補(bǔ)齊機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的短板

[摘 要]為補(bǔ)齊機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的短板，上海市浦東新區(qū)區(qū)委辦公室全面啟動(dòng)了“干部能力提升計(jì)劃”，通過(guò)開(kāi)展綜合能力評(píng)估、青年干部能力特訓(xùn)營(yíng)、導(dǎo)師帶教、專(zhuān)家講堂與微講座、讀書(shū)會(huì)等活動(dòng)，著力強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、綜合能力、工作作風(fēng)，取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效。

[關(guān)鍵詞]補(bǔ)短板；隊(duì)伍建設(shè)；干部能力提升計(jì)劃；浦東

[中圖分類(lèi)號(hào)] D267.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2016）05-0037-02

為補(bǔ)齊機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的短板，打造一支“素質(zhì)全面、能力突出，視野開(kāi)闊、勤學(xué)好思，團(tuán)結(jié)活潑、充滿(mǎn)活力”的干部隊(duì)伍，更好地發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障”的作用，從2014年5月開(kāi)始，上海市浦東新區(qū)區(qū)委辦公室全面啟動(dòng)“干部能力提升計(jì)劃”，通過(guò)開(kāi)展綜合能力評(píng)估、青年干部能力特訓(xùn)營(yíng)、導(dǎo)師帶教、專(zhuān)家講堂與微講座、讀書(shū)會(huì)等相互結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的活動(dòng)，著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、綜合能力、工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，努力打造區(qū)委辦公室的黨建特色創(chuàng)新品牌。

（一）綜合能力評(píng)估。委托第三方專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，通過(guò)文字測(cè)驗(yàn)、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、人機(jī)對(duì)話等評(píng)估測(cè)試方式，為每一位機(jī)關(guān)干部做一次多維度、全方位能力測(cè)評(píng)。從個(gè)人層面來(lái)講，形成每人一份的綜合能力評(píng)估報(bào)告，讓每一位干部掌握自己的能力素質(zhì)情況，了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，以進(jìn)一步找準(zhǔn)個(gè)人今后的發(fā)展方向；從單位層面來(lái)講，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)通過(guò)干部隊(duì)伍整體文字表達(dá)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、分析判斷等多個(gè)能力版塊，對(duì)辦公室干部的綜合能力素質(zhì)情況進(jìn)行客觀分析，摸清干部隊(duì)伍的能力特點(diǎn)、存在的共性問(wèn)題和整體性需求，為今后組織開(kāi)展各項(xiàng)能力提升活動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)，形成針對(duì)性對(duì)策建議。

（二）青年干部能力特訓(xùn)營(yíng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部的能力培養(yǎng)和素質(zhì)鍛煉，培育共同的價(jià)值理念和理想追求，加強(qiáng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)和凝聚力建設(shè)，區(qū)委辦公室整合各層面青年干部骨干力量，全覆蓋區(qū)委辦公室系統(tǒng)各處室、各直屬機(jī)構(gòu)和各事業(yè)單位，以“青年干部能力特訓(xùn)營(yíng)”活動(dòng)為載體，結(jié)合綜合能力評(píng)估結(jié)果，以“調(diào)研考察”、“能力培訓(xùn)”和“對(duì)話互動(dòng)”三合一的模式，快速有效地提升綜合能力。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)。由分管干部人事工作的副主任擔(dān)任特訓(xùn)營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)干部人事工作的處長(zhǎng)（或副處長(zhǎng)）擔(dān)任考核聯(lián)絡(luò)員，每期安排10名青年干部為特訓(xùn)營(yíng)學(xué)員，設(shè)班長(zhǎng)1名；分2個(gè)小組，每組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)各1名。為了更好地推進(jìn)課題調(diào)研的深入開(kāi)展，安排2名處長(zhǎng)擔(dān)任課題導(dǎo)師。其次，活動(dòng)內(nèi)容。一是明確1個(gè)活動(dòng)宗旨，即以“自我管理、相互學(xué)習(xí)、共同提高”為活動(dòng)宗旨；二是選擇2個(gè)調(diào)研課題，即圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，每個(gè)小組確定1個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題；三是開(kāi)展多形式、多途徑的鍛煉學(xué)習(xí)方式，即以開(kāi)展課題調(diào)研為主線，針對(duì)文字表達(dá)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)能力要素，集中開(kāi)展情景模擬教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、溝通主題講座、當(dāng)半天村居書(shū)記等豐富多彩的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。特訓(xùn)營(yíng)成員先后走進(jìn)街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、村居，了解浦東實(shí)情，體驗(yàn)浦東發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。再次，調(diào)研成果。區(qū)委辦第1期青年干部能力特訓(xùn)營(yíng)形成的《浦東發(fā)展眾創(chuàng)空間的調(diào)查與思考》、《關(guān)于深化張江管鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告》調(diào)研報(bào)告，均得到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

