航運(yùn)研究高端人才隊伍建設(shè)面臨的困境

矯健

摘 要：目前高端人才隊伍建設(shè)面臨困境，我們要創(chuàng)新高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，造就一大批航運(yùn)研究將帥人才和領(lǐng)軍人才，才能有效提高我國航運(yùn)業(yè)在國際上的地位。

關(guān)鍵詞：航運(yùn)研究；高端人才；隊伍建設(shè)

中圖分類號：C961 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—7973（2016）08-0036-02

航運(yùn)研究高端人才隊伍建設(shè)是航運(yùn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期交通科技發(fā)展的要務(wù)和主線。航運(yùn)研究高端人才隊伍建設(shè)是航運(yùn)業(yè)和交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分。近些年來，交通行業(yè)大力實(shí)施“科技興交、人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，人才隊伍建設(shè)取得了重大的進(jìn)展。但是，航運(yùn)研究人才緊缺尤其是高端人才嚴(yán)重不足仍是一個突出問題。當(dāng)前以至今后相當(dāng)長時期，航運(yùn)研究人才工作要以高端人才隊伍建設(shè)為重中之重，創(chuàng)新高端人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，造就一大批航運(yùn)研究將帥人才和領(lǐng)軍人才，才能有效提高我國航運(yùn)業(yè)在國際上的地位。航運(yùn)院校和交通科研院所是航運(yùn)研究人才隊伍鍛煉成長的重要基地。但是，這些機(jī)構(gòu)目前的運(yùn)作機(jī)制與運(yùn)行狀態(tài)對高端人才的成長極為不利，高端人才隊伍建設(shè)面臨困境。

1 骨干科研人員不愿意潛心于科研，并向更高端將帥人才發(fā)展，而更多的關(guān)注于市場，關(guān)注于客戶

航運(yùn)研究是創(chuàng)新，需要朝思暮想、冥思苦想，需要十年磨劍、方成正果，這是一種苦其心志的職業(yè)，既需有志、更要潛心，這樣才可能出好成果、出好人才。但是，目前的情況是，科研人員經(jīng)過十年左右的鍛煉與成長，一旦具備較強(qiáng)的科研能力和豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，就不以科研為主了，其放在第一位的是市場開拓，關(guān)注于客戶，而不是科研工作本身。為什么呢？答案是體制！在目前的科研體制下，航運(yùn)院校和交通科研院所一般都是自收自支、獨(dú)立核算，是以市場為導(dǎo)向的科研，第一要務(wù)是拓展科研市場，如果沒有項目，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才都將是一句空話。因此，大家最重視的都是承攬項目，而且一般是由具有一定知名度和影響力的科研骨干去承攬項目。這樣一來，科研人員經(jīng)過十年、二十年的鍛煉和成長，在35-40歲左右這樣一個最能出成果的黃金時段，就會去擔(dān)任多種角色：一是市場經(jīng)理，二是部門主管，三是科研骨干。其結(jié)果往往是：這些骨干在學(xué)術(shù)建樹上、能力提升上就再也難有時間、有精力向更高層次沖刺了，而疲于各種溝通、應(yīng)酬和會議。就這樣一個態(tài)勢，將帥人才輩出的可能性還有多大？

2 成本控制使航運(yùn)研究人員將提高科研質(zhì)量和培養(yǎng)骨干人才放在次要位置，拿到項目后，效益成為了重中之重

理論上，科研部門項目管理的目標(biāo)序列應(yīng)該是質(zhì)量、進(jìn)度與效益，“吃飯”不應(yīng)成其為一個問題。但是，目前航運(yùn)研究市場基本已經(jīng)處于完全競爭與平均利潤狀態(tài)，多數(shù)科研項目對于專門研究機(jī)構(gòu)來說，在支付出必需的管理費(fèi)、人員費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)后，就所剩不多了，成本控制成了項目實(shí)施過程中的首要問題。這樣一來，科研部門就必須調(diào)整項目管理目標(biāo)和項目組織方式，以期控制成本、提高效益，首先解決生存問題。一是對于一個項目盡量少配人員，以降低人員成本；二是確保項目質(zhì)量能夠過關(guān)，創(chuàng)新次之，盡量少作廣泛、深入調(diào)研，少作實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)，以降低研發(fā)成本；三是對于每位科研人員，在研的、新上的、擬立的項目，馬不停蹄一個接著一個安排，研究部門成了制造車間，今天應(yīng)付這個渠道的立項，明天應(yīng)付那個項目的開題，后天應(yīng)付另個項目的中審，此外還有這樣那樣的檢查、考核、登記等，等到項目快要結(jié)題了，對項目研究的核心質(zhì)量仍然心虛，更不用說有時間和經(jīng)費(fèi)去安排研究人員參加學(xué)習(xí)、交流，以開闊思路、更新知識。的確，這么做，成本能夠得到有效的控制，但深度研究還會人關(guān)注嗎？將帥人才輩出的可能性還能多大？

