期待勞動合同法重開修訂之門

不久前召開的中共中央政治局會議提出，降成本的重點是「增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)」。這應(yīng)該是決策層首次賦予去產(chǎn)能如此清晰的內(nèi)涵。由此形成的去產(chǎn)能三大政策支點中，「增加勞動力市場靈活性」此前不大提及，這或許表明，修訂現(xiàn)行的勞動合同法已經(jīng)提升了議事日程。

此前曾有學(xué)界和企業(yè)界人士抱怨，勞動合同法對勞動者和企業(yè)的保護不平衡，對企業(yè)利益保護不足，這導(dǎo)致了勞動力市場的僵化，對企業(yè)發(fā)展不利。比如法律嚴(yán)格限制用人單位解雇權(quán)利的同時過度放任勞動者辭職自由，擴大標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)係的適用以至於沒有給靈活用工留出足夠空間等。在過去一年多的時間裏，財政部長樓繼偉也曾多次公開批評勞動合同法，認(rèn)為其弊端主要在於降低了勞動力市場的流動性和靈活性。

政治局會議沒有做出更多的解釋。輿論傾向認(rèn)為，這可能會成為重要議題之一。勞動合同法是否對勞動者形成過度保護，爭議持續(xù)多年，至今難以取得基本共識。從不同立場和認(rèn)識角度出發(fā)，對這一問題的回答差距甚大甚至針鋒相對。

媒體引用全國總工會掌握的企業(yè)用工情況稱，勞動合同法施行這些年，絕大多數(shù)企業(yè)的用工都比較靈活，並非必須與勞動者簽訂「長期合同」。而另一項引自國家統(tǒng)計局的監(jiān)測結(jié)果表明，在2014年兩億多的農(nóng)民工中，與企業(yè)簽訂無固定期限合同的只占13.7%，超過60%的屬於違法用工，企業(yè)沒有遵守勞動合同法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。所以相當(dāng)一部分參與討論者堅信，對勞動者保護過度根本就是偽命題。

輿論普遍贊同對這些問題做進一步的研究和辨析。從全國人大常委會首次對勞動合同法進行執(zhí)法檢查到現(xiàn)在，已經(jīng)過去了8年，也許拉長時間跨度再度審視這部關(guān)涉到每個人切身利益的法律，那些爭議問題會找到更符合實際的答案。目前需要理性思考和建設(shè)性地討論，既傾聽勞動者的吶喊，也不忽視企業(yè)界的呼聲，這是一個凝聚共識和智慧的過程。期待在此基礎(chǔ)之上，重啟勞動合同法修訂之門，對相關(guān)內(nèi)容作出適應(yīng)性調(diào)整?？梢钥隙ǖ氖?，一個用工單位和勞動者雙贏的結(jié)果，也必然會是中國經(jīng)濟之福音。