政策建議。
關(guān)鍵詞:唐山;能源消費(fèi);碳排放量
本文系唐山學(xué)院2015年度立項(xiàng)課題:“基于灰色關(guān)聯(lián)分析的唐山市碳排放驅(qū)動(dòng)因素研究”(編號(hào):15008A)階段性成果
中圖分類號(hào):F42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年2月29日
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年唐山市完成地區(qū)生產(chǎn)總值6,225.3億元,位居河北省首位,但唐山市的碳排放量也占到了河北省碳排放總量的40%~45%。以煤、石油、天然氣為主的化石燃料燃燒而產(chǎn)生的能源消費(fèi)是產(chǎn)生碳排放的最主要形式。能源消耗帶來的環(huán)境污染問題嚴(yán)重制約著唐山市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。唐山市能否協(xié)調(diào)好需求、資源、環(huán)境之間的多邊關(guān)系,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,根本的解決方法是進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型,有針對(duì)性地制定符合現(xiàn)階段唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳減排政策刻不容緩。
一、唐山市能源消費(fèi)現(xiàn)狀
能源消費(fèi)是指一定時(shí)期內(nèi),地區(qū)內(nèi)各行業(yè)和居民生活消費(fèi)的各種能源的總和,包括原煤和原油及其制品、天然氣、電力。本文僅對(duì)煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、天然氣8類能源作為主要的研究對(duì)象。唐山市2005~2013年8類能源消費(fèi)現(xiàn)狀如表1所示,其能源消費(fèi)量取自2005~2013年唐山市統(tǒng)計(jì)年鑒“能源平衡表”中“消費(fèi)量合計(jì)”指標(biāo),其中“消費(fèi)量合計(jì)=加工轉(zhuǎn)換投入產(chǎn)出量+損失量+終端消費(fèi)量”,即考慮能源在加工轉(zhuǎn)換過程中的轉(zhuǎn)換效率及損耗。為便于比較,能源消費(fèi)量已根據(jù)我國《綜合能耗計(jì)算通則》(GB2589-2008)換算成標(biāo)準(zhǔn)量——萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(表1)
由表1可以看出,除燃料油變化不確定以外,其他7類能源的消費(fèi)量都呈逐年增長的趨勢(shì),其中煤炭的消費(fèi)比重最大,占據(jù)了50%以上,其次是焦炭,而8類能源消費(fèi)總量更是增長迅速。這種以煤炭和焦炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是唐山市產(chǎn)生碳排放量的主要來源。
二、唐山市能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量測(cè)算
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)編寫的“2006國家溫室氣體清單指南”中給出了3種能源消費(fèi)碳排放量計(jì)算方法,本文采用的是基于能源表觀消費(fèi)量的參考方法,并根據(jù)“能源平衡表”中給出的8類能源“消費(fèi)量合計(jì)”這一指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)進(jìn)行核算。
根據(jù)IPCC基于能源表觀消費(fèi)量的參考方法,碳排放量可以根據(jù)某能源消費(fèi)量及其二氧化碳排放系數(shù)來確定。而二氧化碳排放系數(shù)計(jì)算公式如下:
某能源CO2排放系數(shù)=該能源低位熱值×碳排放系數(shù)×碳氧化率×44/12
本文關(guān)于8類能源二氧化碳排放系數(shù)的計(jì)算方法參考了王常凱在《中國碳排放影響因素研究》一文,碳排放系數(shù)采用的是“IPCC2006指南”,但由于我國與“IPCC2006指南”中煤的分類不同,所以各類能源的低位熱值來源于《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2008綜合能耗計(jì)算通則》,碳氧化率是根據(jù)中國能源網(wǎng)各部門CO2排放量加權(quán)平均得出。8類能源二氧化碳排放系數(shù)的計(jì)算結(jié)果如表2所示。(表2)
而2005~2013年唐山市8類能源碳排放量如表3所示。唐山市是我國重要的能源、原材料基地,重化工業(yè)比重偏高,屬于高碳結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系,這就使唐山市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭和焦炭為主,因此就有了表3所顯示的結(jié)果:唐山市二氧化碳排放總量逐年上升,其中煤炭和焦炭所產(chǎn)生的二氧化碳排放量最大,唐山市的節(jié)能減排工作任重而道遠(yuǎn)。(表3)
三、唐山市節(jié)能減排政策建議
(一)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),增加清潔能源、新能源比重。煤炭和焦炭消費(fèi)所引起的碳排放情況嚴(yán)重,會(huì)導(dǎo)致過高的環(huán)境成本,要降低煤炭和焦炭的消費(fèi)比重,應(yīng)提升天然氣等清潔能源的消費(fèi)比重。唐山市地理位置優(yōu)越,地處渤海灣中心地帶,屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候,這使唐山市具備豐富的海洋能源,又是建設(shè)大型風(fēng)電場、光伏發(fā)電站的理想場址。唐山市應(yīng)充分利用這些優(yōu)勢(shì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能、潮汐能、波浪能、潮流能等新能源,以降低傳統(tǒng)化石能源消費(fèi)所帶來的碳排放問題。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。唐山市的一二三次產(chǎn)業(yè)之間的比重大致為1∶5∶4,重化工業(yè)比重偏高,其經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源的依賴程度較高,是產(chǎn)生高碳排放的根本原因,因此唐山市要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):控制高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能的增加,淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能推行節(jié)能減排技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范工程;加強(qiáng)培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);利用其資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以旅游業(yè)為主的生活性服務(wù)業(yè)。
(三)加大科技投入,發(fā)展低碳技術(shù),提高能源利用效率。低碳技術(shù)是降低碳排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵,政府相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)低碳技術(shù),如清潔能源技術(shù)、能耗降低技術(shù)、二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù),等等。政府應(yīng)給予企業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)項(xiàng)目以資金支持,提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)動(dòng)力;將煤矸石磚、粉煤灰砌塊等產(chǎn)品納入政府采購范圍,提高資源的利用率,激勵(lì)企業(yè)廢物回收利用技術(shù)的提高。
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