3 科研計劃管理過于細(xì)致，導(dǎo)致資源分散，難以形成謀大項目、出大成果的氛圍，高端人才成長缺乏平臺

依托重大建設(shè)工程，上一批重大科研項目、出一批重大科研成果，同時促進(jìn)高端人才的鍛煉和成長，是航運(yùn)研究人才培養(yǎng)應(yīng)遵循的客觀規(guī)律和重要途徑。總體上講，近年來在這方面的認(rèn)識和行動都有了明顯變化。但是，從結(jié)果看，從所獲得的國家級重大科研成果和研究人才獎勵情況看，航運(yùn)研究，甚至整個交通行業(yè)仍然比較遜色，仍然留有許多缺憾，這與科研項目管理體制的關(guān)系十分密切。目前，政府科研資金一般分為前期規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、軟科學(xué)、信息化等項目經(jīng)費(fèi)。而這些資金分由不同的部門管理，難以在項目計劃上，圍繞成套技術(shù)、重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)等，通過整合與協(xié)調(diào)，來系統(tǒng)地、連續(xù)地安排相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)等大型科研項目，并由著名專家牽頭掛帥，組織梯級團(tuán)隊，開展研究開發(fā)，形成極具份量的重大科研成果。經(jīng)常出現(xiàn)的情況是一個大項目，分為4-5個小項目，分別由不同單位，不同人員負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)，各自為政，互不通氣，獨(dú)立運(yùn)作，使得整個項目研究的方向性、目標(biāo)都收到較大影響，難以形成整體合力。在這種科研項目管理模式形成的科研平臺上，有可能出多少大師級的高端人才？

4 航運(yùn)研究人員獨(dú)立思考的主動性不強(qiáng)，學(xué)術(shù)民主氣氛不濃，難以保障航運(yùn)研究人員敢于探索、勇于創(chuàng)新

項目制帶來航運(yùn)研究人員獨(dú)立思考的主動性不強(qiáng)，習(xí)慣于先聽甲方，包括主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)有何意見、有何想法，然后圍繞長官意志去做解釋性、論證式的研究。其直接表現(xiàn)是：軟科學(xué)研究變成了詮釋性研究，研究工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)不是去深入調(diào)研、獨(dú)立思考，學(xué)術(shù)民主氣氛不濃。究其原因，主要包括：一是能力欠缺，不能基于科學(xué)的理論與方法，基于富有說服力的論據(jù)和論證來導(dǎo)出科學(xué)論點(diǎn)，以資決策參考；二是研究人員的主觀意志不夠堅定，不敢獨(dú)立思考、大膽創(chuàng)新，并直陳己見、堅持己見。但說到底，還是研究人員因自身能力欠缺、權(quán)威性差所導(dǎo)致的權(quán)威性依附，一切以滿足甲方意志為最高綱領(lǐng)。目前，從事軟科學(xué)研究的人員是大多以30歲左右的年輕人為主，他們對交通發(fā)展與改革中存在的突出矛盾和重大問題，對行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的沿革與嬗變等，在理解和認(rèn)識上都存在明顯欠缺，又如何能提出讓長期從事行業(yè)管理、經(jīng)常開展調(diào)查研究、熟知行業(yè)發(fā)展問題、本身又有獨(dú)特見解的主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)信服、認(rèn)可的真知灼見呢？在這種情況下，還有可能出多少大師級的政府高參呢？

綜上，航運(yùn)研究高端人才隊伍建設(shè)正面臨著諸多困境，我國交通正處于大發(fā)展時期，是一個迫切需要大量高端人才也極有可能造就大批高端人才的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而航運(yùn)研究高端人才隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于真正尊重知識、尊重人才，保證高端人才無后顧之憂，保障他們的勞動和創(chuàng)造得到合理的認(rèn)可與回報，使他們真正能矢志于科研、潛心于科研，不斷向更高層次發(fā)展。這就要求我們在體制機(jī)制上多下功夫，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。

（作者職務(wù)：中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司人力資源本部副總經(jīng)理、組織部副部長）