（三）導(dǎo)師帶教活動(dòng)。針對(duì)內(nèi)設(shè)處室處級(jí)干部的能力特點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，以“私人訂制”的方式搭建平臺(tái)，將處級(jí)干部與系統(tǒng)內(nèi)外的專(zhuān)家導(dǎo)師結(jié)對(duì)開(kāi)展導(dǎo)師帶教活動(dòng)，幫助干部進(jìn)一步拓寬視野、豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展綜合能力。首先，導(dǎo)師選擇。既可以是“系統(tǒng)內(nèi)”各條塊部門(mén)實(shí)踐型領(lǐng)導(dǎo)，也可以是“系統(tǒng)外”在社會(huì)上有一定知名度的實(shí)務(wù)型專(zhuān)家。其次，活動(dòng)方式。原則上，學(xué)員與導(dǎo)師一對(duì)一結(jié)對(duì)，結(jié)對(duì)時(shí)間為6個(gè)月。學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和帶教計(jì)劃，由導(dǎo)師與干部共同制定，主要采取項(xiàng)目式的調(diào)研、一對(duì)一跟學(xué)和短期掛職鍛煉等方式，做好教與學(xué)的工作。帶教期間，辦公室人事部門(mén)定期聽(tīng)取導(dǎo)師的評(píng)估和學(xué)員的反饋意見(jiàn)；帶教結(jié)束后，學(xué)員在結(jié)業(yè)儀式上作成果匯報(bào)。

（四）專(zhuān)家講堂與微講座。首先，專(zhuān)家講堂活動(dòng)。主要是針對(duì)干部綜合能力評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的在隊(duì)伍能力結(jié)構(gòu)上存在的“短板”問(wèn)題，采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn)。一是重點(diǎn)針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、心理素質(zhì)、演講口才等能力素質(zhì)領(lǐng)域，邀請(qǐng)本市或本區(qū)的專(zhuān)家學(xué)者或開(kāi)發(fā)建設(shè)、社會(huì)管理一線的領(lǐng)導(dǎo)干部，開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是針對(duì)當(dāng)前浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)相關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者做現(xiàn)場(chǎng)講課，重視案例教學(xué)，突出實(shí)務(wù)實(shí)用。專(zhuān)家講堂活動(dòng)由區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨委承辦，原則上每季度1次，目前已舉辦6次，主要課程有《團(tuán)隊(duì)溝通與協(xié)作》、《機(jī)關(guān)公務(wù)員心理調(diào)適》、《音樂(lè)減壓》、《組織發(fā)展與中高層領(lǐng)導(dǎo)力》、《當(dāng)眾講話的藝術(shù)》、《創(chuàng)新思維培訓(xùn)》、自貿(mào)區(qū)知識(shí)培訓(xùn)等。其次，微講座活動(dòng)。由區(qū)委辦機(jī)關(guān)黨委主辦，機(jī)關(guān)各黨支部輪流承辦，機(jī)關(guān)干部主講。原則上每季度1次，每次安排2名年輕干部主講。在內(nèi)容上不設(shè)限制，形式上盡量多樣化，可以是一次成功的課題調(diào)研成果分享、工作中典型案例剖析（情景模擬），也可以發(fā)揮干部本人的知識(shí)特長(zhǎng)，開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)、時(shí)政熱點(diǎn)的交流討論，還可以組織外出參觀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等。

（五）讀書(shū)會(huì)。由區(qū)委辦機(jī)關(guān)團(tuán)總支承辦，組織團(tuán)員青年自主開(kāi)展讀書(shū)品書(shū)活動(dòng)。每年選定8本書(shū)目進(jìn)行精讀，每季度定期組織開(kāi)展1次讀書(shū)交流活動(dòng)，每年底開(kāi)展1次優(yōu)秀書(shū)評(píng)的評(píng)選展示活動(dòng)。2015年，確定《總書(shū)記談治國(guó)理政》、《我們之所以是我們——東西方差異的人文淵源》、《創(chuàng)新者的解答》、《文人的情懷—中國(guó)文化演講錄》等4本書(shū)為必讀書(shū)目?！拔逅摹逼陂g，組織開(kāi)展區(qū)委辦第5期讀書(shū)交流及團(tuán)課活動(dòng)，青年干部從讀《苦難輝煌》的感受談起，圍繞“傳承與創(chuàng)新”的主題，在堅(jiān)守理想信念、堅(jiān)持走群眾路線、堅(jiān)定不移解放思想等方面做了深入交流。

（一）開(kāi)闊視野、拓展思路，提升辦公室干部干事創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)綜合能力測(cè)試評(píng)估了解自己的能力上的“短板”，客觀評(píng)價(jià)了自己的“能與不能、行與不行”，明確方向，提升學(xué)習(xí)動(dòng)力；通過(guò)導(dǎo)師帶教、專(zhuān)家講堂、微講座等活動(dòng)，針對(duì)性地拓展了青年干部的視野和能力，促進(jìn)干部進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓思維、鍛煉創(chuàng)新思維；通過(guò)課題調(diào)研、特訓(xùn)營(yíng)活動(dòng)，全面提升了干部的組織協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化了分析判斷、實(shí)踐創(chuàng)新和破解難題的能力。

（二）凝聚人心、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)，提升辦公室干部綜合服務(wù)能力。區(qū)委辦的“干部能力提升計(jì)劃”中，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了特訓(xùn)營(yíng)、微講座、讀書(shū)會(huì)等干部自我管理、自我設(shè)計(jì)、自我提升的項(xiàng)目載體。通過(guò)這些活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，不同處室、不同單位的機(jī)關(guān)干部增進(jìn)了彼此的了解和理解，凝聚了人力、人心，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作能力，促進(jìn)了辦公室系統(tǒng)各處室、各單位間的整體工作水平，使辦公室的服務(wù)保障能力也得到了有效提升。在區(qū)委全會(huì)、區(qū)委重點(diǎn)工作督辦、重大活動(dòng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、重要文稿起草、重要信息報(bào)送等工作中，青年干部發(fā)揮了骨干作用。

（三）開(kāi)拓創(chuàng)新、積累經(jīng)驗(yàn)，提升辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)能力。通過(guò)推進(jìn)辦公室“干部能力提升計(jì)劃”，積極探索辦公室機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)培養(yǎng)的新渠道和新方法，在不斷嘗試中歸納總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)，為今后辦公室的干部隊(duì)伍建設(shè)打造了新載體、創(chuàng)造了新途徑，為干部提升能力水平、未來(lái)更好發(fā)展搭建了新平臺(tái)，提供了新通道。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)選拔干部，其中4名特訓(xùn)營(yíng)、青研班80后骨干已列入近期使用計(jì)劃。區(qū)委辦陸方舟主任在特訓(xùn)營(yíng)結(jié)業(yè)儀式上講到，“干部能力提升計(jì)劃”把握了干部隊(duì)伍的客觀規(guī)律，訓(xùn)練了隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升了干部隊(duì)伍整體能力，推動(dòng)了實(shí)際問(wèn)題的解決。

責(zé)任編輯：劉 捷